县药监局上半年工作总结
县食品药品监督管理局上半年工作汇报今年以来，我县的食品药品监管工作在省、市局和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观总揽全局，以确保公众饮食用药安全为中心任务，紧紧围绕省、市局提出的目标任务，围绕建设海西食品药品先行，践行科学监管理念，进一步规范药械市场秩序和执法行为，按照市局提出的“一县一品、一科一特”的工作重点和确保“两个安全”目标任务，精心部署，开拓创新，扎实工作，努力推进监管事业新发展，促进食品医药经济又好又快发展。现将今年已经开展的工作情况汇报如下：一、深入学习实践科学发展观按照县委统一部署，精心组织，周密部署，深入学习实践科学发展观活动，一是始终把学习教育贯彻活动始终。开好动员会，统一思想，领导带头，组织集中辅导4次。深刻领会科学发展观内涵核心、基本要求、根本方法，结合实际学习县情、学习食品安全法等；二是深入调研。组织人员深入农村开展“两网” 建设调研调研，提出意见建议；三是结合“海西食品药品先行”开展“要不要先行、先行什么、怎样先行”的大讨论，群策群力，共同谱写“海西食品药品先行”的篇章；四是广泛征求意见。召开监管相对人开座谈会，集中提意见、建议等形式，广泛征求意见、建议，查找工作中的问题，召开党组成员民主生活会和党员干部组织生活会，对征求到的意见和建议进行了认真分析研究，进一步找准了制约我县食品药品科学监管工作的障碍和干部职工思想观念、工作作风方面存在的问题和不足，有针对性地研究制定了整改措施，以确保圆满完成全年的工作任务。二、有效开展药械稽查工作一是牢固树立“大稽查”观念，整合监管资源。确保全局有2/3的人员，2/3的时间参与稽查工作，有效解决我县监管相对人多、点多面广、分散的问题；二是采取各种手段挖掘资源。采取专人负责、多方收集打击信息、专项监督检查、有针对性抽检、群众举报等多种方式挖掘案源；三是建立联合执法平台。与毗邻的德化、永春、南安建立联合打假平台，通过互通信息、相互协作等方式，建立相关协作制度，形成联合打击药械违法行为的协作机制。四是加强药品质量抽验工作。加强抽验业务知识学习，掌握抽验技能，提高抽验实效，今年以来共配合省、市药检所抽样20批。五是开展药械专项整治行动。按照省市局要求，认真开展非药品冒充药品、假药糖脂宁、注射用泮托拉唑钠、含“麻黄碱”复方制剂等产品的12次专项检查。今年上半年共出动90辆车次，出动执法人员314人次，检查涉药单位1046家次，查出不合格药品1009种次，查处涉药械案件15起，其中立案8起，案值0.74万元，罚没款入库3.5万元。三、加强药械日常监管工作一是开展以“驻村进乡”为主题的日常监管工作。重新制定日常监管工作责任制度，分4个执行组，每个小组4-5个乡镇，任务到岗到人，目前已经完成乡镇检查907家次；二是日常监管以省局出台的94号、313号文件和国家局出台的283号文件为重点内容。突出规范乡镇以上医疗机构、药品经营企业“货、票、帐”相符工作，逐步向农村卫生所延伸，做到逐步规范、整改落实；三是帮扶新开办的药品零售企业顺利通过gsp认证，把gsp认证作为为企业创造良好发展环境和实施药品质量保障的一项重点工作来抓，通过加强指导、现场观摩等多项措施，充分发挥服务作用，全力帮扶新开办的药品零售企业实施gsp认证，使新开办的4家药店的管理水平得到了明显的提高。四是做好药品经营企业的培训工作，举办2期培训班，对全县企业负责人、质量管理负责人进行培训，讲解了《药品零售企业gsp认证检查标准》和有关票据管理等法律法规以及药品专业知识，并加强处方药、含“麻黄碱”复方制剂监管等宣传工作；五是结合当前正在开展的预防甲型h1n1流感工作，加大对涉药械的检查力度，落实24小时值班制度，密切关注与疫情及相关药械市场情况，实行零报告；六是继续做好不良反应监测报告工作。举办了1期药品不良反应培训班，参加培训的有全县各涉药单位的企业负责人和质量负责人；上半年上报49例，其中新的不良反应病历7例（含1例医疗器械不良反应）。七是加强药械广告的日常监测，及时向工商行政管理部门移送违法广告案件28例。四、农村“两网”建设扎实推进站在解决“三农”问题、解决民生的高度，扎实推进农村“两网”建设工作。监督网方面，在已经建立并完善的协管领导小组、聘协管员的基础上，重点开展两项工作：一是建立健全工作考评机制。由县政府办公室发文《关于加强农村食品药品两网建设工作意见》，继续把乡镇食品药品安全工作列入新农村建设考评内容，做到年初有工作部署，年终有检查考核；二是在发挥协管员作用上下工夫。在培训工作上，制定培训工作提纲，下发培训材料，利用计生工作例会进行培训，在协查工作中，一方面要求协管员随同我局日常监管的执法人员一起检查，另一方面采取电话、短信或专门发文等方式及时通知协管员对辖区内的食品药品经营使用单位进行巡查，今年共进行“假药糖脂宁胶囊、麻黄碱复方制剂、注射用泮托拉唑钠”等3次巡查活动。有效解决了监管力量不足与问题药品危害群众的矛盾问题，发挥了协管员应有的巡查作用。在供应网方面，帮助和扶持合法企业向农村配送药品，实现乡镇、村药品配送率达100%。五、正确履行食品安全综合监督职能继续开展治理“餐桌污染”工作。对“五类产品、一个行业”即畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业污染食品的治理工作。今年上半年全县共出动了各项执法人员2405人次，检查执法700次数，检查食品生产、加工、经营企业数1740家次，共立案查处14起。抽检饮用水1964批次，合格率99.9%；加工食品91批次，合格率96.8%；畜牧业产品492批次，合格率100%，蔬菜农药残留707批次，合格率98.9%；茶叶241批次，合格率100%；水产品163批次，合格率96.9%。治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作取得阶段性成效。通过开展各项协调工作，食品安全综合监督职能得到有效履行，一是加强协调工作。发挥县食安办组织协调作用，对地方政府积极主动的汇报工作，做好参谋、组织、策划等工作。建立并落实食品安全联席会议和联络员制度，主动协调食品安全室务成员单位。共召开1次县长办公会、3次室务成员单位协调会，研究部署专项整治工作、分配检测任务等食品安全工作，制定工作意见和考评制度，形成协作顺畅，齐抓共管的良好局面。二是继续深入实施农村学校食堂改造工程。今年继续安排18万专项资金对6所农村中小学校进行食堂改造，目前已完成动员部署、图纸设计等工作，暑假将顺利实施。三是开展《食品安全法》宣传活动。6月1日召集室务成员单位开展以“关注食品安全、构建和谐社会”为主题的食品安全集中宣传活动。副县长张爱兰同志亲自参加活动，并组织开展联合执法。活动期间，印发《食品安全法》单行本至全县各单位，群发宣传短信2万条，电视、宣传视频滚动播放宣传标语字幕一周；在城区有关单位、食品生产经营企业悬挂标语24条；与依法治县办公室合作，制作食品安全法宣传单4.5万份，开展“学生带法回家” 和“食品安全法进家庭”宣传活动等。六、扎实抓好党建及反腐倡廉工作（一）认真落实各项制度。着力完善四项制度：一是完善学习制度。以提高监管能力和水平为核心，以创建学习型党组织、学习型机关等活动为载体，健全星期一早会学习制度，每月一讲座制度，进一步加强全体干部的政治理论，法律法规和业务知识的学习。二是落实安全制度。完善“案审会”和罚没物品保管交接等制度，实行稽查办案与罚没物品保管相分离，双人、专库保管。继续执行执法行风和廉政情况反馈制度、重大案件回访制度、党组成员走访制度、车辆安全管理制度、值班制度等。三是落实工作责任制度。加强财务管理，严格财经纪律，严禁私设“小金库”，要求全体干部职工勤俭节约，从节水、节电、节纸、节油等小事做起，对办证认证、稽查办案等****加强事前、事中、事后监督，认真执行重点环节主办人员述廉报告制度。四是实行政务公开制度。按照政务公开的要求，逐项落实公开内容，努力做到内容合理全面、真实公正、便捷实用。创新政务公开方式，变被动监督为主动公开，及时通过公告栏、政务网等多样渠道公开我局开展的各项工作，促进办事效率的提高。今年通过县政务网已公开39条政务信息，我局还做为县唯一单位被三明市政府表彰为“政务公开、办事公开工作先进单位。（二）抓好领导班子建设。认真坚持贯彻民主集中制原则，明确党组成员、党支部支委工作分工，坚持集体领导与分工负责相结合，重大事项和重大问题班子集体研究决定，做到民主决策，维护班子的团结和统一，使班子整体效能得到较好的发挥。加强党内监督，坚持党员领导干部参加“双重民主生活会”制度，每半年定期召开一次党员领导干部民主生活会，并注意提高民主生活会质量。以“好班子、好队伍、好制度、好作风、好业绩”为目标，突出抓好党支部工作的规范化建设，认真落实“三会一课”制度，建立健全党组、支部议事规则、请示报告制度、定期听取支部和党员工作汇报制度、支委挂钩联系党员、民主评议党员、党员管理监督、“创先争优”、发展党员、党费收缴管理等制度，促进支部工作的制度化、规范化。（三）抓好队伍建设。一是以开展“一帮一”传帮带、“三服务”、“联帮共建”、“四个不让”等主题活动为实践载体，不断提高队伍的和谐意识、集体荣誉感。二是做好民主评议政风行风工作。制定了实施方案，通过发放征求意见表、自查自纠表、组织召开座谈会、班子成员走访、设立意见箱等形式，广泛征意见和建议，认真查找在依法行政、执法程序、政务公开、文明服务、廉洁自律等方面存在的问题，对收集到的意见和建议进行归纳梳理，制定整改方案，并分解到各股室，逐项抓好落实，扎实推进民评工作。三是抓好廉政建设。开展读书思廉活动，编印《廉政格言录》，分发给全局干部职工及家属学习，聘请法院领导来局讲解预防职务犯罪知识，给干部职工予警示。通过不断丰富廉政文化生活，增强干部法纪意识，提高干部拒腐防变能力。四是扎实开展文明单位、平安单位创建工作。按照 “创文明单位、建和谐系统”的竟赛活动的要求，加强组织领导，制定创建文明单位实施方案,落实创建各项工作措施,抓好软硬件建设。坚持“打防结合、预防为主、加强社会治安综合治理”的方针，以创建“平安单位”为载体，狠抓综治各项措施的落实。下半年工作计划下半年，我局食品药品监管工作总的指导思想是：以坚持“科学监管”的工作宗旨，以“海西食品药品安全我先行”为主题，创新监管方式，确保食品药品检查整治效果，着力推进监管事业新发展，促进食品医药经济又好又快发展。（一）进一步加大药械打假力度。加强对违法广告药品和医疗器械、质量公告不合格品种药品的监管，继续开展非药品冒充药品、非法销售终止妊娠药品等产品的专项检查。（二）继续强化药械市场的日常监管。一是完成辖区内10家企业的gsp跟踪检查，对不符合规定的，一律要求限时整改。二是根据信用体系建设要求，完成辖区内所有药品经营企业的药品安全信用等级的检查和考核。（三）进一步加强票据管理。以国家局出台283号文件和省局出台的94号、313号文件为重点内容。今年内突出规范乡镇以上医疗机构、药品经营企业“货、票、帐”相符工作，逐步向农村卫生所延伸，做到逐步规范、整改落实。（四）切实做好中小学校食堂的改造工作。在已完成动员部署、实地踏勘、图纸设计等工作的基础上，利用学校放暑假的大好时机，对6所设施陈旧、布局不合理的农村中小学校进行食堂进行改造改造。（五）继续组织开展各项宣传工作。继续深入开展《食品安全法》的宣传贯彻工作，巩固上阶段食品宣传成果。进一步加强农村宣教力度，深入、广泛、持续地开展食品药品安全知识宣传活动，真正把老百姓亟需的健康知识送进千家万户。加大对易制毒药品等特殊药品的监督管理，积极开展禁毒法制宣传教育活动。（六）继续开展培训教育工作。继续做好对药品经营企业负责人、质量管理负责人的培训工作，加强在不良反应监测、处方药管理等方面宣传培训；开展对全县食品药品安全协管员的食品、药品安全综合业务培训，努力提高食品安全监管队伍的整体水平。（七）继续抓好干部队伍综合素质建设工作。进一步加强监管队伍的法律法规培训、技术技能培训、党风政风行风建设能力培训等，不断提高干部队伍理论素养和综合素质，着力打造一支思想作风过硬，业务精良、管理协调能力突出的干部队伍，培养造就一批具有较深理论基础和较强研究能力，工作业绩突出的业务骨干。（八）着重加强党风廉政建设和反腐败工作。扎实抓好党风廉政责任制落实，深入开展日常监管、效能督查等活动。加强廉政文化建设，丰富廉政文化生活，不断提高干部职工廉洁从政、拒腐防变的能力，努力建设一支风正气顺、心齐劲足、务实清廉的高素质人才队伍。县食品药品监督管理局年六月二十三日