关于开展“抓末端、抓细节、抓经常”作风建设活动的实施意见
关于开展“抓末端、抓细节、抓经常”作风建设活动的实施意见
为大力倡导胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”，积极贯彻落实市委书记同志提出的“认真、专业、务实”的要求，切实提高执行力和工作质量，确保社党委的各项决策和工作部署在各个环节得到不折不扣的落实，结合我社实际情况，经党委研究决定，从现在开始到年底在全社各部室、中心、所属各单位组织开展“抓末端、抓细节、抓经常”作风建设活动。
一、目的要求
通过开展“抓末端、抓细节、抓经常”作风建设活动，加强我社职工队伍思想素质和作风建设，推动我社采编上质量，经营增效益，管理上水平。在全社职工中牢固树立“三种意识”：即强烈的责任意识，勇于负责、敢于负责、善于负责，切实在各自的工作岗位上履职尽责，干事创业；强烈的发展意识，坚持发展是硬道理、以发展为先、以发展为重，不断争创发展新优势、开创发展新局面；强烈的进取意识，敢想、敢干、敢试、敢闯，把心思凝聚到干事上，把精力集中到创业上，把本领施展到发展上，永远保持昂扬向上的朝气、奋勇争先的锐气、一往无前的豪气、负重前进的勇气、永不言败的志气。
二、工作重点
(一)大力提倡“抓末端”，力促管理有序，执行有力
从管理层次来讲，末端就是基层；从工作链条上来讲，末端就是各个工序的衔接点。抓好了末端，才能确保社党委的各项决策得以迅速贯彻落实，才能保证各项工作的有序运行，才能最大限度地激发和调动基层员工的创造活力。在抓末端方面，要重点从以下方面入手：
1、将指挥信息及时传递到末端，建立工作信息畅通机制。各部室、中心、所属单位要通过开展这次作风建设活动，树立抓末端的意识，改变过去有时信息传递不畅通，中间环节出现信息梗阻，编辑、记者和基层员工不能及时了解上级宣传政策，不能准确把握报社党委工作意图，有时候使报社党委的决策不能迅速及时地贯彻到底的不良现象。建立各种例会制度，及时传达学习各级党委政府的政策和要求，畅通信息传播渠道，确保社党委的决策及编委会、经管会、政委会的决定得以迅速及时、准确无误地传达贯彻落实。
2、将管理触角拓展延伸到末端。各部室、中心、所属单位要在管理的“严”、“细”、“实”上下功夫，制定科学规范的工作流程表，在工作的各个“枝节”、“末端”都要做到事事有人管，件件有人抓。要横到边，纵到底，消除管理死角，做到无缝覆盖。特别是针对平时容易忽略的环节出现的权责不清问题，要通过这次活动进一步加以明确，着力避免遇事推诿、纠缠不清，确保首尾衔接、善始善终、保质保量地做好各个流程的工作。
3、激发末端的创造活力。各部室、中心、所属单位要结合这次活动，牢固树立群众意识和群众观念，尊重和保护基层员工的积极性和创造性，肯定基层员工的价值和贡献，维护基层员工的利益和权益。在形成工作思路和推进工作的进程中，要充分吸收员工的建议和意见。通过激发基层员工的创造力，调动大家干事创业的热情，营造和谐氛围，为建设和谐报社奠定基础。
（二）大力提倡“抓细节”，力促质量提高，经济增效
细节决定成败，忽略了细节，就会影响全局。各部室、中心、所属单位要充分认识细节对全局的影响，通过扎扎实实抓细节，推动工作质量和经济效益的提高。要重点从以下三方面认识问题和解决问题：
1、牢固树立“细节决定成败”的意识。细节体现着管理水平、管理能力和管理标准。从采编系统而言，办报无小事，每一个环节都马虎不得，要从政治家办报的高度，从“舆论导向正确是党和人民之福、舆论导向错误是党和人民之祸”的高度来认识和看待细节问题；从经营系统而言，细节就是效益，很多效益直接来源于细节之中；从管理系统而言，服务体现在细节中，细节体现服务水平。因此，全社上下要牢固树立“细节决定成败”的意识。
2、认真查摆细节管理上的漏洞。各采编、经营、管理部室，要认真查摆细节管理上的漏洞。采编系统要从采访、写稿、编辑、审稿、交稿、组版、传版等一系列细节入手；经营系统要从洽谈、签约、催款、进款、清欠等一系列细节入手；管理系统从服务规范、服务内容、服务质量等一系列细节入手，认真查找本部门、本单位存在的问题，进行认真整改。
3、要从细节上规范制度完善管理。采编、经营、管理各个系统、各个部室都要认真分析查摆出来的问题，建立健全各项管理制度和监督约束机制，通过规范细节管理，使我们的采编质量、管理水平和经济效益得以显著提高。
（三）大力提倡“抓经常”，力促持之以恒，坚持不懈
抓经常主要是指工作的持续性和反复性，就是要持之以恒，坚持不懈。做到抓经常，要克服急躁情绪和懒惰思想，以饱满的热情、顽强的毅力投身于报社事业的发展之中。抓经常要侧重于以下几点：
1、建立科学有序的常态运转机制。党委委员以及编委委员、经管会、政委会的各个成员，各个基层单位的负责人，都要在自己分工范围内，制定好工作制度，建立科学有序的常态化工作运转机制，保证各项工作在制度规定的范围内科学有序运转。
2、建立行之有效的监督检查机制。制度具有经常性、稳定性，在建立健全必要的规章制度的同时，要进一步强化监督检查机制，这样抓经常就有了可靠的保障。各个管理部室要建立日常监督检查制度，及时主动地发现问题，提出建议，解决问题。
3、建立完备的考核反馈机制。上级和报社党委的决策部署贯彻得怎么样，各项日常工作完成得怎么样，要靠建立一套完备的考核和信息反馈机制去督促，去检查，各个管理部室要根据分工，拿出考核督察细则。
三、活动内容
（一）采编系统要结合自身工作开展一次“查险堵漏”活动。各个部室、中心要认真查找一下在具体采编细节中存在哪些“隐患”，存在那些薄弱环节。要注意防微杜渐，不放过任何可能影响工作的差错和失误，做到防患于未然，把失误和误差控制在最小程度和范围。把细节作为衡量检验工作质量效益的重要依据，定细定实工作标准，使考核检查工作更深入细致。要着眼于采编分离，使采编工作更符合基层的要求，更符合新闻规律和我社实际。要形成抓细节的长效机制，在工作量化细化中实现良性循环。
（二）经营系统要结合自身工作开展一次“创新增效”活动，制定方案，细化指标，针对今年的目标任务，发动每一位员工，从自身做起，从细节入手，掀起开拓经营、创新经营的热潮，确保超额完成今年的目标任务。要着眼于经营体制的改革，调动方方面面的积极性，使广告、发行、印务等经营工作又好又快发展。
（三）管理系统要结合自身工作开展一次“服务改进”活动，从服务内容、服务质量、满意程度等方面，广泛征求采编系统、经营系统的意见。对照意见和建议，制定具体的改进措施，扎扎实实进行整改，提高服务质量和管理水平，确保各项改革的顺利进行。
四、方法步骤
（一）统一思想，提高认识
从8月1至月1日为学习讨论阶段，全社各部室、中心、所属单位要认真学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话以及有关作风建设的论述，学习人民日报《抓末端、抓细节、抓经常》的有关评论文章，学习刘慧晏同志关于“认真专业务实”的有关要求，切实提高每一名干部职工对开展此项活动意义的认识，使全社上下明确此次活动的要求和工作重点，结合本部室、中心、单位的工作展开大讨论。
采编系统学习讨论重点：
1、开展“抓末端、抓细节、抓经常”活动对提高采编质量有什么意义?
2、本部室、中心在末端和细节管理上存在哪些问题？
3、部室之间和部室内部工作衔接上有无不到位的现象？
4、在工作中有没有听取群众意见不充分，群众参与的积极性不高的问题？
经营系统学习讨论重点：
1、开展“抓末端、抓细节、抓经常”对促进经济效益的提高有什么意义？
2、业务交往和日常管理中有哪些末端和细节问题需要引起重视并加以克服？
3、增收节支上有哪些“跑冒滴漏”现象？
4、采取什么创新措施可以显著提高创收节支能力？
管理系统学习讨论重点：
1、开展“抓末端、抓细节、抓经常”对提高服务质量和管理水平有什么意义？
2、本部室在管理和服务方面有哪些需要改进的地方？
3、提高服务质量和管理水平的措施有哪些？
4、怎样才能建立提高服务质量和管理管理水平的长效机制？
（二）认真分析，查摆问题
从月1至月日为查摆阶段，要以各部室为单位分头制定查摆措施，采取开座谈会和书面征求意见的方式，在开展大讨论的基础上，结合各自实际，从工作末端、工作细节，从日常工作中，查摆存在的问题，找出存在问题的根源和解决问题的办法，形成书面材料，报党委办公室。
（三）对症下药，积极整改
从月1至月1日为整改阶段，各部室、中心、所属单位要对症下药，针对查摆出的问题，属于本单位内部的，要逐项逐条逐个环节进行整改。属于单位之间或者是涉及到全社全局的，要以积极主动的态度去协调，在社党委的领导下，及时研究制定整改措施。对自查和整改情况，党委将安排党办、总编办等管理部室，以召开座谈会、发放意见表等方式进行检查。
（四）总结提高，形成长效
年底前，各部门各单位要进行一次自查，检查整改措施的落实情况，对活动开展情况进行总结，并将总结报党委办公室。对工作中好的做法，要在全社进行推广。要逐步建立“抓末端、抓细节、抓经常”的长效机制，使我社的思想作风建设和执行力水平有一个大提高，推动我社采编、经营、管理等各项工作上新台阶。
五、加强领导
这次“抓末端、抓细节、抓经常”作风建设活动，是党委为加强全社职工队伍建设而组织开展的一次基础性的思想作风整顿活动。各部室、中心、所属各单位及各支部，要在党委的统一领导下，按照党委的统一部署，分步骤、分阶段，按要求组织落实好。各党委成员要按照工作分工，参与到分管部室的讨论和整改中，定期检查活动的进展情况，帮助研究落实整改措施，确保活动富有成效。
整个活动在社党委的统一领导下进行，社思想政治工作委员会负责活动的具体组织。
中共委员会
8月6日