村“两委”换届选举典型材料
村“两委”换届选举工作于3月17日已顺利完成。工作中,我们严格按区委、区政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全村阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看,村“两委”换届选举工作主要呈现出六个特点:
(一)各级领导高度重视,加强领导。在区委换届领导小组办公室和永丰镇党委、政府的指导下,村通过认真制定村级换届选举工作实施方案,精心组织,统筹兼顾,率先在全镇完成村级换届选举工作。
(二)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民为了村的发展,让老百姓过上幸福的日子,都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情,全村选民参选率达到91.9%。
(三)村“两委”换届统筹安排。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委”的次序,以稳定为前提,统筹安排。对个别社情复杂的,提前介入,摸准情况,因势制宜,一组一策。由于我们指导思想明确,措施得当,宣传到位,村两委换届选举有序进行,全面完成。
(四)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全村共选举产生了“总支委”成员5人,“村委”成员4人,平均年龄46.2岁,其中高中以上文化程度4人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。妇女干部的比例有所增加,全村共有2名妇女干部选进了村“两委”班子。
(五)村“两委”交叉任职比例高。换届后,党支部书记、村主任实行“一肩挑”。
(六)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,全村设立一个会场,全体选民集中投票选举,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、**事件,新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
二、主要做法
这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚持选民意愿”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了拍照,存档备查。在组织选举时,我们全部采用入户通知选民到会场进行投票选举,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个代写票点。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的镇村工作人员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“五当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是没有使用流动票箱,全村只设立一个投票会场。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。
(二)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全村共登记选民2738,其中有2516选民参加了选举投票,参选率达到了91.9%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党总支书记、党总支成员,群众和党员真正推荐了信得过的人参加竞选。
(三)准备工作扎实充分,牢牢把握工作的主动权。工作中。
一是搞好调查摸底,把握准村情民意,坚持公平、公正、公开的原则。从去年9月份开始,我们就进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了八个村民小组625户,多形式、多渠道征求村民对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。
二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇党委、政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确。特别是对候选人的标准条件,我们在村《实施方案》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众广泛宣传,让群众知道为了村又好又快发展,必须选好能带领村人民发展的领头人来。我们严格要求对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。
三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。为明确责任,村换届选举领导组制定了工作流程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。