镇人大工作报告
人 大 工 作 报 告
各位代表:
我受镇十三届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出建议和意见。
一、主要工作回顾
镇十三届人大一次会议以来,镇人大主席团在镇党委的正确领导下,在市人大的精心指导下,在全体代表积极配合与支持下,紧紧围绕全镇的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,有效促进了全镇经济社会各项事业稳步发展。
(一)加强代表建议督办,不断提高办理质量
镇十三届人大一次会议共收到意见、建议39件,主要涉及环境卫生、道路交通、城镇管理、农林水利、财政经济、教育卫生、干部培训等群众关心的热点、难点问题,镇人大进行逐一认真分析疏理,督促政府部门及时做好意见、建议的答复和落实工作。目前,所有意见和建议均已答复,办结率达100%,为代表依法履行职责提供保证。
(二)围绕发展大局,推动重点工程建设
围绕党委、政府确定的重点工程项目,镇人大充分发挥监督、服务职能,主动参与重点工程推进、协调工作。特别是针对环境整治、土地整理、水库除险加固升级改造、菊花石文化广场建设等涉及民生民利的重点项目,广大代表积极主动参与工程质量监督、矛盾纠纷化解和施工环境优化,有效促进了重点工程的顺利推进。
回顾镇十三届人大一次会议以来的工作,我们也清醒地认识到,工作中还存在一定的差距和不足。主要表现在:一是开拓创新的意识有待进一步增强;二是监督的方法和方式还需进一步改进;三是在代表作用发挥上还要进一步深化;四是对人民代表大会制度和人大工作的宣传还有待进一步加强。这些都有待于在以后的工作中不断加以改进和提高。
二、今年主要工作任务
各位代表,**年是全镇经济社会跨越赶超、砥砺奋进的重要之年,做好镇人大工作意义十分重大。**年人大工作指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,坚持“方向把准、中心突出、载体拓宽、队伍建好”的总体要求,突出“规范、创新、做实”的工作主题,认真依法履行职责,切实提高监督实效,积极推进民主法制建设和依法治镇进程,不断开创我镇人大工作的新局面。
(一)以推进依法治镇为目标,努力构建和谐**
进一步发挥人大在政治文明建设中的主导作用,不断推进依法治镇工作。加强对《宪法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《食品安全法》的普法宣传,促进行政机关改进管理方式,规范行政行为,提高行政效能。积极开展和配合市人大常委会组织的各种执法检查活动,促进有关执法机关严格执法。继续做好人民来信来访工作,维护人民群众合法权益。
(二)以围绕发展主题为抓手,努力搭建代表履职平台
实践证明,代表主题活动是代表有效履职、展示风采的重要平台。今年主要以开展六大主题活动为载体,打造代表综合履职平台:一是开展“强化评议联部门”活动。组织市镇代表开展联系部门活动,代表要经常深入部门了解和掌握工作及干部队伍建设情况,及时指出存在问题和不足,促进部门依法行政、干部作风改进,增强人大评议效果。今年重点对国土所、广播站二个职能部门进行人大评议;二是开展视察和监督活动。今年将组织部分市镇人大代表对湖南恒晟磷化工有限公司、土地整理、环境整治、水库除险加固升级改造、农村安全饮水、集镇扩容提质等重点工程、重点项目、重点工作进行视察,对改革、发展、稳定的重大问题以及人民群众普遍关心的热点、难点问题加强监督,推进经济和社会各项事业全面发展;三是开展“助推发展联企业”活动。精心组织主席团成员和部分市镇人大代表开展“一对一”帮扶规模企业活动,定期了解企业的生产和经营状况,掌握企业存在的困难和问题,及时为企业出谋划策、排忧解难,积极扶持企业发展壮大,做大做强。四是开展“主动服务联项目”活动。紧紧围绕党委政府工作重点,明确主席团成员和市代表各联系一个重点项目,跟踪服务。全体代表要主动服务,积极参与、真心支持,特别是对园永公路、土地整理、农村安全饮水、水库除险加固升级改造工程等重点项目建设,时刻关心关注项目进展,及时化解遇到难题,调处矛盾纠纷,优化施工环境,监督工程质量,努力营造“人人服务项目建设,个个支持**发展”的良好社会氛围。五是开展“履职为民联群众”活动。每位代表要在选区范围内固定联系10名选民,全年走访所在选区选民20-30名,每年至少帮扶1户困难户或困难学生,听取、收集、反馈选民对镇人大、镇政府及各部门和村(社区)工作的建议、批评和意见,每年要通过走访和调研,征集1件有价值的建议。积极向选民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规,党委政府工作思路、重大决策和人代会精神。自觉接受选民的监督,每位代表在届期内至少要向选区选民进行1次述职。六是开展重教乐捐帮扶学校活动。重教助学功在当代,利在千秋。今年镇人大将把帮扶学校活动作为一项重要工作来抓,人大代表要率先垂范,带头捐赠,同时广泛发动社会各界人士和人民群众积极参与,共同帮扶学校添置教育设备、改善教学设施,共同关爱贫困学生、资助困难学生家庭。不断巩固“教育强镇”创建成果,促进我镇教育事业平衡稳步发展。
(三)以发挥代表作用为重点,努力做好代表工作
切实加强闭会期间代表活动的指导,充分发挥代表的主体作用。一是建立主席团成员联系代表小组工作责任制。明确主席团成员分工挂钩联系一个代表小组,保持与代表小组经常性的联系沟通,协助组长制定小组活动计划,指导并组织代表小组开展活动。二是建立主席团成员联系代表制度。每位主席团成员联系6名以上代表,经常走访、了解情况,帮助其解决一些实际因难和问题,动员代表关心、支持党委政府中心工作、重点项目和公益事业,进一步提高代表主人翁意识和参政议政的积极性。三是建立代表小组活动制度。代表小组定期或不定期地召开代表座谈会,悉心听取和收集代表的意见、建议,拓宽代表了解民情、反映民意、集中民智的渠道。相互交流和学习代表活动经验,提出加强和改进人大工作的建议;四是建立督办代表议案和建议制度。及时交办代表议案和建议,组织代表采取听取汇报、代表视察、现场咨询、跟踪检查等形式加强督办力度,不断提高办理质量。
(四)以加强自身建设为基础,不断提高工作水平
加强镇人大主席团自身建设,不断提高人大主席团整体素质,是人大主席团做好人大工作、完成各项任务的重要保证,因此要经常不断地“充电”。一要坚持学习政策和法规。认真学习党的方针政策,时刻保持对新政策、新法规的学习,切实提高政策法律水平。二要发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度,多与政府沟通,勤向党委汇报;规范工作程序,加强作风建设,进一步提高服务质量和办事效率。三要加大监督力度,维护人民利益。继续围绕营造良好经济发展环境和促进依法行政等重点开展工作,积极推进政府职能转变,推进服务型政府建设,利用多种形式增强监督效果。
各位代表,**年新机遇与新挑战同在,新形势与新使命催人奋进。让我们在镇党委的领导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧依靠全镇人民,解放思想,开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,为顺利完成本次会议确定的各项目标任务和加快实现“建设美丽**,打造幸福家园”的目标而努力奋斗。