市安监局副局长2014年述职述廉报告
为了认真做好2014年度的干部考核工作,按照《地区2014年度县处级领导班子和干部综合考核实施方案的通知》,梳理了本人德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。现将我履行工作职能和廉洁自律方面的情况汇报如下。
2014年,中国共产党建立93周年,党的第十八届四中全会胜利召开,亚欧博览会圆满闭幕,的经济、社会发展,各项民生工程的建设也步入了快车道。因此,认真学习贯彻党的十八大精神、十八届四中全会精神,中央工作座谈会精神和自治区、地区各项重大工作安排部署就是摆在领导班子和领导干部面前的一项主要政治任务。局党组高度重视学习、宣传、贯彻工作,制定了周密的学习、宣贯计划,局中心组率先学习,认真领会精神,带头贯彻落实。我积极认真地参加了局中心组和机关党支部的学习活动,并利用报刊、杂志、网络进行了自学,多次与同志们一起交流学习心得。
党的十八大和十八届四中全会是在我国进入全面建设小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。我认真研读了党的十八大文件、十八届四中全会精神,原原本本地学习了党的十八大报告新修改党章和四中全会公报。党的十八大报告勾画出了新的历史条件下全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图,是我们的政治宣言和行动纲领。报告中指出要“强化公共安全体系和企业安全基础建设,遏制重特大事故”,份量重如泰山。党的十八届四中全会研究了全民推进依法治国重大问题,为加快社会主义法治国家建设进行顶层设计和战略部署,为依法治国指明了方向。做为安全生产工作者来讲,遏制重风特大事故、避免减少国家人民、生命财产的损失,就是最大的政治,最重的职责,我要在十八大精神的引领下,肩负使命、牢记职责、扎扎实实地完成好自己的工作任务。通过学习,我感到这既是一次把握规律、把握未来的理论学习,也是一次坚定信仰,坚定方向的党性教育。
通过今年来一系列学习,特别是十八大精神和十八届四中全会精神的学习,我认为要与“一年一变样,五年见成效,十年大变样”的发展构想结合起来,与自治区、地区的安排部署结合起来,与本部门工作结合起来。把学习成果转化为发展的科学思路,转化为切合实际的发展目标,转化为领导干部的实际能力,转化为个人的自觉行动。
根据中央开展党的群众路线教育实践活动的总体部署,我认真学习了习近平总书记在指导兰考教育实践活动时的重要讲话、张春贤书记在呼图壁县关于开展教育实践活动的讲话、中央八项规定、自治区党委十条规定、地委十二条规定、第二次中央新疆工作座谈会精神。特别认真学习焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风,奋斗精神、道德情操,把“三严三实”落实到行动中。带着自身存在的问题对照党章、廉政准则、教育实践活动总要求以及群众所提意见建议,查摆政治上不够坚强的具体表现和“四风”方面存在的突出问题。
在这次教育实践活动中,共查找出我在政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题21条,其中:从党组班子认领了9条,上级督导组反馈了12条。围绕党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,朝着教育活动的目标努力前行。
今年以来,在局党委的集体正确领导下,特别是相互提醒、相互商量,充分地发挥每一个人的智慧经验的氛围逐渐形成以后,我本人理论联系实际的自觉性有所提高、工作思路逐渐清晰、组织协调和业务能力在实际工作中得到进一步的检验。在民主集中制方面,局领导班子较好的坚持了这一制度,我本人做到了在会上知无不言、言而不尽,形成决定后绝不说三道四,坚决执行,能做到在大事大非面前立场坚定,与地委、行署局和党组保持高度一致。
2014年初,安监局就根据地委、行署的工作部署,根据自治区安监局全年工作安排制定了《2014年地区安全生产综合监督管理工作重点》、《地区安监局重要工作任务分解表》,明确了全年工作要点和班子成员个人肩负完成的主要工作任务。我按照要求并结合上半年的工作分工调整全面认真的履行了自己的职责,能以良好的精神状态、工作作风和高度事业心、责任感投入到工作中去,深入基层、深入各企业督查、检查,协调解决问题。
安全生产目标责任制的落实。目标责任制是安全生产综合监管工作中最重要的抓手,是将安全生产的各项目标任务逐级分解,落实到各县(市)、乡(镇)、街道、社区、村和企业的一项重要工作。年初,我与其他同志一起制定了安全生产目标责任书,根据县(市)、部门、企业的不同情况分别将安全生产责任进行了分解并进行了签订。截止到十一月中旬,我四次带队对部分目标责任制签约单位进行了季度督查和年终考核。总体来讲,目标责任制落实情况较好,各级领导班子都将安全生产工作纳入了本县(市)、部门、企业的重要议事日程,与各项工作同安排、同落实、同考核,全部实行了安全生产工作“一票否决”制度。通过目标责任制的实行和严格的考核,为整体安全生产工作顺利开展打下了坚定基础。
今年以来,在具体业务工作上,我主要侧重于在建非煤矿山的“三同时”、部分非煤矿山的安全标准化、监督检查工作和职业健康的基础性工作。在工作之前都制定了工作方案,特别是在“五.一”、“十.一”、亚欧博览会敏感节点时间和党的十八届四中全会召开等重大活动前,全部制定了切合实际详细的督查方案,结合季度督查,总督察次数达到五次以上,有力的保证了自治区、地区各项安全生产工作的安排部署在地区范围内得以认真的贯彻执行。截止十一月中旬,我和同志们深入到四十余家非煤矿企业进行了监督检查,推进了“三同时”、安全标准化等工作,查出和消除了一批安全隐患,保障了非煤矿矿山的生产安全,实现了不给地委、行署添乱的诺言。全疆非煤矿山安全生产现场会去年年底在召开,一是充分显示了自治区安监局抓好并推广“三同时”、标准化、安全文化的决心,二是对地区安监系统所做工作的肯定。职业健康工作今年主要是做了各种调查摸底、宣传教育、部分企业工作起步等基础性工作,由于我们能够严格、认真地按照自治区安监局的安排克服各种困难去扎实有效地开展工作,局职业健康基础性工作现在走到了全疆安监系统前列,得到了高度评价。
在党风廉政建设责任制落实方面,我按局党组的分工,坚持把业务工作与党风廉政建设一起落实、检查、考核。年初,制定党风廉政建设责任分解方案,将责任分解落实到人头,明确职责任务,形成层层抓落实的工作局面。坚持把廉政自律的各项规定贯彻到业务工作中的每一个细节,并加强教育和预警工作。因此,进一步提高了依法行政的水平,规范了执法行为,提高了业务质量和工作效率。
在政务公开权力公开透明的运行方面,根据地区要求和局党组的安排,我们扎实有效地开展了行政许可和监督检查的程序、内容、时限的公开透明工作。通过网络、告示栏、文件、报纸等载体,公开了行政许可,监督检查各项程序、内容、时限,特别是时限,要求在受理申请后一周内有结果,大大缩短了现行法规、文件中规定的时间,得到了被服务对象的好评。这一系列措施保证了权力在阳光下公开透明的运行。
坚持廉洁从政,加强党性修养,弘扬党的优良作风和传统,是推进跨越式发展和长治久安的重要保证。认真学习了为扫“四风”规定的中央八条规定,自治区的十条规定和地区的相关规定,在自己身上得到了不折不扣的落实、执行。《廉政准则》是着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在突出问题的重要规定,准则的出台,为党员领导干部廉洁从政行为规范提供了法规保障。在学习过程中对《廉政准则》及相关规定有了更进一步的理解和认识,打牢了廉洁从政,以人为本,群众第一的思想基础,为自己的行政行为铺设了正确的道路。我严格遵守了廉洁自律的有关规定,特别是《廉政准则》。准则用“八个严禁”,“52个不准”从全方位,多角度对党员领导干部的廉洁从政行为进行了规范。我在自查自纠时对自己工作中的各种行为进行梳理,归类,逐条对照,我认为本人严格地遵守了《廉政准则》中的“八个严格”,“52个不准”,没有挥霍公款,收受礼金,干股,有价证券等行为,从未参加赌博和各种封建迷信活动,自觉遵守车辆管理规定,从未利用工作之便利牟取个人的私利,也没有给亲友谋取过任何好处。
存在不足:
1、在学习方面存在不深入、不广泛的问题,有实用主义倾向,比如在政治理论、安监业务知识和法律、法规方面的学习都与工作的要求有一定差距。
2、在非煤矿山安全监管方面存在一定漏洞,如个别现场管理混乱、班前会流于形式、员工无证上岗现象等,一些事故苗头也往往出现在这里。
3、职业卫生工作还有认识。工作进度不到位的地方。职业卫生工作实质性进展和要求还有差距。
4、针对不足,我一定要在今后的工作中采取有效措施加以克服。
以上是我个人履行职责情况的汇报,如有不到之处请领导和同志们批评指出。
2014年11月5日