市商务局工作总结及工作计划第4页
0多条，张贴标语3300多张，展出宣传板50多块,印发各种宣传资料130000份;为农民提供咨询和技术服务65000余人次，引导和鼓励当地讲信誉、产品质量好的农资企业下乡宣传，并组织放心农资产品下乡进村直接供应，为农民提供放心种子10余吨、化肥100余吨、农药5吨。二是规范农资市场经营秩序。在经营的品种上，实行进销台帐两帐两卡制度，加强可追溯管理，使种子、化肥、农药质量大幅提升。三是强化监管。今年我市由农业、工商、质监等部门建立联合检查组，对全市农资市场进行检查。全市共出动执法人员4174人次，出动检查车450辆次，检查农资经营门店2458个次，其中：农药（鼠药）经营门店673个，取缔11个，生产经营农药品种3825个次，69066.9公斤；检查种子经营企业1196家，检查整顿市场597个次，查获未审定、适宜区域不在本地、假冒伪劣玉米种子3.8万公斤；在农资市场整治中，共查处各类违法案件14起，其中种子案件6起、化肥案件5起、农药案件3起，罚没金额2.64万元，维护了农资市场秩序。
4、开展了烟草市场专项整治。，我市进一步加大了对制假售假、无证经营、晒青烟种植、小毛烟、劣质烟丝的整治行动。销毁假冒伪劣卷烟15504条、烟叶44吨、烟丝8吨，总价值达83万余元。
除重点开展以上专项整治外，我市还开展了型煤市场、黑网吧、黑中介、非法传销、商业欺诈、报废拼装汽车市场整治等活动，均取得明显成效。
（六）、打造“信用焦作”品牌，拉开信用体系建设序幕
建立健全社会信用体系是党中央国务院为适应我国社会主义市场经济发展和改革开放的实际需要做出的重大决策。我市作为全省开展社会信用体系建设四个试点城市之一，进行了积极的探索。一是领导重视。2月20日市政府出台了《焦作市人民政府关于加强社会信用体系建设的实施意见》，明确了加强社会信用体系建设的指导思想、基本原则和主要任务，为我市社会信用体系建设的实施奠定了基础。市政府成立了焦作市社会信用体系建设工作领导小组，市长毛超峰任组长，常务副市长、主管副市长任副组长，领导小组下设办公室，与整规办合署办公。二是广泛发动。5月22日，我市举办了社会信用体系建设报告会。市、县主管领导和有关企业负责人500余人参加了报告会。为了提高报告会的权威性、知识性，我市邀请了全国整规办副秘书长周世杰等有关领导莅焦做了信用体系建设专题报告。三是搞好培训。举办了各县（市）区整规办、市直信用体系建设成员单位等方面100余人参加了信用体系建设研修班。省整规办等部门领导和学者分别进行了专题讲座，使研修班学员了解了信用体系建设的内容，理清了思路，对我市下一步开展社会信用体系建设起到了积极的推动作用。
（七）积极主动，化解矛盾，努力做好**稳定工作
我局系统有40多家企业，7000多名干部职工，121名军转干部。企业大多老化，历史包袱沉重，处于改制和正在改制中，企业职工中有三分之一处于下岗和半下岗状态，矛盾突出，**量大。为此，我局进一步加大了**稳定工作力度，实行**登记、督办制度。对**稳定工作实行一把手负总责，班子成员分工负责制。我局拟订了预防和处置群体性上访工作方案，对局属企业不稳定因素进行了查找、分析、排队。对于集体上访案件，我局专门成立了包案小组，通过召开企业领导班子会议、中层干部会议、职工会议、离退休职工座谈会等形式，了解职工思想动态和**问题的症结，开展有针对性的教育、化解、控制工作。对于局系统121名军转干部实行了包干负责制，由局领导分工负责。对军转干部实行登记造册，按时发放各种补助，定期不定期与军转干部联系，通过家访、谈心、宣传解释有关政策等方式，了解他们的思想动态，稳定企业军转干部的思想情绪，把相关工作做深、做细。对****重点关注，力争把问题消化在萌芽状态。，我局累计接访300多人次。由于积极主动，超前工作，化解了不稳定因素，全年实现了无集体越级赴省、赴京上访的双零目标。
（八）、深入“效能革命”，提高执行力，建设一支高素质的商务工作队伍
1、培养学习力，提高服务力，加强学习型机关建设。一年来，我局紧紧围绕新形势、新任务、新要求，在建设学习型领导班子，创建学习型机关方面进行了积极探索和实践，取得了一定的成效。一是强化学习意识，创新学习理念，努力提高机关干部的学习能力。在学习理念上，我们要求班子成员和机关干部树立终身学习的理念。变“要我学”为“我要学”，变“学了什么”为“学会什么”，变被动学习为主动学习，使学习成为机关干部的一种需求、一种乐趣、一种自觉行为，提高了学习的自觉性和主动性。在学习内容上，首先加强政治理论学习。其次加强业务知识学习，提高业务技能。其三加强反腐倡廉、领导科学等内容的学习。在学习方法上，坚持理论联系实际，注重学以致用。二是加强制度建设，营造学习氛围，着力构建局机关的学习机制。（1）建立健全党委中心组学习制度。（2）建立了领导干部定期调研制度。（3）建立健全机关学习制度。三是强化服务意识，实现职能转变，努力提升机关干部的服务力。四是强化创新意识，完善工作机制，不断开创工作新局面。在具体工作中，我们积极探索、创新工作机制，健全完善了一系列工作制度，（1）建立了工作落实“四当天一抓紧”制。即当天工作当天办结；当天问题当天解决；领导重要工作安排当天落实；重要会议精神当天贯彻；**、稳定问题抓紧落实、尽快办结。（2）建立了落实任务“四个必须完成”制。即：省厅、市下达和签订的目标任务，不讲客观，必须完成；市委、市政府领导交办的任务，不讲理由，必须完成；局党委决定的事项，执行时不讲条件，必须完成；局领导交办的临时性工作不讲困难，必须完成。如领导交办的任务超出职权范围，要及时报告；领导交办的任务涉及到上级政策变动的，要及时报告，不能完不成，又不报告，耽误工作时机。（3）建立了责任追究制。即对所负责或分管工作不落实的，第一次向党委写出检查；第二次予以警告诫勉；第三次进行组织处理。（4）建立了奖罚分明的激励机制。对工作能够提出合理化建议并被采纳的重奖；对工作主动超前，成绩明显的奖励；对奉献精神强、尽职尽责，工作争先创优的要重用。对工作不负责任、失职、渎职的要重罚；对完不成任务，造成严重后果的要严处。
2、实行“阳光政务”，公开行政办理、申报、审核、审批工作事项。编制印发了《商务局服务手册》，并在焦作日报、政府效能连心网公开商务局职责内的办理、申报、审核、审批工作事项，对每个工作事项的承办科室、责任人、工作程序、需提交材料、服务承诺时限、业务咨询、监督举报电话等进行明确和公布，使机关工作人员对各自的工作岗位、职责、责任都有了清醒的认识，增强了工作人员对工作的危机感和紧迫感，强化了责任意识，提高了工作责任心。今年来，我局共受理办结行政服务事项1632件。按办件时限分类,即办件1217件,承诺件415件;按办理事项分类,加工贸易360件,外商投资企业设立、变更等事项57件（设立外商投资企业21家。其中共审批外资企业19家，上报省商务厅审批外资股权并购企业2家），政策咨询等1215件。工作中达到四个零，即“服务态度零投诉，服务手段零距离，服务程序零积压，服务质量零差错”。努力提升服务标准，实现效能升级。焦作韩电发电有限公司到我局办理股权质押手续，这是我市首次办理此类业务，我们按照有关法规在1个小时内审查了有关材料、下达批文，受到企业的好评。香港公民董功文先生拟在山阳区投资1000万港元进行房地产开发。7月6日下午，外方代表来到我局。经审查，缺少部分材料，外方代表觉得准备材料有困难，但是又想当日拿到批文，我们就急人所急，一方面，我们帮助填写材料、编写章程，另一方面按照辖区管理原则，通知辖区商务局有关人员立即赶到服务大厅，讲明情况，行文上报。经我们努力，在港方提供材料不齐全的情况下，仅用不到半天时间就让办件人拿到正式批文。一年来，局机关注重政务公开，对涉及我局的重大财务开支、人事变动、晋级、奖惩等重大事项都经班子认真讨论，张榜公示，增加了工作透明度，增强了机关人员的向心力、凝聚力。
3、加强党风廉政建设。年初，我局对党风廉政建设进行分解，明确任务，责任到人，制定了《商务局领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解》，领导干部认真履行“一岗双责”。为加强领导班子廉政建设，领导班子作出了廉洁从政承诺，在商务网站上开辟了廉洁从政栏目，对落实情况在网上公开，随时接受社会各界的监督。对涉及“十项制度”中“三重一大”、财务管理等有关情况进行定期公开；在局机关、局属企业设立了“商务局举报、征求意见箱”，建立了定期巡视制度。并就李应良、宋立平、王建设严重违纪违法案件，在机关全体人员中进行了警示教育。同时，在我局党员中开展了“认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章”活动。通过一系列活动，使党员干部从思想上树立了为民服务意识，增强了抵制各种腐蚀和诱惑的自觉性，推动了我局党风廉政建设工作的健康发展，保证了全局重大决策和各项工作的贯彻落实。
4、深入开展创建文明单位活动，加强机关作风建设。我局高度重视创建文明单位工作，把它作为“内强素质、外树形象”的基石，以此推动物质文明、政治文明和精神文明再上新台阶。我局在去年获得区级文明单位称号的基础上，今年又扎扎实实开展了创建市级文明单位活动。根据《河南省文明单位建设管理条例》和《焦作市文明单位建设暂行规定》的要求，结合实际，制定了《焦作市商务局二〇〇六年市级文明单位创建规划》和《实施细则》，对创建市级文明单位的指导思想、总体目标、主要内容、方法步骤和措施提出了了明确要求。围绕创建工作，采取了一系列措施。
一是开展了“我的岗位与焦作发展”活动。按照市委宣传部等部门的统一安排，局党委认真研究，制发了《关于开展“我的岗位与焦作发展”活动的方案》，对开展此项活动进行了安排部署。局机关工作人员围绕贯彻落实市委八届十一次全会精神，围绕我市经济发展形势，结合本职岗位，均撰写了经济发展与岗位职责的关系、工
