工作目标管理责任制完成情况汇报第3页
处案件。建立 “机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制，保证参与办案的各个部门能按照统一部署，各负其责、密切配合、协同作战，提高办案效率，保证办案质量。通过召开案件分析会、通报会、信息交流会和完善“一案两报告”制度等，集中剖析案件，交流办案经验,分析存在的问题，总结查案经验和教训，提高办案人员的查案技巧。全年共受理**件38件，其中群众来信来访28件，办案中发现10件，办结38件，**按期办结率100%。**件中检控类20件，初核16件，发**监督书1份，转办6件，暂存3件，转立案10件，结案9件，给予党纪政纪处分9人，为国家和集体挽回经济损失18.8万元。三、大力建设精神文明，牢牢抓住平安建设，努力促进和谐发展
今年以来，我们继续大力推进精神文明建设，开展“平安港区”创建活动，精神文明建设再创新高，各项社会事业全面发展，促进了社会稳定和谐发展。
(一) “35153”工程纵深推进，精神文明再上台阶
一是抓好“三政”建设，创建文明城镇。确立了抓好财政、市政、民政“三政”的建设思路，努力建设镇强民富、环境优美、发展和谐的现代文明城镇。镇作为先行点，通过抓财政，多上项目，多培植税源，进一步增强为民办实事的能力;通过抓市政，进一步完善城镇基础设施和功能;通过抓民政，加大了公益事业投入，提高了为民服务的水平，促进了社会和谐发展，获得了“全国文明镇”的乡镇级最高荣誉，镇文化站荣获“服务基层、服务农民”全国先进单位。二是抓好区庆活动，再掀文化热潮。在建区十周年期间，我们开展了足球、篮球、排球、文艺晚会等文体活动，特别是村级“文化广场”活动开展得有声有色，大大丰富干部群众的精神文化生活。三是抓好爱国教育，实施“国旗工程”。从4月起，我们在全区27个海疆一线行政村开展实施“国旗工程”，并在10月1日举行了区海疆一线行政村庆祝建国56同年升国旗活动，使广大干部群众、教师学生接受了一次生动具体的爱国主义教育。
(二)积极创建“平安港区”，社会稳定有了保障
针对我区经济发展已走出了最困难的时期，进入了加快发展的新阶段，但形势越好，压力越大，发展越快，矛盾越多特点，我们结合“平安港区”的创建，坚持一支队伍抓发展，一支队伍抓稳定，有效地维护了社会稳定大局，为我区经济的快速发展创造了良好的发展环境。
——强化领导，层层发动，深入开展“平安”创建。一是成立专门机构，加强组织领导。成立了以分管政法工作的领导为组长，以政法、组织、宣传、纪检等26个部门正职或副职为成员的创建工作领导小组，为创建工作的顺利开展提供了组织基础。各镇、各部门牢固树起“抓稳定就是抓发展”的时代意识，将工作热情迅速转化为创建“平安铁山港”的具体行动，相应成立了各自的领导机构，将创建工作逐层分解，落实到人，确保此项工作层层有人抓，处处有人管。二是广泛宣传动员，营造浓厚氛围。召开全区建设“平安港区”活动动员会，掀起了建设“平安港区”工作热潮。各镇机关及区综治成员单位迅速行动起来，以悬挂宣传横额、张贴标语、出墙报、发放宣传资料、举办法律咨询活动等形式进行广泛的宣传。全区形成了电视上有图像及流动字幕，社区、大街、公路上有横幅，醒目位置有标语，群众手上有资料的多层次宣传局面。同时，通过层层召开会议，深入机关学校、工厂企业、镇村社区广泛宣传，社会各界和人民群众参与创建工作的积极性得充分调动，使自觉参与创建“平安港区”的意识深深扎根于广大人民群众之中。三是落实工作经费，提供物质保障。我们把综治经费和平安建设经费纳入财政预算，年内拔付了综治经费及平安建设经费18万元，为综治工作提供了物质保障。同时为改善工作条件，还拔付2万元分别为区政法委、公安分局、安监局购置摄像机。四是区镇两级联动，构筑防范体系。公安机关根据辖区刑事案件发案的特点及规律整合警力，适时组织治安巡逻防范，每周安排3至4个晚上，时间从晚上8时至12时，对重点路段进行警车巡逻，根据治安情况随时增加巡逻次数和加长巡逻。各镇城镇中心设有治安岗，完善接警处警机制来扩大防范面。依靠各镇治安巡逻队伍强化对重点街区、村庄巡逻防范，扩大社会面的控制。今年以来共查处赌博案件95起，治安处罚242人，其中查处“**”赌博案件23起，治安处罚38人。共侦破吸毒案件8起，8名毒贩被逮捕，送强制戒毒达106人，对复吸的报送劳教9人，对吸食毒品较多的村进行大力整治，收到较好的效果。五是开展“收枪治爆”，消除涉枪隐患。根据上级部署，我区今年共组织两次“收枪治爆”专项行动，区、镇两级组织开展声势浩大的宣传活动，动员广大群众提供线索，掀起了一次又一次收枪高潮，对杀伤力强的猎枪重点收缴。通过多种工作措施全区共收缴各类非法枪支108支，有效地减少辖区的枪患问题发生，完成市下达的任务。六是加强责任意识，确保安全生产。区对镇及重点工矿企业签订安全生产责任状，节日期间组织开展整治易燃易爆物品专项行动，对烟花炮竹生产、经营场所进行安全大检查，对安全隐患较严重的场所，坚决进行停业整顿，今年安全生产各类指标均确保在北海市要求范围内。
——落实责任，讲求方法，认真调解矛盾纠纷。层层建立领导责任制、部门(单位)责任制，将责任具体落实到四家班子、到区直各部门、到各镇、到各村，一级抓一级，共同做好人民内部矛盾的化解和群体性事件的处置工作。同时，制订了《区社会治安综合治理目标管理责任奖惩实施方案》，使我区综治工作领导责任制和责任追究制及奖惩机制实现了规范化和制度化。重大问题、关键时刻，主要领导同志亲自调度、直接指挥，避免了重大刑事案件、重大群体上访事件和重大恶性事故的发生。今年影响我区不稳定的主要因素仍然是农村山林、土地纠纷、代课教师上访、自卫还击复退伍军人上访、土地补偿费等问题。在日常工作中，我们注重及时收集各种不稳定信息，努力把矛盾纠纷解决在基层，控制在萌芽状态。对已发生的群体性事件，及时启动工作预案，采取多种措施果断处置。对一些土地纠纷引起的冲突问题以思想教育疏导为主，及时化解矛盾，控制事态发展，避免矛盾升级。对一些特殊群体上访请愿事件，我们主要采取疏导化解、引导走法律途径解决其利益问题。对征地搬迁工作中出现的不稳定问题，主要是不厌其烦地做好征地搬迁政策、法规的宣传解释工作，尽量用帮扶解困的方法处理好群众的后顾之忧，最大限度地减少对社会稳定的影响和冲击。项目征地搬迁工作从7月9日正式启动，至今没有出现一起影响社会稳定的群众性事件，确保了项目建设各项工作的顺利推进。
——突出重点，重拳出击，严厉打击刑事犯罪。以侦破命案为龙头，突出抓好镇治安整治，重点侦破系列抢劫案和盗窃案以及命案的侦破，使刑事案件发案率及时回落，进一步增强群众安全感。深入开展“两抢一盗”专项斗争和“收枪治爆”专项行动，进一步强化治安管理和治安防范，积极稳妥地处置各种群体性事件，努力消除各种不安定因素，全力维护辖区社会政治稳定。全年立刑事案件195 起(含年前27起)，破获138 起(含年前案件33起)，比上年同期121起多破14%,破案率70.8% 。抓获刑事作案成员99人，抓获违法人员504人，打掉犯罪因伙5个，收缴各种非法枪支108支，缴获赃物摩托车8 辆，缴赃物赃款折款30 万元，缴获毒品海洛因12.61克。
(三)全面繁荣各项事业，促进社会和谐发展
——人口计生扎实推进。“要把人口和计生工作抓紧、抓实、抓好，除了要有上级的正确领导和大力支持外，必须有各级党政主要领导的高度重视，必须正确处理人口和计生工作与其他工作的关系，把人口和计生工作摆到战略地位，必须有足够的人力、物力、财力作为支撑，必须有一支能征善战的人口和计生工作队伍，必须有各级各单位的共同努力和通力合作，必须使广大群众的思想觉悟不断提高。”基于这一认识，，我区各级党委、政府把人口和计生工作摆到与经济工作和党建工作同等重要的位置，从建设全面小康与和谐社会和社会主义新农村的高度，一步一个脚印地把人口和计生工作推向前进。一是加强网络建设，提高管理水平。区、镇财政共投入3万元，重新装修计算机专用机房，每个镇各配置了2-3台计算机，建立信息化制度和操作流程图，规范机房运行日志及维修记录，完成帐卡资料录入校对工作，已开始使用帐卡软件。二是严把入口大关，优化队伍结构。从镇挑选了一名年纪轻、素质好、能力强、富有基层工作经验、善于做群众工作的女镇长担任区人口计生局局长，同时，从区直其他部门和大中专毕业生中选调一批优秀人才充实到区人口计生局。区辖镇党委、政府也注重从全镇各单位中挑选年轻、有文化、能力强的优秀人才担任本镇计生服务所所长和工作人员，不断提高计生队伍的综合素质。对于村组一级，我们也高标准、严要求的调整充实计生工作人员，同时连续组织了几期业务知识培训，切实打牢计生工作的基础。据统计，区、镇两级计生干部36人，平均年龄33岁，其中35岁以下的占75%，大专以上学历的21人，占58%。三是推进村民自治，落实奖扶措施。全区42个村(社区)实行了计划生育村民自治，推广面达100%，创建计划生育村民自治合格村22个，占52.4%。创建 “三结合”示范点48个，落实重点帮扶计划生育贫困户300户，各级累计投入帮扶经费26万多元。为计划生育家庭的子女400多人减免了学杂费15多万元，困难家庭补助实物现金合计23.6万元，优先安排就业215人，发放农村独生子女保健费 4680元，为领取独生子女父母光荣证退休人员加5%工资的8人。
——教育事业再创新高。素质教育深入推进，“两基”成果稳步提高。教学科研气氛浓厚，全区40%的学校或教师已立项申报了省市级科研课题或承担了国家级、省级的课题研究任务。基础设施建设投入加大，兴建一中、小学和镇中三座教学楼，全区各学校都铺上了水泥校道，40%的学校被评为“园林式学校“、“绿色学校”、“文明学校”、“文明庭院”。高考本科上线人数252人，创历史新高，中考各科成绩居全市同类学校之首，创历史最好成绩。
——民政扶贫卓有成效。积极筹措资金496.5万元，建成五保村5个。实施农村医疗救助，安排治病款