县物价局提高政府执行力和文明执法整改方案
县物价局提高政府执行力和文明执法整改方案
各股室、价格监督检查局、价格认证中心:
根据《县人民政府办公室关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》(五政办发〔〕18号)和《县人民政府办公室关于印发全县行政执法机关开展文明执法教育活动实施方案的通知》(五政办发〔〕19号)要求,县物价局党组紧密联系本部门工作实际和干部职工的思想实际召开会议专题研究,召开全体职工会议认真学习动员部署,采取自己查、群众评的方法深入开展“六查六看”和“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的大讨论与交流活动,向社会各界广泛征求意见和建议,分析本单位和个人存在的问题及产生问题的原因,认真开展自查自纠,每个职工结合自身实际制定了整改方案。现针对各方面提出的意见和建议,结合本单位的实际制定提高政府执行力和文明执法整改方案如下,请认真整改落实。
一、 认清问题,明确方向。
近年来,通过认真开展先进性教育、政风行风建设、机关效能建设、价格服务进万家、规范执法年、价格监管年、文明执法教育和提高政府执行力大讨论等一系列活动,依法行政、执法为民、依法治价、由管理型向服务型转化的观念有了大幅度提高,从向社会各界征求意见反馈的情况来看,对我局在政府执行力和文明执法的满意率达到95%以上。全体职工对照“六查六看”和“查执法理念、比执法作风、看执法行为”开展自查自纠和向社会各界广泛征求意见,对局机关和局党组提出建议25条,其中:提高政府执行力建议14条,文明执法建议11条,归纳起来就是要进一步加强学习,开展健康有益活动,完善政务职守等一系列制度,强化纪律观念、大局观念,提高认识和工作效率,创新执法方式,加大落实力度和市场价格整治力度,增强服务意识、创造力、凝聚力、战斗力,把握好法律的严肃性和实际操作的灵活性,严格办案程序,提高依法治价水平,树立物价队伍形象。
二、统一思想,提高认识。
政府执行力是指政府部门执行法律法规、规划计划、决策政令的能力。执行力是政府工作的生命力,提高政府执行力和文明执法事关发展大局、事关群众利益、事关政府形象,是建设创新政府、法治政府、服务政府、务实政府和廉洁政府的本质要求,是贯彻落实科学发展观的必然选择,是促进我县经济社会又好又快发展的内在要求,是优化发展环境的迫切需要。在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等四大政府职能中都有物价部门的职能体现,价格杠杆是经济调节的重要手段,市场价格监管是市场监管的重要组成部分,价格管理是社会管理必不可少的环节,价格公共服务是政府公共服务的重要方面。所以,我们要通过提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动,进一步加强物价部门的执行力建设,进一步强化机关工作人员的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识,达到解放思想、振奋精神、提高认识、推动落实的目的,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、团结和谐的干事氛围、求实高效的工作作风、清正廉洁的公仆形象,围绕党委、政府的中心工作做好新形势下的价格工作,在提高政府执行力和文明执法教育活动中,打造一流的物价队伍。
三、强化措施,狠抓整改。
针对存在的问题和建议,强化措施,狠抓整改,明确目标、责任主体才能做到真查真改、真整真改,使提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动取得明显成效,形成不断提高政府执行力和文明执法的长效工作机制。
(一)、加强领导,明确责任。提高政府执行力和文明执法的关键在领导。建立党组书记、局长对县委、政府和上级业务部门确定的重大事情、主要任务和完成的目标负总责,党组班子成员对党组书记局长负责,各股室成员对分管领导负责的机制,明确各自的职责和任务,强化责任意识,独立负责地、创造性地做好职责范围内的工作。领导带头执行落实,带头提速提效,形成一级督办一级,一级对一级负责的执行落实机制。
(二)、强化学习,创新方式。干部职工的素质和能力问题,是决定政府执行力和文明执法水平高低的关键,强化政治理论业务知识学习是提高干部职工素质和能力的重要手段,才能不断的解放思想,创新思维方式,开拓进取,才能把握好法律的严肃性与实际操作的灵活性关系,处理好严格执法与文明执法的关系,加大落实力度和市场价格整治力度,增强服务意识、大局观念、创造力、凝聚力、战斗力,提高认识和工作效率,达到“继承、创新、发展,勤政、廉政、善政,提质、提效、提神”的工作理念。所以,要采取多种形式强化学习培训,提高政治理论水平和业务技能,遵循公平、公正、公开原则,平等对待行政相对人,做到严格执法、公正执法、文明执法。
(三)、完善制度,提高效率。建立健全和完善相关的制度,才能形成不断提高政府执行力和文明执法的长效工作机制。管理出效率,管理出业绩,所以,在实际工作中要突出运行程序规范化,内部管理制度化,坚持按程序办事,按制度管事,不断总结经验,规范工作流程,细化工作职责,减少中间环节,完善各项制度,做到职责分明、有章可循、有始有终,既严格执法、履行职责,又不执法扰民,不断提高工作效率。
(四)、协调配合,增强合力。价格调控是国家宏观调控的重要组成部分,是安定人民生活促进经济发展的重要手段,是政府执行力和文明执法的重要表现形式,价格又涉及到生产、流通、消费等各个环节和生产者、经营者、消费者各方面的利益,稳定市场物价涉及社会各个方面,多种经济法律手段,仅靠政府价格主管部门自身的力量难以完成价格宏观调控任务。所以,物价部门要及时向政府汇好报,争取各方面协调配合,成立联合小组,形成合力,发挥整体作用,确保价格调控政策落实到位,安定人民生活,促进社会和谐。
(五)、深入调查,服务大众。深入实际调查研究是落实科学发展观的前提,是提高政府执行力和文明执法,服务社会的重要途径。要充分利用价格监测、成本调查、成本监审、年度审验、监督检查、价格认证、价格咨询服务等时机,深入开展调查研究,掌握第一手材料,提出意见和建议,认真开展价格服务进万家、价格诚信和价格监管年等一系列活动,实现管理型向服务型转化,提高政府执行力和文明执法水平。
(六)、加大宣传,增强自律。提高法律法规政策的透明度,是增强各行政事业单位、生产者、经营者的价格自律意识,自觉遵守价格法律法规,提高消费者抵制乱涨价、乱收费、乱罚款自觉性的有效途径,也是提高政府执行力和文明执法的重要手段,所以,要通过政务信息门户网站、报纸、电视、电台、网络等媒体和在主要街道开办价格法律法规宣传专刊、悬挂宣传标语、印发知识问答、开展价格法律法规咨询活动、在村以上中心点常年公示经常性涉农价费政策和标准等多种形式大力宣传价格法律法规政策,解答群众关心的价格难点热点问题,增强价格法律法规政策的透明度,来提高政府执行力和文明执法教育活动效果。
总之,我们要通过认真整改,进一步强化机关工作人员的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识,达到解放思想、振奋精神、提高认识、推动落实,端正执法理念,坚持执法为民,改进执法作风,坚持文明执法,规范执法行为,坚持高效便民的目的,努力完成各项目标任务。