区财政局以案说纪警示教育讲座材料

区财政局以案说纪警示教育讲座材料

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一、案例
4月10日江西日报龙南讯：看到中央粮食直补款下拨到财政所，龙南县杨村镇财政所长廖某便动起了歪念，将20余万元专项补助款先后转入自己的账户。近日，龙南县检察院将查处的21.6万元粮食直补款按户发给当地农户。
，该镇农民的春耕粮种补贴推迟到账，担任财政所所长的廖某发现村民很平静，没有催问此事。廖某私下查账发现村民的专项存折只有金额显示，而没有备注各项补助款的名称。此后，廖某关注的一笔10万余元的粮种直补款拨付到位，遂悄悄将这笔直补款转存到自己的账户。不久，廖某又发现一笔10万余元的直补款，遂采取同样办法转存到自己的名下。目前，廖某因涉嫌挪用公款被逮捕归案。
二、教训与启示：
本案例虽发现在基层财政部门，但金额较大，性质严重，教训深刻，暴露出财政自身管理的一系列问题，给今后的财政管理工作带来了许多深刻的教训与启示。
一、经常进行必要的思想政治教育,警钟长呜,常抓不懈
案犯是一财政所长，也曾朴实肯干，积极上进过，但由于案犯本人缺乏正确的人生观、世界观和价值观，在市场经济大潮中，思想防线经不起金钱的诱惑，逐步走上追求腐朽生活的道路，因此在财政系统有必要进行思想政治工作，加强干部的职业道德教育和廉政勤政教育，树立正确的人生观，保持奋发向上、勇创事业的锐气和朝气，警钟长呜，增强自觉抵制腐败侵蚀和滋生的能力，在思想上构筑反腐倡廉的坚固防线。
二、完善制度建设，是加强财政管理的基础
要确保财政资金的安全，必须加强管理，规范和完善财政资金管理，真正做到用制度约束人，约束预算行为，实现依法理财，依法治财。
三、健全财政内部监控体系，是财政管理不可或缺的环节
一是要加强思想政治教育。通过组织全体干部观看纪律教育片，树立“信任决不能代替监督”的观念，增强反腐意识。二是撤并过多过滥不利于监督的账户，统一和归范账户管理。三是归范办事程序，强化资金支出管理。要强化各项财政资金支出管理，建立健全各项规章制度，严格执行会计与出纳分设、制单与复核分工、审批与印鉴分离的相互监督制度。每拨一笔款都要严格按照《吉州区财政局财政性资金管理操作规程实施办法》进行办理。四是加强财政监督工作机构，加强力量，开展内部监督检查工作，发现问题，及时更正，促进管理。
四、外部监督要加大力度,保持监督的有效性
要加强来自财政外部如审计等部门的监督检查力度，严格按照《审计法》、%26lt;%26lt;国家金库条例》的要求行使监督检查职责，一但发现苗头，及时追踪，一查到底。同时,要建立监督检查机构的问责制度。对监督失职的科室和部门要追究责任，严肃处理。
五、建立和实行重要岗位干部轮岗制度，是加强管理、防范风险的一个重要条件。
目前，我国的公务员队伍基本上是能进不能出，能上不能下，这不利于公务员的正常流动；同时也给个别不法分子投机钻营，从中牟利，违规违纪提供了机会。因此，公务员特别是手中握有某些权利的公务员铤而走险、知法犯法的案件时有发生。在目前情况下，对干部，尤其是管钱管人的关键岗位实行定期交流、轮岗制度是非常必要的。这不仅有利于干部熟悉各方面的业务，促进干部的成长，也有利于防患于未然，保护干部。