副市长2015年度述职述廉报告
根据政府分工，我协助常务副市长分管工业经济、发展改革、财政、税收等工作；负责招商引资、物价、金融、援疆和菜篮子工程（平抑市场物价）等工作；分管商务局、金融办、援疆办、菜篮子办；联系各银行、保险公司、证券公司等工作。一年来，在地委、行署和市委正确领导下，在班子成员的帮助配合下，在各分管及联系单位（部门）的大力支持下，务实创新，真抓实干，不断进取，较好的完成了年初确定的各项目标任务，现将本人2015年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下。
一、不断提升思想政治及作风建设
一是把专题教育活动当做最好的课堂，把“三严三实”专题教育活动要求当成工作的目标，通过专题教育培训等活动提高认识，增强群众观念，拓宽服务渠道，扎扎实实为基层群众办实事、办好事。通过学习、查摆，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，全面查找出自身“不严不实”方面存在的突出问题9项，并根据整改要求及时限，对照上级活动办要求及时进行整改，现已全部进行了改进与提高。二是继续坚持把学习作为提高素质、履行职责的第一需要，充分利用参加地委、行署及市委各类会议进行集中学习，主动利用网站、报刊加强自学，重点学习了十八届四中、五中全会精神及“三严三实”专题教育活动系列文件、第二次中央新疆工作座谈会及自治区党委、地委各类会议精神。通过学习，增强了贯彻落实“三严三实”要求的自觉性和坚定性，增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。三是始终坚持加强自身道德修养，充分发挥党员模范示范带动作用，认真落实党员进社区活动，坚持全身心投入工作，遇到突发事件处理、重要工作等，始终保持旺盛的工作热情，努力把工作做实做精做细，使分管的各项工作得到了持续、平稳、高效的发展。
二、履职尽责落实组织部署和工作任务
一是持续保持市场物价基本稳定。采取保供应、增储备、畅流通、强监管等举措，有效控制价格指数，市居民消费价格指数增长0.9%，涨幅持续保持在较低水平。继续坚持重大节日投放制度，全年共计投放牛羊肉1179.7吨，补贴资金557.96万元，日常销售蔬菜1988吨，农副产品价格保持基本稳定。继续探索直销店建设新模式，加强对便民直销店监督、检查力度，实现了直销店便民、利民、稳价、惠民的目标。掌握商品价格走势，强化对粮油肉蛋菜等居民生活必需品和农资价格等23个大类、161个规格品种的价格监测。
二是积极协调促进融资信贷。不断加大融资工作力度，积极采取企业债券、银行贷款及贷转债等融资方式，提升融资能力，拓宽融资渠道，努力为“稳增长、调结构、惠民生”提供重要资金保障，共融资到位资金9.06亿元。合理调度融资贷款到位资金，部署加大重点领域有效投资，充分发挥稳增长调结构惠民生的多重作用。坚持银行融资与债券发行同步进行，西部片区整体城镇化建设、棚户区改造等项目融资正在组织办理；以市建辉国有资产投资经营有限公司为主体拟发行的15亿元企业债券相关手续已上报国家发改委待批。
三是全力确保商贸流通领域健康发展。紧抓“一带一路”建设契机，围绕市产业布局及重点产业发展导向，科学谋划招商引资主攻方向，共引进各类招商引资项目59个，累计到位资金178.68亿元，增长10%。目前，新疆电力设计院分院、新疆洁净技术能源研究院、交通银行等已进驻并开展相关业务；南车骏发变压器、佩特电器风电变流器制造项目及宏丰矿业石材加工交易中心已落户；阿特斯石城子2万千瓦光伏发电站项目已开工建设。积极参与“西洽会、商博会、厦投会及瓜节”等招商项目签约仪式，利用会展招商平台，围绕现代物流、装备制造、农产品深加工等领域，广泛开展选商引资活动，全年在各类经贸洽谈会上共签约项目12个，合同金额达110.31亿元。强化二手车流通市场的管理，研究制定了《市二手车交易管理规定（暂行）》，建立健全监管制度和长效管理机制，二手车交易市场秩序明显好转，市场经营主体资格和经营行为进一步规范；加大再生资源回收监管，研制制定了《市废旧物品回收网点专项整治实施方案》，组织多家单位对回城、陶家宫、石油基地等区域200余家废品收购站、24家废旧钢瓶收购站进行了重点检查，收缴、封存废旧钢瓶8456只，并对回收的废旧钢瓶进行了集中存放，市废旧物品回收体系建设逐步健全。
四是有效防范化解非法集资风险。依法严厉打击违法犯罪活动，切实保护人民群众财产安全和切身利益，组织开展了多种形式的宣传教育和非法集资问题专项整治工作。起草下发了《关于开展防范和打击非法集资入户宣传教育活动的通知》、《市打击和处置非法集资工作方案》等文件，先后组织了3次防范和打击非法集资工作会议，发放了《市“打击非法集资”入户宣传调查登记表》，利用电子视频、滚动字幕及广播循环播放打击和处置非法集资宣传视频、标语20余条。责成各相关单位（部门）与干部职工、乡镇（街道）与村（居）民签订不参与非法集资承诺书，签订率100%。组织执法合力，对非法集资风险高发领域开展专项排查工作，先后查处了市域内以“阳光工程、数字道、人民通惠、巴合提·马纳提”等4起涉嫌非法集资、传销案件，目前该4起涉嫌非法集资、传销案件已基本侦查终结，城乡居民财产安全得到有效保障。
五是全力做好中小微企业服务工作。加强对小微企业的扶持，促进小企业快速健康发展，起草下发《市小微企业助保贷风险补偿暂行办法》及《市小微企业助保金贷款管理暂行办法》，由市财政安排1000万元助保贷资金扶持小微企业发展，目前已初步确定10家企业获得建行助保贷业务贷款。积极构建金融服务体系，建立优质中小微企业数据库，根据金融机构的投资意向推荐融资需求企业，确保了企业融资渠道畅通，实现了资本市场的有效运作。积极组织动员多方力量，对接资本市场和债务融资渠道，帮助企业选择合适的资本市场和融资方式，初步形成了多渠道、可持续的直接融资格局。
六是强化小贷公司、融资性担保公司规范管理工作。充分发挥小贷公司及融资担保的桥梁和杠杆作用，努力破解缺乏信用保障融资“瓶颈”，把更多金融“活水”影响小微企业和“三农”。对我市6家小额贷款公司、5家融资担保公司开展日常监管与现场督促检查。截止目前，6家小贷公司发放贷款余额共计2525.9万元，其中支持“三农”5294.5万元，中小微企业8090万元；5家融资性担保公司担保责任余额总计5125.6万元，其中为“三农”担保1304万元，为中小为企业担保2641万元。
七是继续做好民生工业促进计划。积极做好民生工业协调服务工作，研究制定《2015年市民生工业项目实施方案》，确定的13项民生工业重点项目进展顺利，投入使用后预计可吸纳安置就业1000余人。大力推动小微产业园建设，鼓励建设标准化厂房，为小微企业提供创业指导、管理咨询、培训业务、项目申报等便利条件，促进小微企业集聚发展。
八是全力做好企业上市服务工作。按照“储备一批、培育一批、申报一批、上市一批”的原则，全面推进我市企业进入资本市场，为推动我市企业上市发展作出贡献。新疆金双猫化工股份有限公司2015年4月在全国中小企业股份转让系统成功挂牌“新三板”，并于5月5日举行敲钟仪式；市古道酒业有限公司2015年4月在上海股权托管交易中心q版以“丝绸古道”名称成功挂牌。
三、自觉带头加强廉洁从政和自身建设
作为党员领导干部，我时常告诫自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，时刻以“三严三实”基本要求约束自己，在勤政廉政建设上不仅要当好第一责任人，更要以身作则，做出表率。认真学习党和国家廉政建设、反腐败工作有关讲话和文件，积极践行“三严三实”专题教育活动要求，深入贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》及党政领导干部廉洁自律的各项规定，在乘车、住房等方面严格按照规定执行。坚决执行党风廉政建设责任制，充分用好焦裕禄、沈浩等正面典型及周永康、、徐才厚等反面典型这个鲜活教材，着力加强对正反面典型的学习和教育，以先进典型为标杆见贤思齐，以反面典型为镜子对照自查，使灵魂深处受到教育，切实发挥正面典型的行为引导和反面典型的反向激励作用，确保做到真学、深学、真懂、真信。在工作上，不畏艰苦，节约支出，特别是在下基层企业调研时，轻车简从，不给基层和企业增加一点负担。在生活中，注重品行，崇尚节俭，自觉抵御享乐主义和奢靡之风等错误思想侵袭，从政心态端正，服务意识坚定，心理素质过硬，做到“自省、自重、自警、自励”。在做好表率的同时，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，强化党性党风党纪和廉洁从政教育，积极组织分管部门党员干部学习党风廉政建设理论和法规制度，管好自己的亲属和身边工作人员，凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的自己坚决不做。
四、存在的不足之处及整改措施
（一）存在的不足之处
一年来，工作上虽然能够认真履行职责，也取得了一些成绩，但我深知成绩的取得都离不开地委、行署和市委、市政府的正确领导和广大干部群众关心和支持，但我也深知在学习、工作方面还存在很多不足，主要表现在：
一是理论学习抓得不够深入系统。学习缺少主动性，在一定程度上还存在依赖集体学习，当工作与学习发生矛盾时，往往就因工作任务在身而请假，使得学习的内容不连贯、系统，影响了学习效果。同时，在自学上一般都是挤出时间学习，而不能安排稳定的时间静下心来全面学习。
二是工作中督促检查不够。工作中时常忙于工作任务、工作问题的调查研究、协调解决，对一些安排部署给各责任单位的工作提要求、问结果的多，对工作问题组织实施过程跟踪督导少，深入检查不严，对强化工作落实政策措施和具体抓手研究不够，没有达到预期的效果。例如：对安排部署给责任单位的工作任务，认为交给分管部门负责处理，自己定期不定期听取工作进度及结果即可，没能更多的跟踪工作问题办理过程，也缺少深入实地查看。
三是工作中有时还有急躁的表现。在新形势的工作环境下，面对日常多变工作任务及工作问题，有时应对过程中还存在着工作方式方法简单的现象，碰到棘手的问题，特别是遇到的急事、要事集中面对经多次协调安排但得不到有效解决时，有时还会表现出急躁的情绪，甚至有时会对责任单位、责任人“发火”。同时，对分管单位干部职工工作上要求的多，和部分职工在一起只谈工作，对生活等其他方面关心少、帮助少。
（二）整改的措施
针对以上不足与问题，今后我将在继续保持敢想敢干的基础上，按照“三严三实”和做“四强”干部的要求，通过学习、查摆和对照检查，对自己存在的问题进行深刻的剖析，为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性，制定整改措施如下。
一是解决好认识问题，切实增强学习效果。学习时间不是挤出来的，而是安排出来的，相较挤出来的时间而言，安排时间学习的效果更有保证。今后工作学习中，坚持以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效为落脚点，在理论联系实际、指导实践上下功夫，把学习贯彻好十八届四中、五中全会精神，第二次中央新疆工作座谈会、自治区、地区及市委市政府各级会议精神为首要政治任务，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
二是解决好态度问题，切实提升工作落实。尽心履行职责，明确工作职责，在工作中敢抓敢管，注重抓重点、抓检查、抓督促。把分级负责与重点督查相结合，形成纵横结合的管理机制。切实做到工作有部署、有检查、有落实。要树立抓落实的意识，保持敏锐的头脑，站在全局的高度看问题，做到早见事、准定位、快谋划；要提高个人超前性和预见性的思维，要用宽广的眼界认识问题、分析问题；要有敏捷的行动，每当一项工作来临，须快速做出反应，既要善于举重若轻，更要善于举轻若重。
三是解决好情绪问题，切实改变工作方式。今后工作中，要坚持保留攻坚克难的思想准备，遇到困难、问题不退缩、不惧怕、不急躁。始终坚持“严以律己，宽以待人”的态度，学会灵活运用合理的方法和措施，遇到问题多看多想多问，在充分认识到自己缺点的基础上，努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题，工作中有不如意之处，多从自身上找原因，寻找好的决绝方法，不断提高、完善自我素质。同时，每月至少召集分管单位开一次座谈会，经常深入各分管单位，放下架子，主动与干部职工谈心，关心干部职工的学习问题、生活问题和思想问题，倾听他们的意见、建议、批评和反应的合理要求，经常关心帮助有困难的职工解决实际问题，及时为他们排忧解难。
以上是我的个人述职报告，请各位领导批评指正。
