风景名胜区党委今年前七个月工作总结
今年以来，我委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会、胡锦涛总书记今年“七一”讲话及县第十二届党代会精神，按照省、市、县委全会以及省、市、县经济工作会议部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变、跨越发展主线，以贯彻落实《中国共产党党和国家基层组织工作条例》为抓手，以庆祝建党90周年为契机，深入开展创先争优活动，统筹推进党的建设各项工作，不断拓展党建内涵，着力提高党的建设科学化水平，为打好“五大战役”，大干开局之年，推动连城科学发展、跨越发展，建设富有特色的海西新连城，为构建中国旅游强县和全国知名旅游目的地提供坚强保证。
一、基本概况：风景区管委会党委是县委今年二月份批准新成立的党委，党委下设四个党支部（管委会机关支部、旅游局支部、经济开发区支部、景区支部），共有35名共产党，其中2名党员到村挂职任第一书记。
二、主要工作：
（一）加强思想政治建设
1、是创建“学习型党组织”。紧紧围绕创建“学习型党组织”的要求，制定了党员干部理论学习制度。坚持用理论武装头脑，结合全党深入学习实践科学发展观活动，着眼于党员干部综合素质的提高，以“创建学习型党组织，争当学习型党员干部”为载体，不断创新学习形式、完善工作机制，有效地激发和调动了全体党员干部学习的积极性和主动性。从旅游工作特点和党员干部的现实需要出发，不断丰富和完善党员教育培训工作的形式和载体。除按照规定动作组织好科学发展观的学习活动外，还组织党委成员为全体党员干部上党课4次，学习吴大观、杨善洲精神、学习党的十七大、十七届四中、五中全会、总书记“七一”讲话及县第十二届党代会精神、学习《公民道德建设实施纲要》等学习活动。建立了党委成员联系指导党支部学习实践科学发展观活动暨挂钩联系支部学习的制度，领导班子成员每人撰写了一篇党建调研文章。
2、是加强和改进党委中心组学习。认真落实县委《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，认真执行党委中心组学习报备制度和巡听制度，开展巡听点评，做好总结推广。规范中心组学习秘书工作、定期开展专题研讨，确保全年集中学习时间不少于12天。坚持党员领导干部上党课、作辅导报告，带动基层党组织和党员干部面上学习。适时召开党委中心组理论学习情况交流会，总结经验、推广典型，提高党委中心组学习实效。
3、是开展新形势下的党员思想政治工作。深入实践社会主义核心价值体系宣传教育活动，认真学习《公民道德建设实施纲要》，由党委成员给党员干部上专题课。积极探索新形势下开展思想工作的新途径、新办法，干部职工和原企业下岗人员全年无上访等不良现象。建立了党委成员挂钩帮扶特困党员制度，帮助挂钩帮扶对象缓解工作及生活困难，体现了党组织的温暖与关怀。
（二）深化创先争优活动
抓住纪念建党90周年，县第十二次党代表召开等重要时间节点，有计划、有节奏的推进创先争优活动，激励和推动基层党组织和广大党员“创先进、争优秀、走前头、当先锋”，努力争科学发展之先，创社会和谐之优。
1、是落实推进措施。认真落实公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等“规定动作”。加强对公开承诺、“创先进、争优秀、走前头、当先锋”细化目标的落实情况进行指导督查，定期组织群众评议，领导集中点评，通报活动成效。适时召开创先争优活动座谈会，营造比、学、赶、超的良好氛围。
2、是推动岗位履职。开展“168”机制进机关活动，积极实施“设岗定责”、“目标管理”，把党员“五带头”的要求落实到每一个工作岗位，转化为一流的工作业绩。建立健全勇于负责、尽心尽责、忠诚履责和敢于问责的工作运行机制，不断提高履职水平。积极组织“最佳导游员”、“优秀导游员”、“星级导游员”等评选活动，进一步激发导游人员爱岗敬业，鼓舞导游员队伍士气，稳定导游员队伍。
3、是深化创建活动。坚持把重点放在基层支部，增强党支部的自主活动能力，夯实创先争优的基层基础。坚持定期考评与经常性考评相结合，完善并全面推行机关党建考评体系，探索建立创先争优的激励机制。
（三）强化干部队伍建设
1、领导班子建设方面。重视加强领导班子思想政治和作风建设，不断提高执政能力。每年年初总结上年工作并制定下年工作计划。按照上级要求，领导班子成员除出差开会之外，都能够参加组织生活。结合行业职责，制定了领导班子各成员的分管职责范围，抓好工作落实，班子团结协作，每周一下午召开班子会讨论各项工作，重大工作集体研究决定，一般性工作分管领导和科室负责人抓落实，全体领导知晓，民主集中制落实到位。
2、是干部选拔培养、教育培训工作。重视干部日常教育、管理、监督，加强年轻干部培养选拔工作，编制了《干部职工读本》，组织党员干部积极参加省住建厅组织的关于景区管理的相关培训，参加省、市旅游局组织的酒店总经理、旅行社总经理资格培训，组织科级干部及年轻干部参加县委组织部的干部培训活动。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》及县委组织部的规定组织后备干部的推荐、筛选和上报工作，推荐上报正科级后备干部一名，副科级后备干部两名。今年以来，在干部的选拔、任免、推荐方面没有发生违反规定的事件。
（四）深化基层组织建设
1、加强民主集中制管理，在党内生活工作方面，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，定期召开党委会，对党建工作、产业发展、人事管理等重大问题决策事项进行研究，对有关问题作出决议或提出合理化建议。结合县委第十二届党代会提出的“加快建设产业支撑、民生保障、文化繁荣、生态优美、城镇宜居、社会和谐、党建科学的富有特色的海西新连城”的工作导向，研究部署构建中国旅游强县和全国知名旅游目的地工作。做好创5a、培田创4a，创建国家地质公园等12个旅游项目的前期工作。
2、发挥党员先锋模范作用，在“红土先锋”主题实践活动方面，认真按照县委组织部和县直机关党工委开展“红土先锋”主题实践活动要求，坚持围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，按照党组领导班子好、党员干部队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业务好、工作机制运行好的要求，全面提升党建工作，努力增强服务发展水平。组织管委会、旅游局、旅行社、旅游开发公司等单位的志愿者共计320人次，结合风度景区的实际情况开展志愿服务活动，把活动贯穿到景区管理和游客服务的具体工作中，动员和引导广大党团员积极参与，努力提高景区的服务质量和管理水平。
3、扎实开展机关党建“三级联创”活动。深化旅游系统机关党建“三级联创”活动，建立党建工作指导、联席会议、互动参与等“三级联创”工作制度。在拓展思路、充实内容、改进方法、创新载体上下功夫，不断增强机关党的建设生机与活力。通过树立系统联创意识，把立足于“创”和致力于“联”统一到创先争优的具体实践中，主动承接上级辐射，实施系统带动，实现资源共享，真正做到系统带动、上下联动，形成又好又快推进我县旅游经济跃升发展的整体合力。
4、加强群团组织建设。党委进一步加强领导，把群团工作纳入党建工作规划之中，做到以党建带工建、团建和妇建。一是继续发挥工会组织优势。指导工会组织积极开展健康向上、丰富多彩的文体活动，活跃党员干部业余文化生活。继续实施“送温暖”工程，关心离退休职工、困难职工生活，努力为干部职工排忧解难。二是继续深化“青年文明号”创建活动，大力开展“青年志愿者”行动，加大培养年轻人才的力度。三是继续活跃妇女工作，积极组织干部职工为留守儿童捐款。
5、积极慎重发展新党员。按照发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针，认真做好新党员发展工作，在新发展的六名入党积极分子中，有两名入党积极分子转为发展对象。按照各项发展程序严格要求，坚持民主测评、公示、预审、票决制度，确保新发展党员的质量。
（五）加强党风廉政建设
1、是全面深化学习教育及领导干部廉洁自律工作。认真学习宣传贯彻中央、省委、市委、县委反腐败工作有关会议精神，学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《中国共产党党员廉洁从政若干准则》。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，开展反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识，巩牢拒腐防变思想防线。坚持民主集中制原则，广开言路，实事求是开展批评与自我批评，深化党务公开和廉政教育工作，领导干部做到了严管自己亲属子女工作，杜绝了以权谋私现象的发生。完善规章制度，改进工作方法。健全完善党风廉政工作的制度，加强制度约束，制定了《旅游工程招投标管理制度》，改进工作方法，把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、治理、选拔和奖惩的各个环节，增强教育的针对性和实效性。党委向各支部下达了党风廉政建设责任书，党委成员、党员领导干部全年无出现违反廉洁自律规定问题或违法违纪案件。
2、是专项治理及纠风工作。认真开展纠风治理工作，把专项治理、纠风工作列入领导班子议事日程，成立“旅游纠风专项治理联席会议领导小组”，今年以来开展旅游纠风专项治理工作两次，并开展县域旅行社专项治理工作。在明察暗访中未被县级以上新闻媒体曝光，开展行风评议工作，建立了政风行风投诉举报管理制度，政风行风明显好转。
3、是重视对领导班子领导干部的日常管理和监督工作。认真学习贯彻《党内监督条例》，组织广大党员干部进行学习，主要领导及实职领导都签订了党风廉政建设责任书，相关管理站签订了安全责任书，监督管理工作逐级落实。
（六）广泛开展纪念建党90周年活动
1、是开展以迎接建党90周年为主题的红色文化系列活动。通过重温入党誓词、主题党日活动、专题讲座、知识竞赛、志愿者服务、唱红歌、论文征集、寻访“红色之旅”等多种方式引导党员干部加强对党的宗旨性质、奋斗历程的认识，增强党的意识、党员意识和发扬党的优良传统、优良作风的自觉性。在县委宣传部组织的“七一”红歌大赛中，我委合唱队取得了第二名的好成绩。
2、是开展群众性纪念活动和表彰活动。坚持面向基层单位、面向广大党员干部，发挥工青妇组织的作用，广泛开展座谈交流、理论研讨、走访参观、征文比赛等纪念活动。以纪念建党90周年为契机，认真做好先进典型培育、总结、宣传工作，向县委推荐表彰一个先进基层党组织、两名优秀共产党员、一名优秀党务工作者。本系统党委表彰了一个先进基层党组织，四名优秀共产党员，四名优秀党务工作者，激发了基层党组织和广大党员、党务工作者的积极性。
3、是深化精神文明创建和平安建设，迎接建党九十周年。继续推进文明行业、文明单位、文明科室、文明窗口争创活动，提升创建的层次和水平。在今年省文明委组织的省级文明景区评选活动中，六月份风景区已通过测评，现已进入公示阶段。积极参与社会公益活动，持续开展双拥共建、拥军优属活动。继续开展连心帮扶、职工医疗互助活动。加强社会治安综合治理，积极推进平安建设，做好各种矛盾的调处工作，维护机关和谐稳定。
（七）积极参与中心工作，促进旅游产业大发展。
党委在日常工作中，找准定位，注重服务，加强监督，把党委工作与县委、县府的中心工作，与管委会、旅游局、经济开发区的工作有机结合起来，积极参与到产业发展、项目开发、行风整治、征地拆迁等工作中，坚持用科学发展观的理念指导旅游产业工作，推动旅游事业大发展，建设国家级精品旅游景区，提升连城旅游在“海峡旅游”中的地位，推动旅游产业转型升级，实现旅游产业由“观光型”向“休闲度假型”转变。今年4月风景区被国土资源部授牌国家地质公园，并举行开园仪式。
（八）存在的问题和不足
半年多来，党委带领全体干部职工与时俱进、开拓创新，顺利的完成了工作计划和工作目标，并取得较好成绩。但我们也清醒地看到我们党建工作还存在不少问题和不足。一是近年来发展党员进展缓慢；二是党员干部在理论学习中自学能力不高；三是工会、民兵等组织有待进一步健全。针对以上工作中存在的问题，我们决心进一步查漏补缺、及时整改，把党建工作做好，全力参与建设富有特色的海西新连城，促进旅游产业又好又快大发展。
中共风景区管委会委员会
二o一一年八月二十一日
