县环境监察大队年度工作计划
为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保工作会议精神，紧紧围绕全县环保工作的总体要求，结合我县环境监察工作的实际，特制定环境监察工作计划。
一、队伍建设工作
1、针对大队职工业务水平参差不齐的现象，今年将学习培训、提高业务素质作为一项重要工作来抓。制定切实可行的培训计划，采取自学、集中培训、考试等多种方式，全面提高业务水平，使每位职工都能够胜任自己的本职工作。
2、加强政治学习，提高职工的思想素质。牢固树立以人为本、全面、协调、可持续发展观，不断增强环境监察人员的公仆意识、服务意识和环境质量意识，树立良好的执法形象，做到执法主体、执法行为、执法程序和执法形式“四个合法”。
二、现场监察工作
（一）、技术要求
1、监察对象：对辖区内52家工业企业、全县规模化畜禽养殖、采矿、采石、采砂、水电、旅游、道路等项目进行监察。
2、监察频次：重点污染企业（15家）每月监察不少于1次，其中国、省控企业（10家）每月三次，一般排污企业（37家）每季度不少于1次，规模化畜禽养殖场每月监察不少于1次，尾矿库专项检查每季不少于1次，采石、采砂、水电、旅游、道路等项目生态环境保护措施落实情况专项检查每年不少于2次。监察可采取日常检查、夜查、公休日检查和联合执法检查等形式。
3、监察内容：排污单位的生产状况，污染处理设施运行情况，“三同时”执行情况，排污口规范化整治情况（废水计量装置、监控系统、cod在线监测、立标等），《县工业企业污水处理设施运行台帐》和《县工业企业日生产情况登记表》记录情况、规模化畜禽养殖场的污染治理设施运行情况，尾矿库环境安全，采石、采砂、水电、旅游、道路等项目生态环境保护措施落实情况。
（二）、计划的实施
本计划由县环境监察大队组织实施
1、县环境监察大队对县级辖区内所有排污单位进行三查二调一收费；
2、县环境监察大队组织开展生态环境监察；
3、环境监察人员在现场检查时发现排污单位异常排污和生态环境保护措施未按要求落实时应及时调查处理并上报；
4、完成下列单要素报告：排污收费工作小结、现场监察工作小结、生态环境监察工作小结等；
5、环境监察现场记录定期归档，统一管理。
（三）、其它要求
1、认真、规范填写监察现场记录
环境监察现场记录是环境监察人员执法检查的现场办公文书，是监察人员查处排污单位环境违法行为的重要取证手段。因此，在执法过程中填写现场记录应注意以下事宜：监理相对人必须填写企业全称；每个监察人员姓名都必须填写、监察人员在现场记录上要签名；现场记录要有专人记录，并注明共附几页；监察人员的执法证号应在监察证号栏中填写等。同时应记录排污单位的生产状况（通过现场察看、查阅生产调度报表等方式）、污染治理设施运行情况以及排放口污染物排放是否异常等内容。如发现环境违法行为应认真做好取证工作。
2、排污单位的日常监察落实到人，实行责任追究制。
3、监察人员现场检查时应出示执法证件。
4、监察人员应做到早请示、晚汇报。
三、环境**工作
1、认真总结**工作的经验和教训，分析**工作的热点、难点，有针对性地抓好**工作。
2、热情接待上访群众，认真处理**案件，不推诿、不拖延，最大限度地减少集体上访事件，杜绝越级上访。
3、规范和落实环境**的工作程序和制度，坚持实施回访制度，使环境**工作纳入法制化轨道，做到件件有着落，事事有回音。
4、积极稳妥地办理人大、政协有关环保提案和议案，在规定的期限内认真答复。
5、做好**各种材料的档案管理，做好环境**部门和上访行为的双向规范。
四、排污费征收工作
1、加大排污申报力度。准确掌握全县每一个排污单位详细的环境信息，为排污收费、排污许可证及总量控制、环境统计、现场监督检查等各项工作提供最基础、最全面的依据。
2、加大排污收费力度。严格执行排污费减、免、缓缴的有关规定，依法、全面、足额征收，杜绝人情收费、协商收费。
3、严格收费票据、法律文书管理，收费依据、适用标准准确，执法程序完善，防止违规收费。
4、继续开展政务公开，公开排污收费工作制度和程序，收费依据、项目及标准，广泛接受社会监督。
五、其他工作
1、认真做好环境监察的综合统计、各种报表及档案管理，做到及时、准确、周密。
2、认真做好对环境污染事故安全隐患防治工作的宣传，通过各种媒体，对环境监察工作中的热点难点问题及时予以曝光。
二oo九年三月十一日
