卫校理解内涵实践科学发展观分析报告
按照党中央和省、市各级党委及学校党支部关于深入学习实践科学发展观活动工作的总体安排和要求，学校领导班子在前一阶段认真学习调研的基础上，先后召开学生代表座谈会、行政后勤人员座谈会、教师座谈会、学生管理工作人员等4次座谈会，并分别发放了《教师问卷调查表》、《总务工作评议问卷调查表》和《学生问卷调查表》，征集影响学校科学发展的问题、意见和建议。调研阶段，学校广泛征求师生意见和建议，就学校目前的现状及存在的问题开展了深度调研。针对增城卫校自党的以来工作发展现状、领导班子科学发展共识、贯彻落实科学发展观存在的问题和根源以及整改措施等进行了全面深入的分析。分析报告如下：
一、党的以来学校贯彻落实科学发展观的情况
学校现有领导班子成员5名，支部书记一名，副书记一名，支部委员三名。现有教职工76名，其中党员24名。现办学规模近3000人（含成人高等教育学生），中等职业教育开设4个专业，成人高等教育开设3个专业，是广州市保留的两所中等卫生职业技术学校之一。党的“”以来，增城卫校坚持社会主义的办学方向，学校以全国职教会议精神为动力，秉承“团结、诚实、进取、献身”的校训，以践行科学发展观为主导，树立以人为本的教育观，从人出发，以人为中心，把尊重人、关心人、教育人贯穿在教育的全过程，体现在教育工作的方方面面，促进人的全面发展；解放思想、开放办学，坚持“以就业为导向、以质量求生存”的办学方针，面向市场，面向医药卫生行业，按照“市场需要设专业，行业需求设课程”的办学思路，深化办学体制改革，在办学模式、专业设置、课程设置等各个方面搞好与就业市场的有效对接；以又好又快发展为第一要务，立足改革、强化管理、细化责任、挖潜投入，使学校的形象建设、基础设施建设、实验实训设施建设、教师队伍建设、办学规模、教学质量以及管理和服务都上了一个新台阶。
二、学习实践科学发展观形成的基本共识
1、坚持发展是第一要义，抓住发展这个关键
学校领导班子通过学习讨论充分认识到，科学发展观是指导我们工作的重要指导方针，坚持发展是第一要义。学校工作必须以科学发展观为指导，把握机遇，迎接挑战，坚持发展。同时，增城卫校也只有通过发展，才能解决自身前进道路中遇到的困难和问题，提高自身的服务能力，为社会做出更多的贡献。
2、坚持创新理念，不断为增城卫校的发展注入生机和活力。
学校领导班子充分认识到创新对学校发展的重要意义，认为没有管理体制和运行机制的创新，学校发展就没有生机和活力；没有发展理念和思想文化的创新，学校的发展就会失去方向和目标。创新为学校的发展注入新的生命力，也成为推动增城卫校不断进步的强大动力。
3、以作风建设为重点，不断加强领导班子建设和党员干部队伍建设。
要推进学校的建设和发展，需要有一支有很强战斗力的队伍，其中不断加强领导班子和党员干部队伍作风建设、廉洁自律教育和惩防体系建设是十分重要的。领导班子和党员干部要严格要求自己，爱岗敬业，起到了模范表率作用，以创新的思维、求实的精神、扎实的工作作风赢得教职工的信任和支持，各项任务才会高效率、高质量的完成。
三、存在的问题及原因分析
（一）主要存在问题
1、制约和影响学校发展最突出的问题：一是学校占地面积小，发展空间受限；二是学校实验室和学生实验实训座位、床位不足，校外又缺乏见习基地，直接影响学生的动手能力培养。三是对市场经济条件下素质教育的定位认识不到位，受传统教育模式的条框束缚，受计划经济的条框束缚，思想不够解放，缺乏科学发展思想；四是缺乏长远的发展规划和奋斗目标。五是现有的编制，体制不适应，学校因受编制和财政经费限制，多年来教师队伍得不到补充，师生比严重失调。随着办学规模的扩大，学校的教学、管理等已经受到制约，直接影响到学校教学质量的提升。
2、保障教学质量的机制不健全、规章制度滞后：在教学管理上，我校目前仍沿袭九十年代初，结合当时在校生规模少、专业少、办学层次单一的实际所制定的《增城卫校教学管理制度》。这些规章制度明显滞后于当前学校在校生规模扩大、专业多、办学形式和层次增加的教学形势。在教学常规管理上，对教师的备课、上课、作业批改、辅导及考核缺乏明确而统一的规定。形成教师在学期初领受教学任务后至学期末各行其事，而教学管理部门却难按章管理，甚至无章可循的教学局面。经召开学生座谈会了解到：部分教师备课不认真、教学内容少、教学单调、课堂气氛沉闷，甚至照本宣科；部分教师责任心较差、缺少课堂组织和管理，对课堂中出现的违纪行为睁一只眼闭一只眼，得过且过，只求上完一节课，甚至出现课堂放录像，教师离课堂现象；有的教师对学生的辅导缺少耐心或根本不进行课前指导、课后辅导；有的教师对学生做作业不及时批改，即使批改也只有“阅”而对学生的错误处不进行更正。
3、部分教师育人意识淡薄，功利主义思想较浓：近年来，由于受社会上一些不良风气的负面影响，部分教师在为谁教书，如何使学生的综合素质得到全面发展上，观念不清、育人意识淡薄，甚至功利思想较浓。经调查了解，有的教师只讲索取、不讲奉献，过分看重个人价值和个人利益，有报酬的工作就干甚至争着干，无报酬或报酬少的工作就避而远之。有的管理人员将有报酬的工作分配视为一种特权，以远近亲疏来分配工作，助长了功利主义思想的蔓延。师生交流、沟通不够。有的教师将上课视为教师的唯一职责，无课则不到校，不下班级，较少与学生沟通，较少关心学生的全面发展，上课也只是简单的知识传授，没有将德育教育渗透到专业课的教育之中。有的教师敬业精神不足，无心钻研本职业务，缺乏对教学内容、教学方法、教学效果的探索与研究，不求有功，但求无过。有的教师认为自己只要尽力将本专业的知识传授给学生，上好每堂课就算是尽责尽职了，其它的与己无关。关心、爱护、尊重、鼓励学生不够，育人意识淡薄。总之，目前在学校的教学工作中，存在着教书、管理、任务与育人两张皮的问题，教师的育人意识淡薄。
4、师资不足、配置不当、结构不合理：我校目前中职在校生有多人，五个常设专业，业余临床与护理专科、专升本1000余人，而在职在岗专、兼任教师仅有41人，离教育部及广东省编委要求的教师与在校生数1：12—15相差较大，而现有的教师与教辅人员中，学历、职称与专业课程要求配置不当、结构不合理。教师中本科以上学历为26人，占63%；专科以下学历为15人，占37%；初级职称为18人，占44%；中级职称为15人，占37%；高级职称为8人，占19%。由于师资不足，故每学期每名教师最少担任两门，最多要担任四门以上课程的教学任务，周课时达到25—30节，如此繁重的教学任务，既使教师精力透支，也难以保障教学质量。
5、教学研究没有得到很好地开展，缺乏教学创新能力：教学研究是促进教师在教学工作中教学相长，激发教学创新能力的一种手段，是保障教学质量的另一种工作方式。近几年来，学校在教学研究上不够重视，此项工作没有得到很好地开展。一是缺乏专门的职能科室及学科带头人专管，而由教务部门兼管，这势必造成管理不到位，难以形成自上而下系统的教学研究局面。近年来，常常是个别教师为了晋升职称在单兵作战，而有组织的全校性的教学研究没有开展。与兄弟学校相比，在省、地、市级科研课题的研究上我校至今仍为空白。二是缺乏相关的长效机制，如教师进修学习制、教学研究奖励制等。机制的缺乏，势必造成教师在思想上重视不够，认为天天面对一本书，多读几遍也就熟，而忽略了对教学方法、教育理念、教学艺术的钻研。机制的缺乏，也使教师在知识结构上老化，在教学行为上产生惯性化，惰性化，势必影响教学质量。
6、课程设置不够完善，教学手段单一，学生的综合素质较难全面发展：当前，党中央、国务院大力提倡发展中职教育，并提出中职教育要“以就业为导向，以适应岗位能力为培养目标”的教育理念。审视我校各专业的课程设置及培养目标，仍存在不够完善之处。如护理专业的操作项目与临床的工作需求就出现了脱节之处。再如医药类行业是实行准入制，学生毕业后必须参加全国的资格考试，合格后方能上岗，而我校现行的课程体系设置中就缺乏对此类考核能力培养的课程或教学方式。能否在使学生获得医药基础知识、基本技能的同时，再具有较强的应试能力仍是值得探讨的问题。另外，我校的教育教学手段单一，学生除了课堂还是课堂，教师除了书本还是书本。教师与学生在校内很难接触到教材与课堂之外的东西。例如图书馆、校园等教育教学辅助手段形同虚设，没有发挥出应有的功效，这很难使学生的综合素质得到全面发展。
7、学生管理人员缺失、任务重：目前全校有全日制中专班31个（其中实习班级9个）、业余大专、本科班18个，按照配备一个班一个班主任就需要班主任49人，而全校在职教职员工只有76人，因此班主任就占64%，有些教职工当中就身兼二个或三个班的班主任，另外这些班主任大部分没有受过系统教育学的学习或培训，管理水平不言而喻，再者这些班主任都是任课老师，部分甚至是科任骨干，平时备课改作业已占大部分时间，剩下的时间和精力用于学生管理方面的可想而知。
8、学生管理工作制度不健全，落实不到位：（1）任课教师课堂纪律管理不到位。（2）值班人员不去巡查学生晚自修情况，值班人员有随意调班甚至无故缺岗。（3）课间操管理松散，完全达不到目的和要求。（4）每周一升旗仪式有部分教工不按时参加，校长或值班校长没有训话，也不利于学生管理工作。
9、后勤队伍整体素质有待进一步提高。表现在：（1）服务意识不够。现在师生反应比较频繁的问题仍然是水电维修、饭堂菜式和卫生、冷热水供应、校园治安等问题。（2）组织纪律问题。现在后勤人员个别存在着迟到、早退、工作时间聊天的不良习惯。这不但影响了后勤人员的形象，更影响了后勤工作的完成效率和质量。
10、影响民生积极性的突出问题。一是学生供应热水系统急需改造、完善。二是职工福利待遇还有待提高。三是缺乏特困生救助办法，帮助特困生完成学业。
（二）原因分析
从客观上讲，以上存在的有些问题单靠学校是