县环境监察大队工作总结
为全面深入贯彻国家、省、市环境保护工作会议精神，准确把握全国环境形势，县环境监察大队在局党组的正确领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，按照全市环境保护工作确定的目标及要求，结合县环保工作任务，认真履行环境监察职能，坚持以保障人民群众身体健康，维护环境安全为根本出发点，以改善环境质量为目标，严格执法，较好地完成了今年的各项工作任务，现将我队今年的工作总结下：
一、工作开展情况
（一）进一步规范排污申报、收费程序，依法、全面、足额征收排污费用。
严格按照b/s版排污申报、征收管理系统程序，开展排污申报、审核、计算、核定、开单和征收工作。强化申报登记审核和排污费核定工作，对企业申报数据严格把关，深入企业实地调研，确保申报数据的准确详实。截止10月底共对辖区内587家排污企业落实了排污申报和排污费核定工作，累计收取了150余万元的排污费用。积极参与全市排污费征收稽查工作，我队精心组织，选派了二名业务骨干，参与了对全市纳入排污费稽查企业的稽查工作，并接受了对我县西眉酒厂、三川外贸两家企事业的排污费稽查。
（二）加强巡查监管，督促企业依法排污、合法生产。
严格按照监管要求加大了对工业园区、工业企业、集中式饮用水源保护区、城镇污水处理厂、垃圾处理场、畜禽养殖等行业的监管，按要求开展了例行巡察。共出动执法车辆375余车次，出动执法人员687余人次。
1、按照重点污染源环境监察制度“每月现场环境监察不得少于1次”的规定，对列入国家、省、市、县级重点监管对象的18家重点企业、3个工业集中区、81个饮用水源保护区开展定期或不定期的巡查，认真做好巡查记录。
2、认真开展辖区内涉重、涉危、危险化学品和重点行业的环境监管以及环境风险及化学品检查、监管工作，督促排污单位提高环保设施运行效率，杜绝不正常使用污染治理设施、污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为的发生。
3、重点加强了对国控企业猫儿嘴城市生活污水处理厂的监管。每月至少开展一次在线检测设备的检查工作，每季度对该企业的三台自动检测设备开展现场核查，由审核组成员进行自动监测数据有效性初审，并于每季度末前10日向市局报送相关材料。根据环保部西南督察中心，四川省环保厅8月13日对该厂上半年减排工作现场核查情况，针对其运行中存在的问题，大队及时下发了整改要求通知书。
（三）严查环境违法行为，确保环境安全。
严查环境违法行为，排查环境安全隐患。对新龙油脂公司私自改变生产工艺未进行环评依法进行了调查立案、处罚，并限期补办建设项目手续。对东北镇白梨村有机肥加工点、雅仕嘉家具、江中源食品、县仓山温氏公司太平向阳猪场、奉献养殖等企业的违法行为依法开展了调查取证，并移送法宣部门进行处罚，目前为止落实处罚73000元。
（四）积极开展专项执法检查，深入推进环境监管工作。
1、积极开展了春节及两会期间环境隐患专项排查工作，制定了工作方案、开展了现场检查、上报了《隐患排查台帐》和《关于国家两会期间环境隐患排查及处置情况的汇报》。
2、按县领导批示，3月份开展了南山镇水体污染情况的调查、督察、督办专项工作，并向县政府进行了书面汇报。
3、“4.20”芦山大地震后，积极组织开展对造纸、医药、印染及养殖等行业的全面排查工作，全县没有重大污染事故发生。
4、开展汛期环境安全大排查，填报了检查表和检查总结。在成都财富国际论坛期间对环境隐患排查，特别对群众反映强烈、有不稳定因素的进行了重点跟踪，确保论坛期间的稳定，上报了《隐患排查台帐》和环境隐患排查及处置情况的汇报。
5、开展了全省环境安全隐患大排查工作、整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作和环保大检查活动。通过环保专项行动进一步加强了对重点企业和重点领域的检查，及时排除了安全隐患，保障了环境安全。
6、组织开展了全省“白酒行业行业规范质量提升”专项行动工作，对全县的白酒行业全面落实环保情况进行了检查并接受了市局的复查。
7、按照省市县安排布置，我局积极开展秸秆禁烧专项工作，制定了县禁止露天焚烧秸秆工作的实施方案，成立了领导小组。会同县农业局认真开展秸秆禁烧巡查工作，配合市督查组、县督查组对我县秸秆焚烧工作开展日常巡查、宣传和督查工作。通过为期一个月的努力，圆满完成了今年的秸秆焚烧工作，最得了有史以来的最好效果。
8、认真开展中、高考期间“禁噪”工作。在县执法局统一组织下，会同相关单位，对县城区域内的音乐酒吧、建筑施工工地和学校等敏感区域噪声污染源进行了巡逻检查，及时发现和查处噪声污染违法行为。
（五）畅通**投诉渠道，加大污染纠纷查处力度。
一是加强12369环保举报热线维护管理和值班制度，确保24小时畅通。今年大队共受理、调查、处理和回复群众反映的环境污染**投诉件共151件，处理和结案率均达100%，满意率达99%。
二是想方设法调处群众反映强烈、污染严重的投诉。如年初针对南山镇政府和村民反映南山镇河、堰水体污染严重的问题，我大队多次会同南山镇、村相关人员，对辖区内的河、堰及排污单位进行地毯式排查，对治理设施不完善、排污不达标的1家洗衣店和3家养殖场下达了整改通知，并将排查处理情况及时报告县政府。
（六）开展核与辐射安全监督管理工作。
全面开展核与辐射安全监督管理工作，维护辐射安全环境。一是开展放射性同位素与射线装置安全和防护状况年度评估报告工作，共收集上报评估报告25份；二是对县内耀发及金枫2家废旧金属回收熔炼企业下达了《关于落实废旧金属回收熔炼企业辐射监测工作的通知》，敦促2家企业配备辐射监测设备，落实辐射监测人员；三是组织县内各医院射线装置的操作人员及辐射防护负责人参加省环保厅办公室在德阳组织的“四川省第三十六期辐射安全与防护培训班”；四是按照德阳市环保局关于开展核辐射安全许可证延续工作的通知要求，给全县22家使用ⅲ类射线装置的辐射工作单位下发了通知，并电话联系各单位负责人，督促其按时办理换证工作，目前该项工作还在有序开展。
（七）加强环境应急管理工作，提高应急能力。
环境应急管理工作今年正式作为一项系统工作开展，上半年监察大队在应急管理方面做了如下工作：一是收集辖区内环境敏感企业的应急物资储备情况，并上报市局备案；二是每季度编写突发环境事件信息情况上报市局；三是“4.20”芦山地震后，开展了为期1个多月的震后应急巡查，并每日早晚两次报平安；四是按照市局《关于加强汛期环境安全工作的通知》要求，从5月下旬开始到9月30日止采取“有事报情况、无事报平安”的方式，每日15：30向市局报告辖区汛期工作开展情况及环境安全情况。
（八）严格落实环境影响评价制度和“三同时”制度，搞好项目验收工作。
我队认真按照《环评法》及《建设项目环境保护管理条例》的规定，加强对建设项目的环境保护监督管理,严格控制新污染源的产生。
一是当好“参谋”，搞好企业服务工作。全年共为165家企业到现场进行了选址。对选址不符合环保要求的13个项目进行了否决，并要求重新选址，从源头上防止污染企业的入驻；二是搞好了在建项目“三同时”现场巡察；三是严格项目环境保护的验收，对未环评的进行了督促。
（九）加强队伍建设，全面提升队伍素质和执法能力
1、积极推行目标管理责任制度。召开专题会议、下发正式文件，将全县环境监察工作进行分片、人员进行分组，任务包干到组，责任明确到人，实行精细化目标管理，以充分调动了全体监察人员的工作积极性。编制了监察工作手册，建立了《环境**台账》、《领导批示件办理台账》、《企业监管收费台账》、《重点企业按季征收排污费台账》，并做到了适时更新完善。
2、加强学习建设。我队把开展“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”、“走基层、建台账、惠民生”两大主题教育活动与提高执法能力建设相结合，采取集中学习和个人自学相结合的学习形式，制定学习计划，建立“民生工作台账”，在实践中提高业务工作能力，着力建设一支“政治素质好、业务水平高、奉献精神强、整体形象佳”的执法队伍。
3、加强作风建设。大队把开展主题教育活动与改进工作作风相结合，要求干部职工进一步抓好优质服务建设。在服务企业和服务群众上有新提高、新拓展，“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”，以人性化执法构建和谐的执法环境。认真落实环保部“六项禁令”和“六不准”制度，增强服务意识，规范开展执法活动。
（十）强化协同配合，及时上报工作成果
1、协同生态股和污控股，进一步收集提供了“德阳市创建省级环境保护模范城市”、“城考”和生态乡镇创建等工作相关监察资料。加强对重点企业环评办理、“三同时”制度执行、企业污染设施运行以及应急管理等的检查，顺利通过了考察组对中江创模工作的考核。
2、按照市局的工作要求，全力开展工作并及时报送了环境监察工作考核后整改措施、我县境内两家温氏养殖公司的情况、县生活垃圾处理场的情况说明、环境监察网格化管理工作开展情况的总结和统计表、饮用水排查的情况汇报、县环境敏感问题等材料。
二、2014年重点工作
（一）继续做好企业排污申报和排污费征收工作。
一是严格执行《排污费征收管理使用条例》，加大排污费征收力度，努力拓宽三产和新建项目的征收面，寻找增长点。采取收费稽查、通报、处罚等多种手段，确保排污费用应收尽收。二是正确使用b/s版排污费征收管理系统，开展排污申报、核定工作，确保排污费用真实、准确。三是进一步规范征收行为，着力抓好票据管理，做到票帐相符，防范票据流失、大头小尾现象发生。
（二）强化污染源监察，严查违法行为
一是突出重点、兼顾一般，重点加强对化工、印染、造纸、养殖等行业的监察。二是确保监察频次，对重污染行业实行加密监察。三是进一步建立和完善重点行业和重点污染源的档案卷宗，做到污染源监察有的放矢、污染物排放情况心中有数。
突出对重点行业、重点污染源、社会危害影响大的违法排污行为的查处。积极查处环境违法行为的同时，努力促进罚款数额的增长，提高处罚的到位率，维护法律的严肃性和行政处罚的威慑力。坚持文明执法，严格执行首违不罚制度，牢固树立处罚是手段不是目的执法理念，把教育、整改放在更加突出的位置，达到处罚一家教育一片的目的，促使排污企业自觉守法
（三）巩固专项整治成果。
2014年，大队将按照上级的统一部署，结合我县实际，积极组织开展各项专项执法行动，巩固历年来各项执法专项整治行动成果。
（四）切实做好**和**工作。
一是高度重视群众环境污染投诉工作，依法、及时解决各类环境**问题。加强12369环保举报热线维护管理和值班制度，确保24小时畅通。二是积极妥善调查处理好各类环境污染纠纷投诉，确保社会的和谐稳定。做到了有投诉就及时有效的处理,有提案就必须回复的原则，建立严格的**登记、承办、反馈等制度，确保**事件件件有落实，事事有回复，化解一切因环境污染纠纷事件而引起的不稳定因素。
（五）依法开展核与辐射安全管理工作。
一是搞好核与辐射使用场所的现场监察工作；二是督促落实《辐射安全许可证》的办理和年审工作；三是加强辐射操作人员个剂量的监管；四是积极组织开展射线装置安全和防护年度评估报告工作；五是处理好辐射污染投诉。
（六）加强建设项目现场管理。
一是严把项目选址关；二是加大在建项目监察力度；三是严格落实建成项目的验收；四是配合做好重大项目的跟踪服务。
（七）加强环境应急管理工作，提高应急能力。
环境应急管理工作正式作为一项系统工作开展，通过一年的工作，我局的应急管理工作有序开展，应急能力得到了很大的提升。2014年大队将进一步加强对应急管理工作的开展，重点是通过宣传和演练提高企业应对突发环境事件的能力。
县环境监察大队10月21
