报社党委关于实行党员“亲情式”管理的意见
报社党委关于实行党员“亲情式”管理的意见
为加强和改进新形势下的党员教育管理工作,根据《中国共产党章程》和淄发（）25号文件精神及有关要求，结合新闻宣传和报纸经营工作实际，现就实行党员“亲情式”管理提出如下意见。
一、实行党员“亲情式”管理的重要性和必要性
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想。新形势、新任务对加强党员教育管理，尤其是对党员关怀服务工作提出了新的更高的要求。长期以来，各党支部高度重视党员队伍建设，采取走访慰问老党员、帮扶生活困难党员等措施关心爱护党员，在建立关怀党员服务机制方面进行了积极的探索，取得了明显成效。但还存在一些亟待解决的问题，主要是：部分党支部重视党员履行义务，忽视保障党员权利，对党员要求多、关怀少，感情投入不够，致使部分党员与组织感情疏远；有些党支部对党员的关怀仅仅局限于对少数困难党员的走访慰问，全面的、有针对性的经常性关怀不够；有些支部偏重于帮助党员解决生产生活中的困难，忽视了党员在政治、业务、情感方面的需求；有的关怀党员的经验做法没有及时用制度的形式固定下来、坚持下去，工作时断时续，制度化、规范化不够等等。这些问题如不及时解决，势必影响到报社党员队伍的先进性。为此，在认真总结经验的基础上，经研究决定，在全社党支部和广大党员中广泛开展党员“亲情式”管理工作。党员“亲情式”管理的基本内涵是党员为本、真情关爱、激活内力、共促和谐，就是转变党员教育管理的理念和方式，将以人为本思想引入党的建设，在要求党员守纪律、尽义务的同时，采取政策引导与业务关心、党内互助与社会保障、面上帮扶与重点帮助相结合的多种方式，从物质、技术、业务层面和精神层面，对党员政治、工作、生活的各个方面，实行全方位、立体式的亲情关怀，激励党员更好地发挥先锋模范作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进党内和谐、推动和谐社会建设。实行党员“亲情式”管理，是贯彻落实党的十六届六中全会精神的有力举措，是以人为本思想在党内的具体实践，是加强基层基础工作的有效途径，也是对先进性教育活动成果的进一步巩固和扩大。全社各党支部一定要充分认识实行党员“亲情式”管理的重要意义，增强工作责任感，切实把这项工作抓紧抓好。
二、指导思想和基本原则
实行党员“亲情式”管理的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届六中全会、省八届十三次全委会、市九届十一次全委会精神，全面落实科学发展观,坚持党要管党和以人为本,积极探索党员教育管理新机制,加大关心爱护党员力度，着力构建新型、和谐的党内关系,激发党员自我教育、自我提高、保持先进性的自觉性和主动性，增强淄博日报社各党支部的活力，为建设文化大市的奋斗目标提供坚强的组织保证。
实行党员“亲情式”管理应遵循以下原则：
坚持以党章为标准和依据。关爱党员的每一项工作，必须符合党章的规定和要求，把认真落实党员的民主权利与督促党员履行好各项义务、关爱党员与关爱群众有机结合起来,激励党员更好地为群众服务。
坚持以激发党员内动力为根本。始终把着力点放在激发党员的内动力上，采取灵活有效的方式关怀和帮助党员，进一步增强党员的荣誉感、责任感和使命感，促使党员自重、自醒、自警、自励,永葆共产党员先进性。
坚持以促进各项工作为目的。紧密结合新闻单位的业务工作，通过关心爱护党员，促使党员强化大局观念和服务意识，建立新型的、和谐的党内关系,增强新闻宣传单位党支部的创造力、凝聚力和战斗力，更好地团结带领广大党员群众为建设文化大市作出应有的贡献。
坚持结合实际，分类指导的基本方法。尊重党员意愿，根据不同岗位、不同年龄党员的具体需求，分门别类地确定关爱的内容和方式，确保工作的针对性和实效性。
三、工作重点及方式方法
(一)关心党员的政治生活。淄博日报社各党支部要在党内政治生活和业务工作各个方面充分信任和依靠党员,切实尊重并保障党员依照法律和党纪党规行使各项民主权利。
1、保障党员的政治权利。各党支部要加强宣传教育，转变工作理念，增强保障党员权利的意识，确保党章规定党员的八项权利落到实处。完善党内选举制度和党的会议表决方式，不断扩大党内民主，使党支部班子成员选举、发展党员等工作真正体现多数党员的意志，保障党员的表决权、选举权和被选举权。推行党务公开制度，对党组织的重大决策进行全过程、全方位公开,保障党员对党内事务的知情权。
2、完善党的组织生活。各党支部要以“三会一课”为基本形式,定期组织党员开展学习，讨论党内事务，反映群众意见和要求，研究党内有关工作。坚持组织生活会制度，党支部每半年要召开一次组织生活会，认真开展批评和自我批评。不断改进党的组织生活的内容和方式，满足不同文化程度、不同年龄党员的需求。
3、为党员过好“政治生日”。把党员的入党日作为党员的“政治生日”。以党支部为单位，建立党员“政治生日”档案卡。在党员“政治生日”，开展以党员重温一次入党誓词、党员向党组织汇报一次思想、党组织帮助党员解决一个以上具体问题为主要内容的“三个一”活动。
(二)支持党员的事业发展。采取有效措施，激励和帮助党员干事创业，使党员既做政治上的带头人又做事业发展的领路人。各党支部要结合支部实际，分级分批、有重点地抓好对广大党员尤其是年轻党员的业务技能培训。
(三)关爱党员的日常生活。努力做到“平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”。定期走访慰问、积极帮助党员解决日常生活中遇到的难题，使党员真正感受到党组织的关怀和温暖。党员生病住院，党支部或通过部室、中心领导要派人探望；党员家庭遇到重大困难或变故,要上门走访并帮助解决相关问题；党员去世时,要派人到家中帮助料理丧事。
(四)重视与党员的思想交流。建立党组织与党员谈话制度，全社各党支部要经常性地与党员沟通交流，及时掌握党员的思想动态，做好深入细致的思想工作。特别是党员在日常工作和生活中遇到重大变化时，党支部要按派专人与其谈话。具体要做到：党员职务调整、岗位变动；工作遇到困难；家庭遭遇挫折；民主评议为不合格等次；党员的“政治生日”；党员受到党纪、政纪处分“六必谈”。对谈心谈话中反映出来的突出问题，党组织要认真帮助解决。
四、建立和完善工作运行机制
1、建立和完善工作责任机制。建立健全党支部书记全面负责、分管负责人亲自抓、党小组长具体抓的责任制，特别是党支部书记，要不断提高认识，投入足够精力抓好党员“亲情式”管理工作。各党支部要从实际出发，采取多种形式，配备工作力量，确保这项工作落到实处。进一步完善党员领导干部联系点等制度，将帮扶对象逐步拓展到困难党员和群众。
2、建立和完善党员信息管理机制。全社各党支部要建立党员档案，对所管理的党员统一建档立册。要对党员特别是困难党员、年老体弱党员的情况进行全面摸底，详细登记，建立党员情况台帐，定期更新、随时调整。
3、建立和完善工作创新机制。全社各党支部要结合实际，适应发展变化的新形势、新任务,把创新贯穿于推行党员“亲情式”管理的全过程，不断丰富党员“亲情式”管理的内容，创新方式和载体，使“亲情式”管理更加贴近党员、贴近实际。
4、建立和完善经费保障机制。本着分级负责、多方筹集的原则，通过党费拨、财务出、党员助、集体捐等方式，多渠道筹集资金，探索建立“党员发展关爱基金”。
5、建立和完善工作考核机制。各党支部要把开展党员“亲情式”管理情况列入年度党建工作的重要内容，加大工作督促力度。坚持上下结合，在党委对支部工作进行考核的基础上，结合年终总结、民主评义党员、组织生活会等工作，组织党群众进行满意度汉贼不两立，确保党确保党员“亲情式”管理深入、扎实、有效地开展。
各党支部可根据本意见的精神和要求，从本支部、本部室、中心、单位的实际出发，研究制定更加具体的实施办法。
中共委员会
12月20日