县地税局重点工作安排
地税局的核心业务是组织收入、税收管理、行政执法和纳税服务。
（一）发挥税收为国聚财的职能作用，组织优质税收。一是要坚持组织收入原则，加强对重点税源、主导行业和重点企业的监控，加强监控数据应用和收入质量考核，优化税费管理流程，掌握组织收入工作的主动权，确保组织收入均衡、正增长入库。二是要加强各税种管理。要加强各类减免税管理，重点对抵扣减免、自行减免、报批类减免、备案类减免的全流程管理跟踪，确保各项减免政策正确落实到位。认真落实重点行业管理操作指南、房地产开发企业、建筑安装企业和餐饮业的所得税征收管理办法及《营业税计税营业额扣除项目管理办法》，提高营业税起征点后，对临界点户的管理尤为重要，要充分利用各种方式保护营业税、所得税税基不受侵犯。加强股权转让和高收入人群所得税管理，做好个人所得税法的宣传和落实工作。加强城建税的信息比对及代征工作，做好土地增值税的汇算清缴，加大土地使用税、房产税及契税、耕地占用税等地方各税源泉控管力度。三是深入推进主辅分离工作，扩大分离的范围和领域，切实增加地方收入。认真研究税收政策调整对经济发展的影响，及时向县委、县政府提出发展经济、拓展税源、优化结构、增加税收的合理化建议，积极构建社会综合治税大格局，不断夯实和拓展税基。组织收入的过程中，在把总量做大的同时，要注重改变税收收入结构，实现各行业、各税种结构合理。更要注重税负平衡，增加地方可支配财力，提高地税收入对地方的贡献度。
（二）优化税收管理机制，扎实推进税源专业化管理。税收征管是税收工作的重心，通过对税源结构、行业变化等信息的比对和分析评估，监控税收风险，达到提高纳税遵从度的目的。重点依靠基础数据、现代化技术支撑深入开展税源专业化管理。一是严格落实税收管理员制度，开展税收管理员解剖检查，做好征管数据质量监控和问题数据清理整改，加大漏征漏管户的清查，提高征管质量。二是发挥税源监控作用。进一步理顺税源风险监控工作流程，完善纳税遵从风险指标库，充分利用综合治税平台，拓展第三方信息采集渠道，依托涉税信息和风险预警指标、评估模型，实施科学的纳税评估。三是推进税源专业化管理改革，将县级机构扁平化和实体化引向深入。四是进一步规范小税源管理，不断提高小税源的税收贡献率。
（三）优化税收执法机制，不断提高依法行政水平。优化税收执法机制建设是实现依法行政，防范执法风险，提高管理质量的客观需要。重点是通过开展“两个无过错”活动，加大执法检查、督查力度，切实提高依法行政水平。首先，深度利用执法公示软件，对所有基层单位实现按月通报、动态跟踪，结合“两个无过错”活动和绩效考核，切实解决部分执法过错屡查屡犯的问题。其次，认真组织开展税收执法督察，把组织收入质量、税源管理薄弱环节等纳入重点督察范畴，发现问题及时整改。抽调精干人员选择重点单位和重点行业、企业进行认真的执法检查，深度分析和评估执法现状，化解执法风险。严格落实《税务行政处罚自由裁量权实施办法》，最大限度地压缩执法弹性空间，减少执法随意，防范执法风险。采用经常性自查和定期检查督察相结合的工作方式，排除风险隐患点。第三，积极探索依法行政综合绩效考核机制。
（四）优化纳税服务机制，努力构建和谐税收征纳关系。纳税服务是地税工作核心之一。一是增强服务意识，提高服务技能。服务不只是征收环节的事，每个岗位每名干部都要树立服务意识，开展与纳税人换位思考，从不同的角度来服务社会、服务经济、服务纳税人。在此基础上，结合自身岗位，练就基本技能，开展服务工作。二是在服务经济发展、服务民生建设、服务纳税人几个方面要有所作为。完善纳税服务宣传咨询、纳税人权益保护等机制，加强纳税服务规范化建设，推进纳税服务礼仪规范，不断健全纳税服务体系。三是推行好“一窗式”，拓展“免填单”服务的范围，提高服务效率。要全面梳理办税流程，进一步精简涉税基本资料和申报资料，缩短涉税审批事项的办理时限。四是充分利用先进技术手段创新服务方式，大力推广“qq群”、税收微博、ca认证等服务手段，扩大pos机业务范围，加快推行24小时自助办税系统，不断提升服务手段的科技含量。五是进一步加强国、地税协作办税，不断拓展全面协作范畴，力求在大企业管理、办税服务、税收征管、纳税评估、税额核定、税务稽查、宣传辅导等方面，建立全面协作的长效机制，减轻纳税人负担。六是要及时正确执行好惠及民生的各项税收政策，健全完善纳税咨询管理制度，落实好税法宣传机制，发挥税收惠民的杠杆作用。
