为民服务作风建设实施方案
一、工作目标
以决战“两区”、服务发展为主题，深入开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动，着力解决机关作风方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，营造最优创业和发展环境，树立全市各级机关“为民、务实、清廉”的良好形象。
二、主要内容
1、努力建设学习型机关。大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，争做学习型干部。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育贯彻学习型机关建设的全过程，组织党员干部深入学习中央、省委、市委关于科学发展的重大决策精神，广泛开展各种形式的读书学习活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，积极开展岗位练兵和技能培训，不断提高机关党员干部服务发展的能力、依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力，使各级机关成为学习型机关，各级领导班子成为学习型领导班子，广大党员干部成为学习型党员干部。组织党员干部认真学习贯彻《廉政准则》，将其纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。（责任部门：市委宣传部。配合部门：市委组织部、市直机关工委）
2、努力建设服务型机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，争做服务型干部。动员和组织广大党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。深入开展机关作风建设评议活动，组织基层和群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议，广泛听取人大代表、政协委员、特邀监察员、发展环境监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议，进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市纪委监察局、市统计局）
3、努力建设创新型机关。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，争做创新型干部。紧紧围绕市委、市政府决战“两区”、跨越发展的战略决策，充分动员广大机关干部积极投身“推进项目建设、服务决战两区、实现跨越发展”的伟大实践,把园区和城区作为党员干部锤炼作风、增长才干的舞台，作为党政机关培养、锻炼和选拔干部的重要基地。建立完善重点项目跟踪考察机制和后备干部实践锻炼机制，对善于抓项目、引项目，在决战“两区”、推进项目建设中取得突出成绩的干部大胆提拔重用，切实做到把岗位留给有业绩的干部，把待遇配给有贡献的干部。在市直机关深入开展“十佳创业服务标兵”评选活动。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市委组织部、市人保局）
4、努力建设务实型机关。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争做务实型干部。带头厉行节约，降低行政成本，以节约型机关建设带动节约型社会建设，以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制，努力简化机关行政审批工作程序；进一步改进文风会风，缩减会议和文件；深化文明创建，大力倡导文明节俭之风，使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市纪委监察局）
5、努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，认真分析本地本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。（责任部门：市纪委监察局。配合部门：市直机关工委）
三、工作要求
1、加强组织领导。深化机关作风建设是全市“创业服务年”活动七项重点工作之一，是优化创业环境的载体。各地各部门要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，做到思想到位，组织到位，措施到位，切实抓好各项工作任务的落实。
2、加强沟通配合。责任部门和配合部门之间要形成定期信息反馈和情况交流机制，及时通报工作情况，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，推动工作顺利进行。
3、注重统筹兼顾。各地各部门要把深化机关作风建设与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，与“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动结合起来，与本部门、本单位的业务工作紧密结合起来，扎实推动深化机关作风建设的开展。那一世范文网:http://nayishi.com
4、注重实际效果。要结合本地、本部门的实际，注意抓点带面，分类指导。要力戒形式主义，不做表面文章。在活动内容上，采取统分结合；在组织方法上，注重灵活多样，确保活动顺利推进。市效能办、市直机关工委将适时对全市深化机关作风建设情况进行明察暗访，并及时通报督查结果。