移民局党风廉政建设工作安排
,我局将认真贯彻落实十七届中央纪委四次全会和省市区委党风廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、注重预防”方针,以党风廉政建设责任制为抓手,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,抓好教育预防,深化作风建设,努力建立一支政治坚定、作风优良、求真务实、清正廉洁的干部职工队伍,为水库移民事业的健康发展提供有力的政治纪律保证。结合我局工作实际,制定党风廉政建设工作计划如下:
一、加强教育,筑牢防线
反腐倡廉教育,必须从思想道德这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想防线,增强拒腐防变的自觉性与坚定性。
1、抓好党风廉政建设方针政策教育。在支部“三会一课”以及各类政治学习中,分别将十七届中央纪委第三次全会和省、市、区委党风廉政工作会议精神,胡锦涛总书记的重要讲话精神,以及廉政建设的各项规定和相关文件作为学习的主要内容。采取集中学习和自学相结合,听讲座和专题讨论相结合的形式。领导班子积极参加区委、区纪组织的专题学习,学有所思、学有所悟、学有所行,及时传达学习情况,分享学习成果。要在学习中起模范带头作用。
2、抓好典型示范与警示教育。借助宣传栏、网站等宣传窗口,继续进行反腐倡廉教育。以正反典型案例进行廉政教育;适时组织党员干部观看警示教育片,增强反腐倡廉意识,激发爱岗敬业的工作热情。
3、抓好机关廉政文化教育。积极探索廉政教育与文明单位创建、工会工作的有效结合,以政治理论学习、群众性精神文明活动、主题党日活动为抓手,将廉政文化引入到实际工作、生活中,不断增强廉政文化的导向性、辐射性和渗透力,创新形式和载体,进一步提升廉政文化的建设水平。结合“三八”妇女节、“五四”青年节、“五一”劳动节和建国60周年等主题,开展健康向上的文体活动,寓教于乐,营造机关廉洁从政的文化氛围,进一步筑牢全局党员干部拒腐防变的思想防线。
4、围绕移民工程项目建设、财务管理等重要环节,有针对性对领导干部、项目负责人、重要岗位工作人员开展“三个安全”主题教育活动,确保“工程安全、资金安全、干部安全”。
5、积极开展学习实践科学发展观活动。开展《加强党性修养弘扬优良作风促进科学发展主题教育读本》的学习,引导党员干部加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展,自学做到牢记党的宗旨、坚持求真务实、保持艰苦奋斗、严守党的纪律,不断培养以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
二、转变作风,提高效能
1、加强领导干部作风建设。深化开展“讲党性、重品行、作表率”活动,做到“六个着力”,即:着力增强宗旨观念,着力提高实践能力,着力强化责任意识,着力树立正确政绩观,着力树立正确利益观,着力增强党的纪律观念。把改进领导干部作风作为深化学习实践科学发展观活动整改落实、促进单位事业科学发展的重要切入点,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性;从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起,真心实意为群众做实事、办好事、解难事。
2、扎实推进工作作风及效能建设。大力倡导服务之风、学习之风、创新之风、务实之风、廉洁之风,精简文件和会议,转变会风,坚持开短会、讲短话、讲实话;坚持艰苦奋斗,勤俭节约,严格执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的相关规定,切实维护党政机关的形象,为“保增长、保民生、保稳定”做出应有的贡献;加强考勤,严肃纪律,开展绩效管理,努力提高工作效能。
3、推进单位民主管理。认真执行职工大会制度,以召开职工大会、规范单位民主管理的契机,继续探索政务公开、办事公开、增强透明度的有效途径。以召开领导班子民主生活会、年度述职述廉会为平台,领导班子认真开展批评与自我批评,主动亮思想,勇于解剖自己,不断提高工作作风。
三、建章立制,完善体系
继续做好构建惩防体系建设,按照教育、制度、监督并重的原则,加强廉政制度建设和执行,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的约束和保证作用。
1、以科学决策、依法决策、民主决策为目标,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,结合移民建管新机制,进一步健全符合我局实际情况的议事规则和程序。
2、不断完善财务管理制度,加强内部财务监督。一是积极适应部门预算、国库集中支付、支付采购、资产管理等财政管理制度改革,加强对现有财经制度的执行力度,制定或修订预算管理、资产管理、政府采购等方面的制度。二是严格财政资金预算执行,按规定范围开支资金。三是进一步规范政府采购行为,发挥政府采购政策功能,保证资金安全。
3、在现有廉政制度建设的基础上,进一步加强制度整理和汇编,加强规章制度建设的管理,修订、完善部分规章制度,废除不适用的规定,加强对廉政制度的宣传和学习。
四、加强监督,确保“安全”
加强对重点环节和部位的监督工作,做到主动防范,防微杜渐。把移民工程建设管理、移民资金管理等这些容易诱发腐败的部位和环节作为监督的重点,作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,从苗头、萌芽状态抓起,源头封堵,主动防范。
1、加强领导干部廉洁从政工作,认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格执行“四大纪律、八项要求”,严格落实“十项禁令”的规定。
2、加强对项目建设的审批、实施等环节监督管理,严格执行省移民局制定的新建管机制,严格执行《安徽省大中型水库移民后期扶持人口和项目管理暂行办法》和《安徽省大中型水库移民后期扶持资金使用管理实施细则》有关规定。
3、深化移民项目的绩效管理制度。结合根据《安徽省水库移民后期扶持政策实施考核评价暂行办法》将绩效管理理念与项目监督相结合,加强项目的实施和控制。
4、加强内部财务监督,不定期开展内部自查,发现问题,及时纠正。积极配合上级部门开展各类审计和财务检查工作。
五、分解责任,抓好落实
1、抓好党风廉政建设落实工作,真正做到思想重视、分工明确、措施到位、责任落实。继续营造齐抓共管的工作氛围,明确党风廉政建设第一责任人、分管负责人、责任部门,完善一把手总负责、分管领导具体抓、责任部门组织协调、各部门各负其责、群众积极参与的工作机制。单位法人代表分别与各科室主要负责人签订党风廉政建设责任状,坚持“一岗双职”做到党风廉政建设工作与业务工作一起部署,一起落实,一起考核,一起总结。
2、各科室要在职责范围内,进一步细化党风廉政建设和反腐败工作任务,层层分解,将党风廉政建设工作落实到具体岗位和个人,健全“一把手”抓班子成员,班子成员抓分管部门,部门抓岗位和个人,全面做好责任明确、上下联动、左右协调、全面推进的责任分解体系。