市党代会有关作风建设审议意见综述
以良好的作风保障宏伟目标的实现
——市第六次党代会有关作风建设审议意见综述
市委书记孙文友在市第六次党代会报告中指出，“努力营造和谐的党群干群关系。全市广大党员干部特别是领导干部要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记‘两个务必’和‘八个坚持、八个反对’，以身作则、率先垂范，自觉做八个方面良好风气的实践者和推动者。”3月27日下午和28日上午，各代表团围绕作风建设展开了热烈的讨论。大家一致认为，实现新的目标、完成新的任务，关键在党、关键在人，要坚持不懈地加强党的作风建设，注重制度建设和制度创新，不断增强党的活力与团结统一，始终保持和发展党的先进性，不断提高党的执政能力，为实现党代会提出的目标提供保障。
一、实现经济社会又好又快发展，必须以良好的作风作保障。
1、以真抓实干的作风，抓好党代会精神的贯彻落实。市委书记孙文友在参加长兴代表团审议时指出，学习贯彻报告精神，必须深刻了解报告中提出的建设现代化生态型滨湖大城市这个宏伟目标的背景；必须准确把握现代化生态型滨湖大城市这一宏伟目标的科学内涵；必须真抓实干，加快建设现代化生态型滨湖大城市。他强调，要进一步转变作风，真抓实干。今后五年大的发展方向和目标任务已经确定，关键是从现在开始就要真抓实干，干实事、求实效。各地各部门要紧密结合当前正在开展的‘作风建设年’活动，进一步转变机关干部特别是领导干部的作风，在服务发展、服务基层、服务企业、服务群众上取得新成效。
市政协主席王金根在参加安吉代表团审议时指出，党代会提出了一个积极的目标，催人奋进的目标，也是任重道远的目标，接下来关键是要统一思想抓落实，求真务实抓落实，转变作风抓落实，真正把举措转化为行动，把目标变为现实。要狠抓作风建设，以“作风建设年”活动为抓手，进一步转变机关干部特别是领导干部的作风，提升“四服务”的成效。
2、转变作风，振奋精神，集中精力推动发展。市委副书记、代市长马以在参加德清代表团审议时指出，推进发展必须转变作风。要坚持不懈地加强作风建设，抓好基层基础工作，使干部的作风和党群、干群关系的面貌涣然一新。要始终保持良好的精神状态，振奋精神，集中精力，把上上下下、方方面面的智慧和力量，进一步凝聚到市委的决策部署上来，形成朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌，形成团结协作、干事创业的强大合力。
市级机关的代表提出，要认真贯彻党代会精神，切实抓好机关干部作风建设，教育动员机关干部扎实推进“四个服务”，优化发展环境，提高工作效能，为湖州进一步发展发挥示范、带动作用。
3、解放思想，创新破难，加快发展，为建设现代化生态型滨湖大城市勇挑重担、多作贡献。市委常委、吴兴区委书记金建新在审议时提出，要坚决贯彻党代会精神，解放思想，创新破难，加快发展，为建设现代化生态型滨湖大城市勇挑重担、多作贡献。一是以思想的进一步解放，破除率先发展的思想瓶颈。破除因循守旧、小富即安、满足现状、小进则满、悲观消极、无所适从、怕冒风险的思想，不断解放思想，增强时不我待的机遇意识、小进则退的忧患意识、敢争第一的进取意识、突破才能加快发展的创新意识。二是以工作的进一步创新，来破除率先发展的体制障碍。做到破“五难”、创“五新”，即：破职能不全、无所作为之难，创主动对接、借力发展之新；破要素不足、无地发展之难，创节约集约、转型发展之新；破结构不优、转变不快之难，创转变方式、提升发展之新；破实力不强、统筹困难之难，创整合资源、协调发展之新；破体制不顺、好事多磨之难，创敢担责任、突破发展之新。三是以目标的进一步加压，来激发率先发展的工作激情。对照市党代会目标，进一步调整工作目标，敢于用高目标自我加压、敢于用高速度勇争第一、敢于用高质量确保一流，以昂扬奋进的斗志去实现新的目标。四是以作风的进一步转变，来确保率先发展的措施到位。大力弘扬求真务实之风，鼓励各级实干不争论，巧干不评论，苦干不张扬。以脚踏实地、求真务实来狠抓落实；以雷厉风行、立说立行来狠抓落实；以不说则已、说了必做、做必一流来狠抓落实，不断解决加快发展、和谐发展出现的新情况新问题，积小胜为大胜，确保各项目标、各项举措真正落到实处。
二、保持党的先进性，提高执政能力，必须以良好的作风作保障。
4、突出作风建设重点，扎实推进党的建设新的伟大工程。市委副书记朱坤民在参加吴兴代表团审议时指出，要紧紧围绕提高党的执政能力、保持发展党的先进性，突出作风建设重点，扎实推进党的建设新的伟大工程。要始终坚持解放思想，努力保持创新破难的精神状态，发扬求真务实的优良作风，不断激发广大干部群众加快科学发展、构建和谐社会的创造活力。要切实加强能力建设，巩固集中换届成果，以树新形象、创新业绩主题实践活动为载体，扎实推进领导班子建设，着力造就奋发有为的高素质干部队伍。要切实加强基层组织建设，在凝聚人心、推动发展、促进和谐中更好地发挥各级基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要切实加强统战、群团工作，充分调动一切积极因素，为加快建设现代化生态型滨湖大城市凝聚智慧、贡献力量。
5、围绕作风建设，抓好领导班子和干部队伍建设，提高工作执行力。县区的代表提出，要围绕加强作风建设，提高工作执行力。思路确定之后，干部是决定因素。要强班子，建立一支敢于超越自我、善抓机遇、勇挑重担的干部队伍，特别是要选好配强乡镇部门一把手。要育人才，重点是培育具有创新精神的企业界精英。要壮基础，突出加强村级班子建设。要创新机制，建立“定了就干、干就一干到底”的工作运行机制。要转变作风，结合中央提出的倡导八个方面良好风气和省市委部署的开展作风建设年活动，提高机关工作效能，以新班子新形象创新业绩。坚持党要管党、从严治党，扎实推进党的执政能力建设和先进性建设，为加快发展提供坚强保证。加强党的建设，尤其是执政能力建设，必须健全完善理论学习的各项制度，不断提高干部领导科学发展、驾驭复杂局面、协调各方利益和务实创新的能力，真正体现报告中“想干事、会干事、干成事和不出事”的要求。要围绕报告提出的奋斗目标，紧扣主题，切实加强换届后领导班子和干部队伍的思想政治建设。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，突出四个重点：即在和谐上下功夫，高度重视安全和稳定工作；在服务上做文章，创新服务，满足人民群众的需求；在管理上提水平，强化群众生态、环保意识，提高城市形象；在党建上增活力，发挥好社区党员作用，带领全体居民共建和谐家园。
6、党员干部的能力素质事关党的执政能力的高低。市级机关的代表提出，结合组织工作实际需要着重抓好的四项工作：一是保持党员特别是党员领导干部的先进性，加强学习，提高思想境界，继续深化“六好班子”建设，把想干事、能干事的干部提拔起来；二是抓住重点，着力加强干部的能力建设，提高各级领导干部的执政水平；三是抓好干部制度改革，健全干部管理机制，充分调动广大党员干部创新创业积极性。要深入开展学习型机关创建活动和“作风建设年”活动，努力使机关党员干部在建设学习型社会中走在前列。要坚持学以致用，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的本领。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作，必须以良好的作风作保障。
7、作风建设事关党群干群关系，事关党风廉政建设的成效。市领导代表在审议时指出，要切实加强党风廉政建设，深入开展作风建设年活动，努力以优良党风促政风带民风，进一步密切党群干群关系。要坚持狠抓关键，强化作风保障，进一步解放思想，保持发扬创新破难的精神状态。要时刻保持清醒头脑，始终做到压力在肩、动力在心，不松劲、不懈怠，艰苦奋斗，奋发进取。应注重强化领导干部廉洁自律工作，通过持续不断地开展多种形式的党性党风党纪教育，使党员干部明是非、知荣辱，树立正确的人生观、价值观、权利观和政绩观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。作风正则干部廉，干部廉则事业兴。反腐倡廉工作，需要各级领导干部以身作则，在大力倡导八个方面的良好风气当好表率。要严格落实党风廉政责任制，加强对党员干部的监督，常打招呼，常拉袖子，常敲警钟，努力使他们不犯或少犯错误。
8、必须以良好的作风来推进反腐倡廉工作。县区的代表在审议时提出，要深入开展领导干部作风建设，切实抓好党风政风建设，推进反腐倡廉工作。进一步增强广大干部尤其是领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进党群干群关系和谐；要不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，保持查办违纪违法案件的力度，严惩腐败分子；要坚持不懈地贯彻执行党风廉政建设责任制，不断提高组织领导反腐败工作的能力和水平。加强作风建设和效能建设，从“人治”走向“法治”，建立健全长效机制；更加关注民生，查处典型案件，着力解决损害群众利益的突出问题。要加强对遵守和执行政治纪律的监督检查，坚决纠正妨碍科学发展、影响社会和谐的错误行为，确保政令畅通。要进一步深化党务、村务、财务三公开，不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，切实抓好基层作风建设，督促干部自觉从实际出发，量力而行，多为村民办实事、办好事。要转变作风，重心下移，推进乡镇招投标中心建设，完善政府集中采购制度，减少审批环节，提高办事效率。基层干部要加强党性修养，增强自律意识，筑牢廉洁从政的思想防线。要把党风廉政建设同经济发展、新农村建设、干部素质提升、廉政文化建设等紧密结合起来，不断拓宽反腐倡廉工作领域。
9、健全科学的评价体系，作风好不好评判权应给群众，他们最有发言权。县区的代表在审议时提出，要加强干部队伍建设，适应新形势新变化新要求。坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人；坚持既要廉政，又要勤政。在治“贪”的同时，也要“治懒”、“治庸”，做到勤政为民，多为百姓做实事、做好事；要营造干事创业的好环境，鼓励发展，支持发展。认真落实这次会议赋予的重要任务，结合作