国土局执法监察股工作总结
各位领导：
，我们执法监察股主要做了以下工作：
一、认真学习，提高素质。按照局里“忙时抓管理促工作，闲时抓培训强素质”的工作思路，把提高人员素质常抓不懈，坚持周一、周五的学习制度不动摇，深入开展思想组织纪律整顿，转变作风，认真学习十八大精神，提高办事效率；加强学习，提高业务水平，坚持理论联系实际，依法行政，严格办案程序，规范执法行为。
二、提高执法能力,强化法规宣传，不断加大执法监察工作力度。
一是从大力提高工作人员依法行政的意识和能力入手，采取送出去的方式，组织干部职工进行集中学习培训，进一步提升依法行政的能力和依法行政的水平。今年组织59名执法监察工作人员参加市局举办的国土资源法规政策业务培训班，安排3名国土所长去省厅培训学习。二是在认真贯彻执行我局已建立并且修订完善的各项制度的基础上，结合国土资源执法长效机制建设，从国土资源违法违规行为预防、国土资源违规违法案件查处，深入探讨，认真调研，依法维护国土资源管理的良好秩序。在案件查处中，我们严格执行办案要求，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法，适用法律条款准确，处罚得当，要求所办案件经得起复议，经得起诉讼。做到文明执法、公正执法，全年无行政复议和行政诉讼案件。三是强化法律法规宣传。印制《国土资源法规政策知识问答》宣传材料1万份，分送到镇、村、组；深入镇、村、集贸市场和人群聚集场所向群众发放宣传材料1.4万份，出动宣传车辆26台次，收到较好效果；认真开展了“4.22”世界地球日宣传周活动，发放知识手册200份、宣传折页8000余份、彩色挂图12套、设宣传台17个、悬挂横幅23幅。四是动态巡查和案件查处成效明显。重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员，监察大队坚持每三天对312国道沿线及棣花、商镇、龙驹、资峪等四镇重点地段、区域巡查一次，各国土所坚持每两天对辖区重点区域巡查一次，对其余区域每周巡查一次；通过巡查和群众举报及时发现国土资源违法行为35件，现场制止违法占地行为26件，立案查处9件全部结案，与有关镇联合强制拆除违法占地26起，拆除违法构筑物4655平方米，恢复土地原状18.7亩，移交公安机关侦查案件1件。五是全面落实行政处罚自由裁量基准制度。我局土地矿产行政执法于10月已经完成规范行政处罚自由裁量权基准公布实施工作，印发执行的文件已经及时抄报县政府法制办备案；并已经通过县政府的执法检查、案卷评查、执法评议考核，同时加大法制监督力度，提高行政执法水平。六是启动新一轮《陕西省行政执法证、监察证》换发工作已经上报县法制办。按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定，严格审核执法主体资格，认真组织参加培训考试，颁发执法监察证件65个。
三、认真开展土地清理清查活动。完成了土地矿产案卷有效的整理工作。为迎接西北督察局明年例行督察做好充分准备。依据《陕西省行政处罚案卷质量评查内容和标准》及市国土资源局下发的《关于印发查处国土资源违法案件法律文书格式（试行）的通知》对以来所办46件大的案件案卷，逐案逐卷进行了仔细对照检查。46件案卷均做到处罚主体合法，事实清楚、证据确凿，适用法律正确，程序基本合法。面对市局检查情况，对照查漏补缺。开展清查回头看，逐宗地、逐项目梳理分析，按照解决层次、难易程度汇总各类存在问题，彻底清理死角死面。同时充分认识到问题的严重，为此认真总结，强化责任分工，抓好工作落实，做好清理清查补救工作。狠抓问题整改，确保整改到位。
对市局检查出的未执行到位的2个案件罚款收缴不到位问题，已经由监察队收缴到位。追收回罚款14.38万元。针对21个案卷缺乏处罚决定集体研究决策程序的资料支撑，卷宗整理质量不高问题，逐宗进行整改，补齐了集体研究决策呈批表。
四、的土地矿产卫片执法检查顺利通过省市验收。
卫片执法检查工作对1月1日至12月30日发生的新增建设用地开展核查，主要是结合土地变更调查汇总情况，卫片监测我县新增建设用地图斑106个其中：往年批准本年建设bj图斑2个95.4亩；本年批准本年建设b图斑22个821.1亩（耕地744.59亩），疑似违法用地w图斑监测图斑82个，面积1634.13亩（耕地1408.81亩）。在82个疑似违法用地w图斑其中合法用地74宗，面积1482.33亩（耕地1264.01亩）；违法用地8个,面积151.8亩（耕地144.8亩）；矿产资源违法案件3件。对11宗土地矿产违法案件进行了立案查处，做出行政处罚决定11件，移送法院执行1件，共收回罚款36.8万元。经过整改，违法用地面积占新增建设用地面积的比例6.87％；违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例7.01％；
四、面对**问题，做到了认真分析妥善处理。
今年来，我县城镇化建设不断扩大，各种社会矛盾相继出现，涉土**、上访高居不下。面对**按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，年初制作下发了《关于深入开展****化解活动月的通知》（丹国土资（）50号，认真开展案件办理排查活动，提高息访罢诉率，对发现的问题，及时解决，对批转要求按时处理的**问题，向**当事人及时书面答复，办结情况及时向政府反馈上报，并认真做好上访人的矛盾化解和思想工作。今年以来，我局收到各种来信44件，其中：上级交办19件，一般案件25件；个人来访25起，政策咨询解答65次。以上**已答复或解决40件，特别是省市立案的**案件，我局高度重视，全部办结答复。自己个人完成了：一是4月份国家投诉中心批转的商镇老君9组祝红霞反映荣毅电子征地案件的办理并给省厅做了完满答复；二是5月份县纪委督办的商镇村违法买卖土地**件，8月份给纪委圆满给予了答复；三是10月份调查了西北督察局督办的3件**案件的办理和答复；11月份调查了在国家投诉中心反映的商镇政府征地400亩案件的办理，并完满答复了市局和市政府。
五、及时、准确、全面、具体的完成**执法监察各种报表上报工作。
每月20日准时上报执法监察信息系统月报表及执法工作台帐，两种格式资质和电子；每月24日对市局准时完成**资质月报、同时每季度纸质汇总报表；十八大期间完成每日对市对县**稳控信零报告；每月12日24日卫片执法检查半月报和周报；按时在8月15日完成卫片执法系统的在线填报上报工作，同时完成了电子和纸质档案83份顺利通过了省市验收；
存在问题：1、对工作中的问题不能作深层次的分析，思考不深刻。觉的只要完成对外查处，不出问题，就满足了。工作干劲没有持久性，在工作中出现有惰性的思想。2、工作管理力度不大，没有很好的理顺执法监察工作关系，不能够严厉执行国土资源法律法规和上级的有关政策。认为工作只要过得去就行，没有养成好工作习惯，工作主动性不强。
12月20日
