邮政局党委工作重点安排
是邮政实施“十一五”规划的开局之年，是邮政改革的关键一年，是全面落实科学发展观的重要一年，是迎接奥运、备战奥运任务繁重的一年，是落实“一四三一”总体思路，为实现邮政“三步走”发展战略第一步目标而努力奋斗的一年。适应新的形势和任务，党委工作要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，发挥优势、提供保证。
党委工作的指导思想是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以经营服务为中心，坚持“服务人民、造福职工”的企业宗旨，以党的先进性建设为主题，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，巩固成果，创新方式，完善机制，推进发展，积极营造健康向上、团结和谐的企业环境，为落实“一四三一”总体思路，促进邮政全面、协调、持续、健康发展,构建和谐企业提供强有力的精神动力和组织保证。
党委将重点做好以下几方面工作：
（一）深入学习贯彻十六届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观
管局党委和各基层党委、总支要把学习贯彻十六届五中全会精神作为首要政治任务来落实。通过学习，深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，统一思想，明确方向，坚定不移、自觉全面地贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领邮政发展全局。
一是要深刻理解发展是第一要务。充分认识只有依靠发展，企业才能有后劲；只有依靠发展，才能解决前进中的矛盾和问题；只有坚定发展的信心不动摇，始终坚持以提高经济效益为中心，才能逐步改善企业生产条件，提高职工生活水平。尤其是在邮政改革发展进入关键阶段，保持邮政平稳较快的增长至关重要。从上到下树立起“发展是硬道理”、“一切为了发展”、“齐心协力抓发展”的坚定信念。结合邮政实际落实好科学发展观，带领全局干部、职工加快邮政发展。
二是要深刻理解发展必须是科学的发展，是以人为本、全面、协调、可持续的发展，是经济效益与社会效益的同步发展，是企业“三个文明”的共同发展，是投入和产出相匹配，速度和效益相统一，局部和全网相协调，职工和企业共同进步的发展。充分认识所肩负的发展责任，团结带领广大干部、职工，推动邮政全面、协调、持续、健康发展。
三是要充分认识企业发展是为了职工，企业发展要依靠职工，企业发展要适应职工，企业发展要塑造职工。没有职工素质的提高就没有邮政的持续发展。要把提高职工素质、保障职工合法权益、促进职工与企业共同进步作为工作的出发点和落脚点，抓好职工素质工程的实施，认真解决关系职工切身利益的问题，充分调动职工的积极性和创造性，为职工的发展与进步创造良好的条件。确保发展成为造福职工的源泉，确保企业发展与职工的发展同步，确保发展的成果惠及职工。
四是从“邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施”的社会定位和“服务人民、造福职工”的企业宗旨出发，深刻认识邮政在参与构建和谐社会中的责任，认真履行好邮政普遍服务的重任，充分调动和发挥职工的积极性和创造性，为社会传递和谐，提供优质服务。
两级中心组要围绕以上内容制定学习计划，组织学习辅导。各级领导干部要结合以上内容制定学习重点，年底写出学习体会。各级党组织要通过各种形式的学习和讨论活动，把党员、干部、职工的思想统一到树立落实科学发展观上来。管局思研会要围绕以上课题进行选题和研讨。要坚持辅导讲座与专题研讨相结合、自学与集中学习相结合、领导班子中心组学习与开展调研相结合等多种形式的学习活动，通过坚持和完善党委理论学习中心组等制度，中心组学习增加到基层单位专题调研或现场办公的内容，抓好处级干部理论学习体会文章的发表、推荐工作，召开处级干部理论学习专题交流会等方式，树立良好学习风气，营造浓厚学习氛围，使学习重提高、有创新、见实效，真正做到理论联系实际，指导实践，推动工作。各基层党委、总支要加大干部学习的力度，党政工团对学习丝毫不能放松。
（二）加强领导班子和人才队伍建设，为邮政全面、协调、持续、健康发展提供人才支撑和组织保障
要围绕管局“三步走”发展战略和“一四三一”总体思路，结合邮政改革发展的战略要求和管局“十一五”规划安排，加强领导班子和人才队伍建设，确保各项工作取得实效。
1、健全完善企业领导人员管理机制，加强经营管理者队伍建设。
一是加强领导班子的思想政治建设和组织建设。要按照政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的要求，不断加强各级领导人员的思想政治建设、能力建设和作风建设，优化领导班子结构，增强领导班子整体功能。各级领导干部要提高六种能力，即提高把握全局的能力，提高贯彻科学发展观的能力，提高领导邮政发展的能力，提高处理利益关系的能力，提高处理各种突发事件的能力，提高服务职工、凝聚职工、带领职工共同前进的能力。要坚持党管干部、党管人才原则，加强领导班子组织建设，加大培养选拔优秀年轻经营管理人员的工作力度。进一步优化领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构，加快推进经营管理者队伍年轻化进程。
二是加快企业人事制度改革步伐。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善相关的配套制度与措施。政企分开后，邮政要认真研究人力资源管理，随着政企分开、公司化运作，走出邮政的路子。严格按标准、按程序、按职数选配企业领导人员。按照“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，不断探索领导人员选拔、任用和管理的新机制，建立完善评价、考核、激励、约束机制。坚持重能力、重业绩，按需选拔、按需配备的原则，进一步拓宽选人视野，完善和改进选人用人机制。按照科学发展观和正确政绩观的要求，强化对领导班子的绩效考核管理，细化考核项目。要完善干部监督工作机制，重点加强对企业领导人员选拔任用工作的监督、对领导班子考察测评后的反馈，探索考察公示制试点，加大对领导班子业绩考核、违规经营、廉政建设等方面的监管力度。
三是抓好后备干部培养和干部交流工作。进一步健全后备干部和青年人才培养选拔机制，把好后备干部入口关；加大机关到基层、基层到机关挂职交流的力度，继续选派优秀青年人才到基层和机关挂职锻炼；进一步健全领导人员定期交流、任职回避和职务任期等制度，加大岗位交流力度。
2、落实人才强邮战略，突出抓好人才队伍建设。
要牢固树立人力资源是第一资源的观念，落实党的人才政策和人才强邮战略，把贯彻党管干部、党管人才原则与企业人员选用制度衔接起来，完善人才引进、培养、选拔、评价和使用的有效机制，完善人才的激励政策，下大力气建设一支有发展潜力、能够担当重任的年龄层次与知识结构合理的后备人才队伍。整合人力资源，构建以岗位素质和能力要求为核心、满足企业经营发展和员工个人发展需要的教育培训体系，在职工职业生涯设计上做好工作，以此体现“服务人民、造福职工”的企业宗旨。
(三)巩固扩大先进性教育成果，建立长效机制，加强党组织建设
,管局党委要以巩固扩大先进性教育活动成果，开展“回头看”为契机，以建立长效机制为重点，贯彻市委党建创新意见，组织实施《市邮政管理局党委关于加强党组织建设，推进党建工作创新，充分发挥党组织在企业中的政治核心作用的意见》，使《意见》成为指导党委工作的重要依据，紧密围绕企业经营服务这个中心，加强党组织建设，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，为实现管局全年工作目标提供坚实的组织保证。
1、建立完善党委发挥政治核心作用和党员发挥先锋模范作用的长效机制。
一是建立完善党委工作制度，保证党委依照法律及党的章程履行保证监督职责，参与企业重大问题决策，发挥政治核心作用。管局党委和各基层党委要坚持和完善民主集中制，健全完善并严格执行常委会、党委会议事制度和决策程序，以程序保证决策的民主化和科学化。要加强对各基层党委、总支落实党委会制度的检查，针对问题开展培训。围绕全局重大改革和决策确定调研题目，把调研作为党委参与和落实决策的切入点和工作重点，紧紧围绕决策方案的落实开展调研，履行党委参与、保证、监督职能，推进决策的科学化和决策落实的高效化。建立管局党委常委抓党建工作责任制，落实责任，进一步完善考核办法，研究党建工作评价体系，将现代管理理念和手段运用于党建工作，推进党建工作的科学化管理。完善例会制度，加强党委协调作用。
二是建立完善党员受教育、发挥先锋模范作用的长效机制。完善党员发挥先锋模范作用的机制，为党员发挥作用搭建平台。各基层党组织要总结完善党员先进性教育活动中创造的党员示范岗、党员先锋岗、主题实践活动等有效活动方式，创新党员责任区活动的方式和内容，总结推广党员设岗定责工作的经验，在经营发展中为党员发挥先锋模范作用搭建平台。要结合本单位工作的重点难点和任务目标，开展主题实践活动，发动党员在日常工作中发挥模范作用，在经营服务中发挥骨干作用，在突击任务中发挥带头作用，组织带动职工齐心协力为实现全局经营工作目标而努力奋斗。要建立完善党组织和党员联系群众服务群众的制度，发挥党员联系群众的功能，在服务社会、服务群众上下功夫，组织开展党员志愿者、义务服务队等活动，在构建和谐企业、和谐社会中发挥党组织和党员应有的作用。
完善党员受教育的机制。从服务党员出发，落实党员培训、党课、党员听报告等制度，创新“三会一课”方式。结合党员实际需要，改进培训方式，制定培训计划，丰富培训内容，落实培训措施，保证培训时间。结合纪念建党85周年活动，开展争优创先评比表彰活动。大力表彰和宣传经过先进性教育洗礼后涌现出的各类先进党组织和优秀个人的事迹，营造学习先进的氛围。
三是认真做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”。要认真抓好管局和各基层单位先进性教育整改方案的落实工作。对整改方案的落实情况进行梳理，明确工作的着力点，有针对性地解决好突出问题。对整改措施落实不到位，效果不明显，群众意见较多的问题，
