关于欠发达地区实现富民强县新突破的思考
对这样一个西部欠发达、后发展县份而言,加快新型工业化、特色城镇化、农业产业化步伐,既是贯彻落实科学发展观的必然要求,也是实现富民强县目标的迫切需要。
推动产业升级,在扩大总量、提升质量上实现新突破。做大做强做优有色金属产业,走经济效益好、环境污染低、科技含量高的新型工业化路子。按照“减量化、再利用、资源化”的原则,大力发展循环经济。推进工业多元化发展,把酒业作为一大支柱产业来抓,巩固和提高作为广西酒业知名品牌的地位。不断改善工业园区环境,完善园区功能,促进产业集群式发展。
加快发展服务业,在培育新经济增长点上实现新突破。建立健全公平、规范、透明的市场准入制度,鼓励和引导社会资金投向服务业。充分发挥“白裤瑶之乡”、“中国最具民俗文化特色旅游目的地”的品牌效应,实现旅游资源优势向经济优势的转化。充分发挥“黔桂经济走廊重要门户”的区位优势,大力发展专业化、社会化物流服务,构建连接沿海和东盟、辐射大西南的出海出边物流通道和区域性物流中心。
优化农业结构,在农业增效、农民增收上实现新突破。富民重在富农民,强县必须强农村。按照建龙头、带基地、兴产业、占市场的思路,扩大超级稻、长角辣椒、甘蔗、烟叶等农业主导产业规模。按照“人无我有、人有我优”的思路,加快发展以无公害蔬菜、地方特色水果、林下养殖为重点的特色产业。全面落实各项强农惠农政策,抓好实施农户“万元增收工程”,拓宽增收渠道,让农民的“钱袋子”鼓起来。
加快城乡建设,在推动特色城镇化发展上实现新突破。坚持规划引领、特色立城,着力打造具有地方传统文化特色的生态园林城。深入实施中心城镇带动战略,统筹考虑各乡镇在县域产业发展、功能配置、城镇空间中的地位,加快农村人口向城镇有序转移;按照“乡村集镇化、集镇城市化”的目标,逐步改变镇容村貌,建设农民幸福生活的美好家园。
推进项目建设,在提高投资质量和水平上实现新突破。项目建设能拉动经济增长,也是改善基础设施、改善民生的重要内容。坚持科学把握投资方向,储备一批事关全县经济社会发展、有开发潜力、市场前景广阔的项目,提升招商引资项目履约率、开竣工率、资金到位率。不断提高为项目服务的能力和水平,确保把项目建成优质、安全、阳光、廉政工程。
强化安全稳定,在营造和谐的发展环境上实现新突破。深入开展矿业秩序综合治理整顿,加强对矿山、尾矿库、企业的安全检查,提升行业安全生产水平。严格环保执法和项目环保审批,加强环境监察,深入开展整治违法排污企业环保专项行动。坚持群众路线,把**工作关口前移、重心下移,深入群众、依靠群众,认真听取他们的利益诉求,把矛盾化解在萌芽和基层,积极探索符合县情的社会管理之路。
注重富民惠民,在切实保障和改善民生上实现新突破。把更多的财力用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,围绕增收、就业、社会保障等方面,尽最大努力、下更大力气,切实办好民生实事。围绕扶贫开发“不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗和住房”的总体目标,全面落实国家新扶贫开发纲要,坚决打好新阶段扶贫开发攻坚战。