政协十一届常务会工作情况报告
，是中华人民共和国60华诞和中国人民政治协商会议成立60周年，也是我市积极有效应对国际金融危机，实施“四位一体”发展战略取得重要进展的一年。一年来，在中共市委的正确领导下，我们紧紧围绕全市的中心工作，引领广大委员认真贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，全面落实《中共市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，在应对危机中建言献策，在加快发展中主动作为，在促进社会和谐中发挥优势，为实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新作出了积极贡献。
一、加强学习，不断夯实团结奋斗的思想政治基础
一年来，我们始终将思想政治建设放在首位，把认真学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神与引深学习实践科学发展观活动、贯彻落实中共市委九届九次全会精神有机结合起来，为全市各民主党派、各人民团体和各族各界人士团结奋斗奠定了坚实的思想基础，坚定不移地走中国特色社会主义道路的信念进一步增强。
9月，胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上发表的重要讲话，对加强新形势下的人民政协工作作出全面部署、提出新的要求，是在新的历史起点上指导人民政协事业发展的纲领性文献。
我们把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务，组织委员深入学习，用讲话精神统一思想、提高认识，进一步增强了做好政协工作的责任感和使命感。
学习实践科学发展观活动开展以来，按照市委的统一安排，我们进一步引深学习实践活动，通过理论学习和工作实践不断提高委员对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，自觉把贯彻落实科学发展观贯穿于政协工作的各个方面，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响政协职能发挥的突出问题，着力构建政协工作创新发展的体制机制，努力提升服务科学发展的思想水平和工作能力。
中共市委九届九次全会确定了我市实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新的总体工作思路，我们通过政协全会、常委会、机关全体会议等多种形式进行学习，并及时下发了《关于服务全市工作大局，认真履行政协职能，紧紧围绕“促三保”和“四位一体”发展战略贡献力量的通知》，要求各级政协组织和广大委员服从服务于全市工作大局，努力在实施“四位一体”发展战略中建功立业。
为了深化理论学习，我们建立了市政协党组中心组、常委、委员和机关干部理论学习的长效机制，组织了知识竞赛和演讲比赛，开展了与外地政协的学习交流，创办了《学习资料》刊物，多次邀请市党政领导和政府相关部门负责同志向政协常委通报工作、介绍情况。通过坚持开展多层次、多形式的学习活动，提高了广大委员和机关工作人员的理论素养和政治水平。
二、凝心聚力，为“促三保”贡献力量
，受国际金融危机的影响，我市经济发展遇到了多年少有的困难。面对严峻形势，我们认真贯彻市委应对危机的部署，把保增长作为首要任务，把保民生、保稳定作为义不容辞的责任，及时研究安排，要求各级政协组织和广大委员认清形势，认真履职。
（一）为保增长、促转型献计出力。在促进企业发展上，我们组织部分常委、委员对上百个中小企业进行专题调研，深入了解金融危机对中小企业的影响，召开十一届十次常委会，就中小企业应对金融危机、破解发展难题向市委、市政府提出了积极的建议。在促进重点项目建设上，我们与部分县（市、区）政协一道，了解全市重点项目的准备、建设和进展情况，向市委、市政府提出建议。就潞安煤基合成油示范项目产业化问题，向省政协提出建议，受到省委、省政府重视。在促进产业整合上，围绕全市产业调整振兴规划，先后就“焦化行业的整合”、“汽车市场的健康发展”、“房地产市场的规范运行”等问题进行调研，与行业精英和骨干共同研究分析，形成了整合与发展的共识。在促进金融服务上，针对“三农”发展融资难问题，到部分企业、金融单位和县（市、区）进行了专题调研，写出专题报告，经十一届十二次常委会研究，向市委、市政府提出了建议。
（二）为保民生、促和谐献计出力。为了加快创业带动就业工程的实施，组织部分常委、委员先后两次进行调研，全面了解我市创业带动就业工作现状，就解决贷款担保难、提高行政服务效能、加强技能培训、完善服务体系、强化领导和考核五个方面提出了解决的办法。围绕优先发展教育问题，重点就农村寄宿制学校建设情况进行了调研，就强化学校管理、优化教育资源配置、扩大学校服务范围、保障学生身心健康积极建议。针对漳泽水库水质污染日趋严重的问题，我们联合省漳泽水库管理局对水质现状、污染源头进行了实地调研，提出了具体治理措施。积极开展“下基层、促三保”帮扶活动，协助企业办理审批手续、落实后续资金。协助有关部门落实了4个村200余户的搬迁选址问题。多方筹资完善了帮扶乡镇的卫生所设施、解决了敬老院建设资金缺口，向帮扶学校捐赠了价值3万余元的电脑。52个委员帮扶小组在“送温暖”活动中，为53个困难家庭捐赠资金10万余元、粮油3000余公斤，解决各类问题30余件。同时，发挥政协民主监督作用，组织委员参加政风行风评议，为纠正行业不正之风发挥了作用。
（三）为保安全、促稳定献计出力。为了推进本质安全型城市的创建，深入煤矿、非煤矿山进行调研，就加强对创建试点单位的指导、尽快制定出台创建的行业标准等问题，面对面地向市政府领导提出意见和建议。针对我市城市交通存在的问题，重点就市区交通安全工作进行了调研，提出了加快城市道路建设、加强交通安全管理的建议。针对社会各界普遍关注、人民群众反映强烈的法院“执行难”问题，我们组织部分政协常委、委员深入法院系统进行调研，通过收集典型案例、剖析形成原因，提出了解决的对策。同时，广大政协委员发挥联系广泛的优势，积极宣传党和国家的方针政策，认真听取人民群众的意愿和诉求，就农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、林权制度改革等关系群众利益和社会稳定的突出问题，积极通过提案、反映社情民意信息的形式，及时向党委、政府和有关职能部门反映，为化解矛盾、维护稳定作出了积极努力。
一年来，我们组织开展集中调研、视察活动28批50余次，报送大型专题建议报告3件；收到提案605件，经审查立案570件，提案数、立案数和委员参与率均创历史新高；编发《社情民意》189期，向省政协上报信息1960条，其中2条信息被全国政协采用，15条信息被省政协采用，3条信息得到省领导批示，信息工作在全省政协系统排名第二。
三、发挥政协优势，为全市改革发展稳定凝聚力量
我们坚持突出团结和民主两大主题，把团结各界、汇聚力量、共促发展、增进和谐作为重要任务，调动各方面积极性，凝聚各方面智慧，共同致力于科学发展的宏伟事业。
隆重纪念人民政协成立60周年。按照省政协和中共市委的部署，我们本着隆重、热烈、简朴、有序的原则，通过召开民主党派、工商联及各界人士代表座谈会，组织演讲比赛，举办书画展，编辑出版《市政协志》、书画摄影作品集、老委员回忆文集，加强媒体宣传等多种形式，回顾和展示人民政协60年来的光辉历程，介绍中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传我市各级政协组织和广大委员在改革、发展、稳定中的成绩和作用，有效地扩大了政协工作的社会影响力。
努力搞好民主协商、合作共事。我们坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针和“民主协商、求同存异”原则，积极营造团结、民主、宽松、和谐的政治氛围，支持各民主党派、工商联和无党派人士通过政协平台发挥作用。多次召开各民主党派、工商联主要负责人联席会议和秘书长座谈会议，通报情况，商讨工作，认真听取他们的意见和建议。优先安排民主党派、人民团体参加调研视察活动，重点办理民主党派、人民团体提交的提案、反映的社情民意，充分调动了他们履行职责的积极性和主动性。
切实维护民族团结、**和睦。我们认真贯彻落实党的民族**政策，加强与民族、**界委员的经常性联系，每逢民族**的重大节日，市政协领导主动前往祝贺、慰问。在市委、市政府的高度重视和市委席小军副书记的协调下，同市委统战部一道，解决了市区**教活动场所的用地问题。配合省政协开展了专题调研，为有关方面解决**教职人员生活保障问题提出了意见。
广泛开展各类联谊活动。一年来，先后接待湖南、山东、辽宁、河南等地政协的来访交流210余人次，参加了四省十三市政协联谊活动，与云南、重庆、贵州、吉林等10余个省市政协进行了工作交流。同时通过茶话会、座谈会、情况通报会等形式，积极与台湾同胞、海外侨胞、三胞眷属沟通交流，全年接待台湾同胞、海外侨胞8批17人次，为推介和宣传作出了积极的努力。
四、夯实基础，不断提高履职能力
一年来，我们注重自身建设，履职的能力和水平有了新的提高。
加强专委会建设。坚持专委会向常委会议、主席会议定期报告工作制度，完善了专委会与政府部门对口联系和业务交流制度。各专委会按照常委会议和主席会议的工作部署，充分发挥自身优势，自觉服务中心、服务基层、服务委员，积极组织委员开展调研视察、反映社情民意等各类活动，在组织委员履行职能上发挥了基础性作用。
加强委员管理。认真落实市政协委员管理办法，健全委员履职档案，拓宽委员参加政协会议和活动的形式、途径。注重建立健全委员意见建议的跟踪反馈机制，加强与党委、政府和有关部门的联系沟通，对委员提出的意见建议积极负责地研究处理并及时给予答复反馈。坚持主席、副主席走访联系委员制度，经常了解情况，帮助解决问题。广大委员立足“双岗双责”，积极工作，发挥了在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。
加强政协机关建设。按照市委“认真、团结、务实”的要求，切实加强机关思想建设、组织建设、能力建设和作风建设，大力倡导和培育敬业精神、服务精神、协作精神、务实精神和创新精神，营造了风清气正、团结和谐的机关工作氛围，政协机关服务委员的