风景区纪检监察年度总结
今年以来,景区各级纪检监察机关在市纪委、市监察局和景区党委、管委会的正确领导下，紧紧围绕旅游经济建设中心，全面贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，景区党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效,为实现景区跨越发展提供了坚强保证。
一、今年以来党风廉政建设和反腐败工作进展情况
（一）“创业服务年“活动扎实推进
一是强化组织领导。景区党委、管委会在去年机关效能建设领导小组的基础上对人员进行了调整，由管委会主任同志担任组长，副书记担任常务副组长，纪委书记同志担任副组长，增加了9个部门的主要负责人为成员。有的单位根据工作需要也相应调整了领导小组，各单位都制定和印发了实施方案，景区上下基本形成了“党政一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员协力抓，全体干部共同参与“的工作格局。同时，明确责任主体，要求各级纪检监察机关主动介入投资创业活动，公布举报投诉电话，及时发现、有效解决投资创业中存在的“梗阻“等问题。受理效能投诉3起，下发督办函1件、抄告单2份，责成有关单位落实整改，促进了创业服务年活动上台阶、上水平、见成效。景区两次在全市创业服务年活动推进会上做了典型发言。
二是营造浓厚氛围。制定了宣传工作实施方案，着重抓好创业政策解读、树立创业典型、跟踪活动动态三个方面的工作，确保创业服务年活动“事事有宣传、时时有宣传“，形成了“三明确、三到位“的鲜明特色，即宣传任务明确、组织领导到位，宣传重点明确、落实措施到位，宣传形式明确、营造氛围到位。截止日前，我们已经通过各种媒介发布信息30余条。其中《大项目带来大发展》在《江西日报》刊出，《一业兴、百业旺、万家乐--喜看景区旅游业发展给农民带来的幸福生活》、《景区多管齐下扶持农民创业》、《创业花开红艳艳--景区扎实开展创业服务年活动纪实》和《回乡创业的“鸡状元“--景区返乡农民工侯建兵带头创业访谈录》等在《鹰潭日报》刊出；《报》刊登创业服务年活动报道和简讯6篇；向市《机关效能建设简报》报送信息6条，被转载2条；编发景区《机关效能建设简报》13期。悬挂宣传横幅13条，设置宣传展板12块，发放宣传折页、宣传单6000余份，制作宣传栏5个，全方位、多角度进行立体宣传，随时跟进报道创业服务年活动动态。
三是全力以赴推进招商引资和重大项目建设。景区以“项目建设年“为契机，牢固树立抓项目就是抓重点，抓项目就是抓发展的意识，出台了《景区招商引资工作意见》，围绕旅游产业和旅游服务配套设施、农业产业项目、物流、楼宇经济项目开展招商，实施项目带动战略，做到围绕政策争项目、围绕旅游引项目、围绕项目抓服务，选准圣井山国家森林公园开发、大道乾坤、上清古镇开发、朋德酒店、刘家昌音乐学院等一批大项目，全力做好项目包装申报工作，力争完成“实际引进内资9亿元人民币，实际利用外资600万美元“的招商引资工作目标。为进一步提高项目建设效率、形成建设工作合力，景区先后成立了支持重点建设领导小组和建设委员会，从相关部门抽调业务骨干脱产进驻项目工地集中办公，是景区项目建设管理决策的议事、协调、督办机构。支持重点建设领导小组建立了工作调度会制度、督查制度，以便及时发现项目建设过程中存在的问题，帮助企业排忧解难。支持重点建设领导小组成立以来，共为项目建设协调解决各类纠纷和难题60余起，极大地提高了项目建设的效率和水平。
四是建立健全投资创业服务体系。一是成立景区创业指导中心，为各类创业人员提供创业服务。两镇公共就业服务机构开设创业服务窗口，开辟自主创业“绿色通道“，做到人员到位，职责到位、管理到位。今年以来，两镇便民服务中心创业服务窗口共发布企业用工信息346条，为市工业园区解决岗位急需工作人员310人。二是加大小额贷款发放范围和发放力度。年初至今，景区共审核发放了450万元小额贷款，近百人在创业政策的扶持下走上了创业致富之路。同时，景区还在镇无蚊村设立了旅游服务创业型基地，现有餐饮服务、食品加工等38家企业，从业人员余人。三是以个体工商户、私营企业、农民专业合作社为重点，促进市场主体总量扩大。年初至今景区个体户总量净增83户，私营企业净增5户（总量达到38户）、农民专业合作社净增1家（总量超过4家）。
五是深化机关作风建设。结合市纪委通报的典型案例，在各单位开展“干部遵纪守法教育强化作风建设“主题活动，深入学习《廉政准则》、政策法规和业务知识、旅游经营管理、宣传营销知识等。学习方式上坚持集中学习和个人自学相结合，集中学习以单位组织为主，坚持每月集中学习3至4次；个人自学每天不少于1个小时。副科级以上干部每人每年学习笔记不少于2万字，一般干部不少于1万字。学习情况纳入班子和干部考核内容。印发了《关于印发<关于进一步加强干部作风建设的若干规定>的通知》，对干部作风建设实行不定期督查和通报，并将督查结果作为干部考核、调整使用的重要依据。景区党委组织部联合景区党委办公室、纪委三部门多次对全区各单位干部上班时间在岗在位情况，晚上值班入住景区情况以及组织集中学习情况进行检查。平时对各地各单位进行电话查岗，强化景区值班制度，不按要求值班入住景区的，发现一次诫勉谈话，发现两次通报批评，发现三次组织处理：正科级干部降为副科级干部、副科级干部降为一般干部、一般干部两年内不得提拔重用。
（二）反腐倡廉工作不断深化
一是学习贯彻《廉政准则》措施到位。起草下发了关于认真学习贯彻《廉政准则》的通知，对学习贯彻工作作出具体部署。景区各单位各部门运用学习会、座谈会、党课等形式开展学习活动，将《廉政准则》纳入干部教育的主要内容。景区纪委书记带头做学习笔记，各单位各部门党员干部撰写心得体会并上墙公示接受干部群众监督。
二是建立风险岗位廉能管理制度。对各单位内部权力集中、消极腐败现象易发多发的重要岗位进行廉政风险排查，建立廉政风险档案，把风险岗位廉洁自律和勤政为民要求纳入岗位职责和业务流程，做到廉能管理与业务工作两手抓、共促进，形成风险岗位廉能管理长效机制。
（三）专项治理工作深入推进
一是扎实开展民生领域三个突出问题专项治理。印发了专项治理工作实施方案，针对民生领域三个突出问题的不同特点，组织民政、国土、劳动与社会保障3个单位紧紧抓住自查自纠关键环节，认真查找问题，专项治理工作取得了一定成效：一是清退不符合条件的低保对象190人，其中清退人情保、关系保3人；二是低保补差农村75元/人/月、城镇180元/人/月落实到位；三是对两镇收取的农民非法占用耕地建房共计46106元的罚款进行了收缴；四是进一步规范了城乡低保和失地农民基本保障工作台帐，为规范民生领域专项资金使用提供了有力保障。
二是积极推进工程建设领域突出问题专项治理。对以来政府投资和使用国有资金建设的项目进行全面排查，责成相关单位对项目决策、环境影响、土地出让、工程质量管理等重点方面进行自查和整改，清理并完善项目资料，建立了较为完整的景区工程建设领域项目台帐。
三是主动配合强农惠农政策资金专项检查。督促相关涉农部门对强农惠农专项资金进行梳理,形成自查自纠书面报告,在自查自纠的基础上,对-的涉农专项资金进行重点清理和检查,并督促处理和整改，切实维护好农民群众利益。
（四）党风廉政建设不断加强
一是严格落实党风廉政建设责任制。景区党委书记带头与各单位各部门负责人签订了党风廉政建设责任书，对党风廉政建设负总责；分管领导与各分管单位“一把手“签订了责任书，严格落实“一岗双责“。景区两级党委均成立了以党委书记任组长，分管领导和有关部门主要负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组。为把党风廉政建设责任制落到实处，对党风廉政建设工作实行了严格的责任分工，各单位党政“一把手“亲自抓、负总责，分管领导具体抓，景区上下形成了横向到边、纵向到底、责任明确、目标具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是全面推进乡镇便民服务中心建设。下发了《关于进一步规范乡镇便民服务中心的通知》，要求两镇按照“两一律、四统一“的要求，规范乡镇便民服务中心功能。现在，两镇办公楼一楼一律改建为便民服务中心，乡镇基层站所统一到便民服务中心办公，基层站所办理事项统一在便民服务中心办理，乡镇便民服务中心各项制度由景区统一制定，真正做到一个窗口受理、一次性告知、一次性收费、一站式办结。截止目前，两镇便民服务中心共接待前来咨询、办事群众达9310人次，为人民群众代办各类事务1708件，调解各类矛盾纠纷247起，为园区急需岗位输送工人310名，有力推动了乡镇政府职能转变。
三是认真开展专项资金检查。成立专项资金检查领导小组，对上级拨付给景区各单位各部门的专项资金、抗洪救灾物资的管理和使用情况进行检查，查处一起挪用房屋改造资金炒股的案件，为维护人民群众利益、促进阳光行政和景区和谐稳定提供了有力保障。
（五）及时处理**件和查办违纪案件
对**举报实行归口办理，提高**办结效率。今年以来，筛选并移交基层纪委损害群众利益的突出问题4件，解决群众实际问题4件，其中涉及村股级干部7人。立案2件，结案2件，给予党纪政纪处分2人。
（六）纪检监察机关自身建设力度加大
按照市纪委的要求和部署，在总结去年“两项“主题实践活动的基础上，制定印发了《关于在景区纪检监察系统开展“作表率、创一流“主题教育活动的实施方案》，成立了活动领导小组及其办公室。为加强全区纪检监察系统自身建设和提高纪检监察干部工作水平，一是每一位纪检监察干部认真学习《廉政准则》、纪检监察业务知识及中央、省、市历届纪委全会精神，撰写了一万字的学习笔记、一篇调研文章、一篇剖析材料；二是开展了“我为纪检监察工作建言献策“活动，征集意见建议4条。通过开展主题活动，景区纪检监察干部的政治理论素质和业务能力得到进一步提升。
今年以来，景区党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，但与上级要求相比，还有一定的差距，反腐倡廉工作还存在许多薄弱环节和不足之处。比如，少数单位主要领导对反腐倡廉工作认识不到位，认为抓纪检监察工作多了，会影响经济社会发展；党风廉政建设责任制落实不够到位，教育不够扎实、监督不够得力；一些损害群众利益的不正之风时有发生；乡镇基层查办案件较为乏力，等等。针对这些问题，我们将认真对待，采取有效措施，切实加以解决。
二、明年工作打算
明年，我们将按照市纪委、市监察局和景区党委、管委会的部署和要求，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作各项目标，重点抓好以下几项工作：
（一）突出抓好党风建设三项重点工作。以贯彻落实《廉政准则》为重点，切实解决一批领导干部廉洁自律方面存在的突出问题；以全面提升乡镇便民服务中心建设水平为重点，扎实推进基层党风廉政建设；以深入推进基层党务公开为重点，稳步开展政务、村务公开工作。
（二）扎实开展纪检监察系统主题实践活动。按照市纪委“规定动作到位、突出实践特色，务求取得实效“的要求，开展景区纪检监察系统主题实践活动，认真抓好学习、查摆、整改等各个环节工作，争创纪检监察干部队伍建设的一流、纪检监察工作业绩的一流，进一步推动反腐倡廉工作的不断深入。
（三）切实加强对中央和省、市重大决策部署执行情况的监督检查。会同有关部门继续对强农惠农政策落实及资金管理使用情况、私设“小金库“情况开展监督检查，严肃查处违规违纪行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
（四）加大查办案件工作力度。整合资源，充分发挥基层纪委的作用，将**矛盾化解在基层。加强对基层办案工作的指导，加大工作力度，维护群众利益，确保基层稳定。
（五）坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续深入推进民生领域三个突出问题专项治理工作，加大督导力度，力求整治实效。
（六）深入创建最优发展环境。继续开展效能监察工作，做到发现问题不放过，问题整改不到位不放过，切实解决“小鬼难缠“、“中梗阻“、“吃拿卡要“以及行政不作为、慢作为、乱作为等突出问题，打造廉洁高效的景区机关运转环境。
