在市纪委第二次全会上的讲话
在市纪委第二次全会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开市纪委二次全会，主要任务是传达学习贯彻中央纪委七次全会、省纪委七次全会和胡锦涛总书记、张德江书记分别在这两次全会上的重要讲话精神，贯彻落实市第六次党代会精神，总结去年我市党风廉政建设和反腐败工作，部署今年的工作。
今年1月9日，中央纪委召开第七次全体会议，胡锦涛总书记出席会议并作重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，站在贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了当前加强反腐倡廉工作的四项重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部作风建设。胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴，内涵丰富，对于推动全党进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，进一步做好新形势下的反腐倡廉工作，具有重大的现实意义和深远的历史意义。1月20日，省纪委召开第七次全体会议，学习贯彻中央纪委七次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，全面部署我省的党风廉政建设和反腐败工作。张德江书记出席会议并讲话。张德江书记的讲话，贯穿了胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第七次全会精神，切合我省实际，对于深入推进全省党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要的指导意义。全市各级党组织一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央纪委第七次全会和省纪委七次全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记、张德江书记的重要讲话精神，切实增强政治责任感和使命感，坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败斗争。
刚刚过去的是我市加快发展成绩突出的一年，也是我市纪检监察工作取得重要成效的一年。在党中央国务院和省委省政府的正确领导下，市委、市政府牢固树立和落实科学发展观，大力推进经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设，全市经济发展速度不断加快，gdp年增量首次突破百亿元，全年实现本地总产值749.6亿元，同比增长16.1%；工业总产值突破亿元，达到了亿元，增长23％；财政一般预算收入60.3亿元，增长23.1％。这些成绩，是全市党员干部和广大人民群众团结一心、艰苦奋斗的结果，也与全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部卓有成效的工作密不可分。一年来，纪检监察机关在市委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，深入开展反腐倡廉工作，党风廉政建设和反腐败斗争不断深化，党员领导干部作风有了新的转变。全市广大纪检监察干部以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，为严肃党风党纪、保障党的路线方针政策的贯彻落实作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府，向全市纪检监察系统所取得的成绩表示热烈的祝贺！向全市纪检监察干部表示亲切的慰问和衷心的感谢！
下面，我就深入贯彻落实中纪委和省纪委七次全会精神，学习贯彻胡锦涛总书记、张德江书记的重要讲话精神，切实加强领导干部的作风建设，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。
一、充分认识作风建设的重要意义，增强改进领导干部作风的责任感和紧迫性
领导干部的作风问题是事关党和人民事业兴衰成败，事关全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重大问题。领导干部作风建设是党的建设的一项重要战略任务。作风出现了问题，就会直接影响科学发展观的贯彻落实，破坏党的路线方针政策的有效执行，损害党群、干群关系，败坏党风、政风和社会风气，玷污党的形象，阻碍社会主义和谐社会进程。必须站在全面贯彻落实科学发展观的高度，站在构建社会主义和谐社会的高度，站在提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度，充分认识全面加强新形势下领导干部作风建设的重要意义，进一步增强抓好领导干部作风建设的责任感和紧迫感，把我市的作风建设和反腐败工作不断推向前进。
领导干部作风问题是重大的党性问题。执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党风通过党员的作风尤其是领导干部的作风表现出来，群众往往通过领导干部的具体言行对党的执政能力和风气作出评判。领导干部在作风上存在这样那样的问题，从小处讲，会影响党在群众中的形象和地位，破坏党和人民群众的血肉联系；从大处讲，关系到党的事业兴衰成败，动摇党的执政基础。作为党的领导干部，必须时刻牢记党的宗旨，做到心系群众、胸怀大局，以勤政廉政务实为民的优良作风取信于民。
领导干部作风问题是大是大非问题。领导干部的作风与个人的思想道德、理想信念、政治立场密切相关。作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是体现一个政党是否先进的显著标志。从近年来我市一些党员领导干部违纪违法的典型案件来看，这些人走上违法犯罪的道路，大多是从作风和生活小节的腐化开始的。因此，作为党的领导干部，必须加强自我修养和自我约束，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢牢守住自己的思想道德防线和党纪国法防线，做遵纪守法的模范。
领导干部作风问题是重大的政治原则问题。不折不扣地执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，是衡量领导干部作风的重要标准。作为党的领导干部，必须坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领，严守党的纪律，坚决贯彻执行中央的决定，决不允许出现不听党的指挥、不受组织约束、自由散漫、各行其是的风气。切实改进领导干部的作风，对于促进党风政风和社会风气的进一步好转，指导党风廉政建设和反腐败工作的深入开展具有非同寻常的意义。
领导干部作风问题是关系实现市六次党代会目标的现实问题。不久前胜利闭幕的市第六次党代会，明确提出了我市今后五年经济社会发展和党建的总体思路和工作措施，确立了把南海建设成为珠三角现代化区域中心城市和实践科学发展观先行示范市，构建“富裕、文明、法治、魅力”和谐南海的奋斗目标。我们要顺利完成好市第六次党代会提出的目标任务，就必须全面加强领导干部作风建设，使全体党员干部始终保持饱满的工作热情和昂扬的革命干劲，把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上，切实把党代会提出的各项工作任务落到实处。
二、明确重点、狠抓落实，努力实现领导干部作风的持续好转
胡锦涛总书记讲话中提出的八个方面优良作风，是现阶段加强领导干部作风建设的基本内容，是实现领导干部作风好转的重要标志。我们要把八个方面优良作风作为领导干部自重的准则、自省的镜子、自警的标尺和自励的目标，按照科学发展观的要求，认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，大力发扬求真务实精神，坚决克服形式主义、官僚主义思想，努力实现领导干部作风的持续好转。
（一）加强思想改造，实现思想作风的进一步好转。
解放思想、实事求是，是马克思主义的灵魂，也是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。要始终坚持正确的政治方向，不断加强对主观世界的改造，坚定共产主义理想和社会主义信念；要始终保持和发扬老一辈特区人那种敢闯敢干的创业精神，自觉把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，使我们的思想和行动更加符合客观实际；要始终发扬开拓进取的创新精神，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，不断把各项工作推向前进。
（二）坚持理论联系实际，实现学风的进一步好转。
学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。只有大力弘扬良好的学风，才能不断提高全市党员干部贯彻落实科学发展观的理论水平和解决实际问题的能力。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，不断深化对执政规律、经济发展规律、社会发展规律的认识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要理论联系实际，以经济建设为中心，着眼于对现实问题的思考，着眼于新的实践和发展，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。要加强调查研究，建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划，特别是各级领导干部要深入基层、企业和农村，了解民生、掌握情况，总结经验、探索规律，指导工作、解决问题。
（三）牢记务实为民，实现工作作风的进一步好转。
工作作风好坏关乎我们工作的成败。必须坚持党的群众路线，紧密联系群众、团结群众、依靠群众，始终做到亲民为民爱民，真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众，诚心诚意为群众谋利益。要认真倾听群众呼声、关心群众疾苦，把群众的安危冷暖时刻放在心上，切实维护人民群众的合法权益。要勤政为民、真抓实干，不断增强事业心和责任心，兢兢业业地做好工作，把全部精力都用在勤勤恳恳为人民服务上。
（四）充分发扬民主，实现领导干部作风的进一步好转。
充分发扬民主，坚持正确集中，是凝聚全党智慧、确保正确决策的唯一途径，是维护党的团结统一、增强党的创造力和战斗力的必然要求，是推动人民民主、建设社会主义政治文明的重要手段。要认真执行党的路线方针政策，严守党的政治纪律，健全党委集体领导制度，落实集体领导下的个人分工负责制，完善加强“一把手”监督和加强领导班子监督的制度体系，以制度、机制促进领导干部作风建设。要充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性，保障党员民主权利，拓宽党内民主渠道，增加党员对党内事务的了解和参与。
（五）倡导廉洁从政，实现生活作风的进一步好转。
生活作风是人生观、价值观的直接反映。在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中