公路系统“迎、讲、树”主题活动实施方案
公路系统“迎、讲、树”主题活动实施方案
“迎节会、讲文明、树新风”是省委省政府为积极举办“六城会”、“八艺节”、创建文明和谐湖北社会环境而发动的一项重要活动。为了深入贯彻落实省委省政府和厅党组的部署，唱响“三个服务”主旋律，为成功举办“一节一会”营造文明和谐的公路环境，使“迎讲树”活动在全省公路系统得到广泛深入地开展，更好地促进湖北交通又好又快地发展，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以开展“四项活动”为载体，大力弘扬“刚毅精神”，努力践行“三个服务”，构建和谐公路环境，在全行业形成“人人为会节作贡献、人人都是湖北公路形象”的良好氛围，努力展示湖北公路“昂扬向上、诚信服务、务实拼搏、团结奉献”的良好社会形象，在八艺节、城运会前使公路行业文明服务水平再上新台阶。
二、活动内容
主要开展以下四项活动：
（一）开展“学创建”活动，推动各项文明创建工作，努力提升行业文明水平。按照省厅的统一部署，以“学刚毅精神、创文明新风、建和谐公路”活动为载体，掀起学刚毅精神新热潮。
一是广泛深入开展“八比八看”为主要内容的主题竞赛活动，即比服务环境，看谁的服务场所“洁齐美”；比服务态度，看谁的服务质量优；比便民措施，看谁的服务效率高；比奉献社会，看谁对公益事业贡献大；比关爱未成年人，看谁办实事多；比扶贫济困，看谁为群众送温暖多；比服务新农村，看谁为农民办好事多；比行业形象，看谁的文明创建活动抓得好。以“刚毅精神”为引领，以“八比八看”为内容，努力提高服务水平，构建良好的公路通行环境。二是树立新典型。在创建“五个十佳”的基础上，推树10个公路创新标兵，用“刚毅精神”打造一支高素质干部职工队伍。三是开展“省级文明路”创建工作。新创建神宜旅游公路等省级文明路，将文明路的创建向农村公路延伸，每个市州创建1—2条农村公路省级文明示范线。四是切实巩固省级文明单位创建成果。目前我省公路系统县以上文明单位覆盖率达到98%以上，努力提升行业文明程度。五是开展各种健康向上的文体活动。组织“七一”歌咏比赛、职工书法、摄影大赛，各类体育比赛等活动；组织公路社区体育比赛等各类群众性的活动。六是开展“青年创新文化周”活动，充分调动广大公路青年的积极性和工作热情。成立“刚毅志愿服务队”、“刚毅服务突击队”，立足行业，面向社会，开展各种扶贫帮困、做文明服务使者等活动。
（二）开展“通畅杯”竞赛活动，确保完成通村沥青水泥路18000公里，为乡风文明作贡献。
一是比质量。各地要落实质量安全责任制，明确质量安全管理责任，形成严密的责任体系，把质量安全责任真正落实到人头，确保质量监督覆盖率达到100％，农村公路合格率100%。二是比进度。到6月底，实现时间过半任务过半的目标。到11月底，完成18000公里建设任务。三是比服务。按照省厅省局今年开展“送教下乡”活动的部署，深入一线，充分发挥行业优势，加强政策、技术指导工作。切实将教育培训落到实处。四是比规范。在农村公路建设过程中，控制规模、范围、程序和标准，坚持“一事一议”，充分尊重农民意愿。
（三）开展“养护路政优胜杯”活动，加大公路养护力度，确保公路“畅、洁、绿、美、安、舒”。
一是加强公路养护，确保路况稳定。认真落实经常性、及时性养护措施。加强施工路段交通管理，确保行车安全。继续开展宜林空白路段整治，以重要旅游线路和经济干线为重点，实施公路绿化和美化，为公众提供舒适的出行环境。二是加强专项整治，确保行车安全。继续加大安保工程的实施力度，打造平安公路。继续加大危桥加固的力度，着力实施“年百座危桥改造工程”。继续抓好集镇过境路段整治，仍以国省干线及“百镇千村”为重点完成30个集镇路段整治任务，解决集镇路段乱搭乱盖、乱堆乱放问题，及时拆除违法建筑，规范非公路交通标志牌。加大路政巡查力度，及时清除公路占道堆物，确保公路安全畅通。三是加强信息服务，确保出行方便。加快完善公众出行网上服务系统，做到及时将公路阻断情况、道路走向、施工情况、安全等情况向公众发布，便于公众选择出行方式和路线。四是加强队伍建设，确保文明执法。在全省公路系统开展军训、“执法主题教育”、“文明执法单位”创建、“执法案件评查”等活动，切实提高路政执法队伍素质，进一步规范执法行为。
（四）开展公路“通行费稽查服务万里行”活动，以优质服务为抓手，提升窗口服务水平。
一是落实惠民便民政策，按规定开通绿色通道，实行省内外车辆无差别，确保绿色通道开通率100%，优惠政策执行率100%。二是加强宣传协调和政策咨询，向社会公开审批机关、收费期限、主管部门、收费单位、收费标准、监督电话，畅通监督渠道。三是认真贯彻收费管理《条例》，严格依法收费，完善稽查网络，建立联运机制和长效机制，提高制度执行率，进一步规范收费行为和管理行为。不断创新班组建设管理模式与管理理念，及时展示创建成果，增强团队凝聚力和向心力。深入开展“一学四比一看”的劳动竞赛，进一步激发收费员工的工作热情，提高员工的政治和业务素质。
三、实施步骤
开展“迎节会、讲文明、树新风”活动是全省公路行业精神文明创建活动的重要组成部分，要全面扎实稳步推进。活动分四个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段（4—5月）。认真贯彻落实省委省政府以及省交通厅关于开展“迎节会、讲文明、树新风”活动的精神和部署安排。召开动员大会，进行部署动员。省局与局直单位及主要业务科室签定目标责任书，广泛开展宣传动员，大造声势，形成宣传热潮。
第二阶段：全面推动阶段（6—9月）。局直各单位和局机关主要业务科室要结合工作实际，制定开展“迎讲树”工作的具体实施办法，并及时深入各地进行督办调研，启动公路行业“四项活动”。
第三阶段：活动冲刺阶段（10—11月）。统一步调，集中行动，以整洁优美的公路环境、规范有序的执法手段、优质高效的窗口服务、文明和谐的行业氛围迎接八艺节和城运会的召开。省局将于10—11月期间组织检查考评组，对各地“四项活动”的开展情况进行检查考核，对活动优胜单位进行评比表彰。
第四阶段：巩固提高阶段（12月）。各级公路部门、局直各单位和局机关主要业务科室对活动进行自查，认真总结经验，把取得的成果巩固下来，把良好的态势保持下去，推动湖北公路精神文明建设再上台阶。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识活动的重要意义，把这项工作摆上重要日程，认真进行部署，切实加强领导。根据全省交通系统“迎节会、讲文明、树新风”活动统一部署，形成一把手负总责，分管领导牵头，各成员分工负责的组织制度，形成稳固的组织保障体系。
（二）突出重点，全面推进。要集中抓好公共场所和服务窗口两个领域，着重解决文明礼仪、执法水平、道路通行质量和窗口环境等方面的突出问题。高标准严要求，全力以赴抓好落实，全面深入地开展“四项活动”，形成各业务部门和党政工团齐抓共管、整体联动的工作格局。
（三）团结协作，形成合力。各级公路部门、局直各单位、局机关各科室要按照统一部署和任务分工，既各司其职、各展所长，又密切配合、齐抓共管。公路各级政工部门要认真做好组织协调、联络服务工作，建立部门联系、信息交流、督促检查等制度。各责任单位和部门要在做好自身工作的同时，加强对各地公路部门的指导，共同做好工作。
（四）真抓实干，务求实效。各级公路部门要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，从具体事情抓起，从群众反映强烈的问题抓起，以具体项目推动任务落实，以阶段性成果促进整体目标实现，以社会反响和群众评价检验活动成效，力戒形式主义，不作表面文章。要把有效做法常态化、制度化，形成活动持续深入开展的长效工作机制。要主动动员社会各方面力量对公路部门开展“迎讲树”活动情况进行查访。要组织记者调查、交叉检查、明查暗访等多种形式的查访活动，对行动迅速、效果好的单位和部门进行表扬，对行动迟缓、效果不大的单位和部门予以批评。努力探索和创新活动形式和内容，出实招、出新招，增强工作的针对性和实效性。
（五）加强宣传，营造氛围。要充分发挥公路信息、公路网站和新闻媒体的作用，采取多种形式，加大宣传力度，及时报道活动的开展情况和成功做法，大张旗鼓地宣传活动中涌现出来的先进典型，同时加强舆论监督力度，力求取得实效。