基层农行廉政文化建设之我见
近几年来,基层农行廉政文化建设伴随着反腐倡廉工作的深入进行,已经将触角延伸到全行干部员工所及的营业网点和岗位。
加强农行的廉政文化建设,是基层农行发展先进文化、构建和谐文化的客观要求,是丰富满足农行广大干部员工精神文化食粮需求和文化乐趣需要的重要举措,是全面落实社会主义核心价值体系在农行的具体体现。实施廉政文化建设教育活动是整个廉政文化建设的一个载体,灵活运用这个载体,充分发挥其在农行工作中的作用,对加强管理基层农行廉政文化建设、促进反腐倡廉工作有着十分重要的意义。
基层农行在廉政文化建设工作中积极探索,为履行农行服务“三农”职责提供了保障,但基层农行廉政文化建设还存在误区。
基层农行廉政文化建设存在的误区主要是:对廉政文化内涵认识不清,将廉政建设文娱化;对廉政文化的对象认识偏颇,认为廉政文化是对领导干部敲警钟、搞教育;孤立地看待廉政文化,单纯地就廉政文化抓廉政文化,思路狭窄,内容空洞;未认识到廉政文化是农行文化的重要部分,在工作部署、落实、考核等环节,未同履行农行职责、农行文化建设、内控制度建设等相结合。
鉴于此,需要从以下方面加大力度。
第一：要更新观念。一是深化对廉政文化内涵的认识。廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式,教育引导干部员工廉洁奉公,营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围,形成崇廉、尚廉良好风气的一种文化。其总体目标是建立以科学的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以健全的廉政制度为基础,以丰富的廉政文化活动为载体,融“教育、制度、监督”为一体的文化体系。二是提炼廉政文化核心价值观。在农行职责、廉政文化二重性基础上,对廉政文化传统和价值理念进行梳理,突出农行行业特点,提炼基层农行员工共同的核心价值观,即:为民、务实、清廉,教育引导员工在潜移默化中接受、认同和实践,增强廉政勤政意识。三是确立廉政文化建设对象。廉政文化建设的对象主体是广大干部员工。因此,廉政文化建设要遵循文化建设的一般规律,贴近实际,贴近生活,贴近职工,寓教于文,寓教于理,寓教于乐,加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,增强廉政文化的渗透力。
第二，要充实内容。增强廉政文化的吸引力。一是深入学习党的三代领导集体反腐倡廉重要论述,将其作为廉政文化的核心内容。充分利用现代信息技术,占领廉政文化传播的制高点,扩大廉政文化发展空间。二是要跳出廉政文化建设来看廉政文化建设。中华文化是一个极其丰富的历史宝库,搞好廉政文化建设必须努力探寻我国传统文化的历史根脉和文化积淀,既注重在现代文化中注入传统精神,又注重在历史文化中挖掘时代精神。
第三,完善载体,增强廉政文化感染力。在注重廉政文化春风化雨功效的前提下,搞好自律与他律、外在的强制性与内在的自觉性、形式与内涵的有机结合,利用廉政文化网页、廉政书画展、典型案例、廉政格言、廉政文化长廊等有效形式和载体,推进廉政文化“进机关、进班子、进部门、进家庭”。注重发挥廉政文化教育、熏陶、引导作用,避免空洞的说教和形式主义,提高廉政文化的实效性。
第四,健全机制,提高廉政文化的约束力。领导干部廉则作风正,作风正则人心聚,人心聚则事业兴。因此,加强基层农行廉政文化建设,必须发挥领导干部的表率作用,从领导体制、工作机制、活动内容、考核评估等方面,建立一系列行之有效的规章制度,规范工作开展。把廉政文化建设作为党建工作、农行文化建设内容,纳入全行决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”进行管理。把廉政文化融入各项业务工作,同履行农业银行职责的工作实践有机结合,健全廉政文化建设机制,切实促进领导干部作风的转变。
