关于创建先进基层党组织的思考
胡锦涛同志强调：“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是加强党的建设和基层组织建设的一项经常性工作”。在党的历史上，曾经广泛开展过各种形式的创先争优活动，为加强和改进党的建设、推动党的事业发展，发挥了巨大作用。在新形势和新任务下，深化创先争优活动开展，它必将为“十二五”时期发展提供强大政治动力和坚强组织保证。为此，对开展创先争优活动从理论到实践再认识再提高刻不容缓。
一、要充分认识创先争优是创建先进基层党组织的终身课题，必须始终坚持
创先争优活动的重要意义主要体现在两个方面。第一，创先争优活动是党的形象的体现。党的形象靠什么来体现？最直接的就是靠先进基层党组织和优秀共产党员。这是因为，人民群众总是从基层党组织和党员的具体表现来认识整个党的形象，创先争优活动展现的就是先进基层党组织和优秀党员的形象，最终体现的是我们党在人民群众中的形象。第二，创先争优活动是党的力量的体现。我们党之所以有力量，不仅因为我们党有坚定的理想信念、有优良的传统和作风，而且因为我们党有许许多多先进的基层党组织和优秀党员。通过开展创先争优活动，不断培养造就先进基层党组织和优秀共产党员，能够极大地增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
从党的历史进程看，党组织争创先进、党员争当优秀，始终是党的优良传统。我们党从小到大，从弱到强，走过了90年光辉历程，创先争优贯穿党的全部奋斗历程。党的初创时期，毛泽东同志在三湾改编时提出的著名论断，“支部建在连上”的制度，是确保党的领导落实到基层的一项根本制度。新民主主义革命时期,毛泽东同志结合中国实际，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合,形成了中国化的马克思主义，把新民主主义革命引向胜利。社会主义建设和改革开放新时期，党审时度势，开展了“三讲”、“三个代表”和“先进性”教育，都是对创先争优的继承与发扬。在新的历史时期，党的建设又赋予了创先争优新的内涵。新形势下的创先争优，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务，服务人民群众是创先争优的落脚点，群众得实惠是创先争优的最终目标。“五个好”、“五带头”是对基层党组织和广大党员提出的终身要求，是广大党员的政治责任，历史使命，终身追求。无论是“三讲”，讲政治、讲正气、讲学习，还是党的先进性教育和科学发展观教育，目的是进一步发扬优良传统，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，保持党员队伍的先进性和纯洁性。这些活动的开展，都具有深远历史意义和现实意义，对于基层党组织提高创造力、凝聚力和战斗力，对于巩固党的执政地位，对于新世纪宏伟目标的实现，都将起到极大的促进和保证作用。
二、要充分认识创先争优是创建先进基层党组织建设的新起点，永无止境。
要永葆党的先进性，就必须随着形势和任务的变化、随着时代和实践的发展开展创先争优活动，最大限度地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。事物是不断发展变化的，党的建设过程是不断发展变化的过程。从这个意义上说，党的建设没有终点，只有起点。
一是创建先进基层党组织建设的新起点。我国正处在新的历史时期，我们党正面临着执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验。能够顺应世情、国情、党情的发展变化，进一步凝聚人心,提升执政能力,在党的关键时刻，特殊时期发挥作用，就是抓住了党的建设的根本。深入开展创先争优活动，标志着党的自身建设进入一个崭新的阶段，党的建设走上历史的新起点。
二是巩固党的执政地位和保持先进性的新起点。时代和实践的发展，总是不断给我们党提出新的要求，也赋予党的执政能力和先进性以新的时代内涵。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。深入开展创先争优活动，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体要求，发挥“战斗堡垒、骨干带头、先锋模范”三个作用，就是对巩固党的执政地位和保持发展党的先进性提出的新的更高要求。
三是“服务人民群众”的新起点。随着我国经济社会的快速发展，群众对社会城市安全管理和运行的愿望不断增强，对党的组织和广大党员寄予了更大的希望，提出了更高的要求。开展创先争优活动，服务群众是最重要的标尺。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是每名党员的基本职责。服务群众就要急群众所急，解群众所忧，让群众感到实实在在的安全感。3月25日中共中央政治局委员、市委书记俞正声到市质监局工作调研，他指出：“质监工作非常重要，关系公共安全，关系经济发展，关系民生改善。质监工作要把确保人民群众安全放在首位，高度重视“打假”工作，要依靠群众、发动群众，在创新机制和办法上下功夫，对人民群众关注的问题，要快速反应，积极回应”。市委书记俞正声重要讲话精神，让我们倍感亲切、倍受
鼓舞。质监工作的特殊性决定了质监人，要在维护公平、公正的市场秩序，健康有序的经济发展秩序，保护广大人民群众的合法权益，构建和谐质量等方面发挥更重要的作用。多年来，我们紧紧围绕“东方讲坛在徐汇、五进社区五到家、满意在徐汇”的平台，服务群众、宣传群众。今天仍将一如既往地以百姓关注的食品安全、产品安全、社会公共安全为出发点，以确保百姓吃得放心，用得安心的为己任，准确了解群众新需求新期盼新困难，深化服务民生，让群众感觉到质监部门是我们强有力的保障，这是服务群众的直接体现。
三、要充分认识创先争优是创建先进基层党组织的经常性工作，必须持之以恒
作为党的建设一项重要的经常性工作，创先争优活动的作用概括起来就是实现“三激”，即激励广大基层党组织和党员为共产主义事业、为中国特色社会主义事业而奋斗；激发广大基层党组织和党员的积极性、主动性、创造性；激活整个党的活力，使我们党永葆先进性、永远充满生机和活力。我们要按照区委要求和部署，深入开展创先争优活动，在基层形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，进而推动党的事业不断发展。为此，必须围绕中心，服务大局，做到三个结合：
一是要结合中心工作，杜绝两张皮。创建先进基层党组织必须紧紧围绕和服务于党领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，这是党的基层党组织遵循的根本指导原则，也是党的十七届五中全会从我们党长期执政的伟大实践中，总结出加强和改进党的建设的宝贵经验之一。开展创先争优活动，不能就党建抓党建就活动搞活动。活动的最终成效要体现在中心任务的完成上。中心工作既是推进创先争优活动的目标牵引，又是检验创先争优活动的基本标尺。要把深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的要求与当前党的中心任务有机结合起来，才能确保创先争优活动富有生命力，才能避免出现“两张皮”现象。
二是要结合日常工作，双抓双丰收。离开本职岗位、日常工作搞创先争优，就会脱离实际、脱离群众，党员干部不会赞成、群众也不会响应，活动也就没有旺盛的生命力。党支部和全体党员要充分认识开展创先争优活动的重要性，把它作为贯彻落实保持共产党员先进性、深入实践科学发展观、践行公开承诺的重要载体，认真抓好落实。
深入开展创先争优活动，要紧紧围绕基层党建工作面临的新情况、新问题，积极探索发挥党组织政治核心作用的有效途径，努力在创新活动载体、构建长效机制、改进方式方法、务求工作实效上下功夫，自觉地把党建工作融入、渗透到质量监督全过程，以正在干的事情为中心，引导党组织履职尽责创先进，着眼于解决问题，把劲头下在“干”上，把功夫下在“实”上，把结果下在“好”上，立足岗位争优秀，在本职岗位上率先垂范，确保目标看得见、工作能落实，争先有抓手，服务有舞台，发挥有动力。
三是要结合继承中发扬，不断赋予新的内涵
创建先进基层党组织建设不能抛开以往的党建活动另辟蹊径。党在不同的历史时期，不断探索创新党建活动，经过锤炼和实践，形成了党的宝贵经验和优良传统，是党的不可多得财富。他不仅深刻揭示了党的基本历史轨迹及其本质，反映了党不断探索适合中国国情的建设和改革道路的过程，并逐步深化了对党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。对于党更好地制定和坚持正确的纲领路线方针政策具有重要的指导意义。他不仅在过去发挥了重要作用，对未来继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程仍然具有十分重要的意义。深入开展创先争优活动，要通过多层次、多方位、多角度、多形式坚持在继承中发扬，把以往的争创活动衔接起来，通过整合、提升、深化和创新，把成功的做法更好地坚持下去，力求取得真正实效。
