气象科技服务工作经验交流材料
提高认识，狠抓管理，努力推动昭通气象科技服务健康发展 气象科技服务是气象事业新格局的重要组成部分,是气象事业深化改革和可持续发展的重要支撑,是气象科技向现实生产力转化的重要途径。，昭通市气象局党组高度重视气象科技服务工作，在省局和昭通市政府的领导下、在各有关部门的大力支持下，深入落实科学发展观，努力开展工作，把气象科技服务作为重要工作来抓，保证了我市气象科技服务工作稳步推进，全市气象科技服务总收入347万元，与相比增长率达75%。气象科技服务的发展,极大地推动了我市气象业务现代化建设,对气象事业全面、协调、可持续发展起到了举足轻重的作用。现将昭通市的气象科技服务情况和工作思路作简要汇报。不正之处，请各位代表指出。一、气象科技服务情况1、气象信息服务 积极建设覆盖城乡社区的气象灾害预警发布手段。初步建成了包括电视、电话、手机短信、网络、电子显示屏等多种传播手段的气象灾害预警信息发布平台。随着我市气象灾害预警短信发布系统的建设，大力拓展手机短信服务，省局法规处、科技服务中心给予了大力指导和帮助，经多次与市、县移动分公司联系协调，逐步理顺手机短信工作和管理关系。移动手机短信定制用户数从年初的2万多户发展到年底的6万多户，实现信息服务收入33万元，大大提升了对公众的气象服务能力。利用电视媒体，在昭通电视台插播最新预警信息和气象新闻；为专业用户提供及时准确的气象信息；通过12121声讯服务，网络等多渠道服务方式，为公众提供全面及时的气象灾害及预警信息，为防灾减灾，保障社会经济稳定做出了重要贡献。1-12月昭通市各县区移动手机短信情况表月份 单位一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月合计213042374230570381494833349924524545376160227612122849153147212、农村气象综合信息服务系统建设实现新的突破电子显示屏建设是解决农村信息传输“最后一公里”问题的重点，是发挥气象科技为社会主义新农村建设、防灾减灾作用的重要举措。为贯彻落实省气象局的决策部署，加强面向社会公众特别是广大农村的气象预报预警信息以及其他服务信息传播能力建设，重点推进气象信息电子显示屏建设，积极争取地方政府的支持，市政府于8月13日下发了《昭通市人民政府办公室关于加快农村气象综合信息服务系统建设的通知》，盐津、彝良等县人民政府也出台了相应的文件，突出以“政府引导、社会参与、气象主办、农民受益”的建设思路。7月17日市局召开会议,对系统建设再次进行了安排部署,由市局筹集资金建设到乡镇,各县区争取资金建设至村社。市局于10月23～25日举办了全市电子显示屏安装操作培训， 27人参加了培训学习。通过市、县共同努力，电子显示屏建设实现了重大突破，年底安装了403块，完成了全市所有乡镇和20％行政村电子显示屏的建设任务。3、加大规范管理力度，防雷减灾效益创新高昭通的雷击灾害在全省属重灾区，为规范我市的防雷减灾管理程序，依法实施防雷行政许可，强化气象部门的社会管理职能，年初，市局分管领导要求雷电中心配合法规科对新建建筑物进行防雷行政管理，经过与市政府法制办和政务服务中心联系，由法规科和雷电中心组织人员进驻到市政府政务服务中心，为气象行政管理开辟了窗口。依托电视、广播、报刊等媒体进行气象法律法规宣传，在昭通日报刊登《昭通市防雷减灾领导小组办公室关于开展建（构）筑物防雷图纸审核、施工监督、竣工验收的通知》和《昭通市气象局关于加强施放气球安全管理工作的通告》，加大了气象法律法规的宣传力度，扩大了社会影响，全面提升社会对气象法律法规的认识，为气象行政执法工作的顺利拓展和进入法制化的管理轨道营造良好的氛围，保障防雷减灾工作的依法开展。为了全力发展我市的防雷气象科技服务，把防雷气象科技服务当成气象事业发展的重中之重来抓，正值汛期的7月，借盐津局以县政府文件形式规定防雷减灾工作之机，组织全市县（区）气象局长在盐津召开了全市防雷减灾科技服务工作会议，进一步强调必须努力完成省局下达的科技服务指标，要求大家要在思想认识上有明显提高，在工作思路和方法上有所突破，对下一步如何搞好气象科技服务尤其是防雷科技服务工作要有新的打算。 经过一系列的工作，昭阳区、绥江县政府也相继出台了关于防雷减灾安全生产的相关文件。11月初由法规科和雷电中心组织人员针对房地产开发等在建工程进行气象行政管理、开展防雷行政执法，到12月初已有12家建设单位（公司）把图纸送审，取得了初步的成效，充分说明行政管理必须要有人走出去，管理相对人才会有触动，才能接受管理。全市防雷科技服务收入达168.56万元，与的98万相比增长了70%，市局雷电中心加大了对重点单位和大型企业的防雷科技宣传，增大了防雷检测面，防雷科技收入首次突破了100万元。但由于我们的基础太差，远远达不到省局下达的目标任务。4、以水电气象服务为重点，努力拓展专项服务领域从为溪洛渡水电建设开展气象科技服务开始，我市气象科技服务进入了以电力气象科技服务为重点发展时期，市局先后为溪洛渡水电建设、高桥电站、南方电网、红石岩电站、天花板电站等开展了专项服务。，在抓好上述服务的同时，部分县局还开展了为庙林电站、云贵桥电站建设以及境内火电建设项目的气象科技服务，服务效益达90多万元。近年来，农业气象实验站每年还与昭通烟草公司签署了烤烟气象专项研究服务协议，服务效益5万元。 总结气象科技服务工作，虽然在创收任务上有了大的推进，但在全省州市气象部门中，还是处在倒数位置，还需要全市气象科技服务人员努力再努力。二、存在的问题1、对气象科技服务重要性认识不足多年来，侧重抓气象基础业务，对气象科技服务疏于真抓实干。特别是县局气象干部职工对气象科技服务重要性的认识不到位，缺乏正确应对气象科技服务工作的思想认识，面对纷繁复杂的各种外部矛盾，存在畏难情绪，缺乏迈出去的思想、行动和胆识，没有采取正确的应对措施。2、气象行政执法力度亟待加强昭通气象行政执法工作滞后，虽然不断地在向其他地州学习，但依法管理和发展气象科技服务工作环境还需要大力优化。3、气象科技服务工作管理不规范 市局对县局的气象科技服务工作疏于管理；市、县两级气象部门在平时的工作中缺乏沟通和交流。 4、气象科技服务能力不能够完全适应经济发展 随着气象现代化设施的不断改善，气象科技服务水平也不断提高，但气象科技服务还是不能满足当前经济社会的发展，还存在一定的距离。尤其是在昭通这种欠发达地区，气象科技服务手段还不够先进，对广大农村气象科技服务产品比较单一，不能够完全满足社会主义新农村建设的需求。 5、基层台站气象科技服务人才严重不足 由于受人员编制和地方条件的影响，基层台站人才严重缺乏，不能满足气象科技服务发展的需要。目前，昭通县局人员知识结构相对老化，平均年龄在40岁以上，接受新知识较困难，直接制约了气象科技服务的发展，制约了气象科技服务水平的提高。 6、气象知识、气象法律法规的宣传不够 气象部门对气象科普知识、气象法律法规的宣传力度远远不够，气象知识、气象法律法规还远没有在公众中扎根。三、气象科技服务工作目标和完成情况，昭通气象科技服务的指导思想定位于“知难而进、乘势而上、奋力拼搏、勇攀新高”，围绕这一基调，昭通气象科技服务目标是：继续保持气象科技服务发展的良好势头，稳定、巩固、扩展科技服务成果，规范管理，重抓基层，强化服务，提高服务效益。大力提升气象科技服务能力和水平，防雷科技服务收入要在的基础上实现更大效益的增长。目标完成情况：1-7月，完成科技服务收入406.72万元（防雷：249万、手机短信：56.73，专业专项气象服务：100.99万）完成了省局下达目标任务数的69%。重点做好以下工作：1、提高认识，转变观念，充分认识到发展气象科技服务工作的紧迫性和重要性我市开展气象科技服务首先是要提高认识、解放思想、转变观念。努力克服等、靠、要思想，充分利用社会资源和部门资源来发展；努力克服重业务轻服务、重自强轻开放，把科学规范管理抓到位。全市气象部门都要进一步提高思想认识，充分认识到发展气象科技服务工作的紧迫性和重要性，继续把发展气象科技服务作为气象事业持续发展的重要支撑。2、加强对气象科技服务工作的组织管理切实加强《气象法》、《云南省气象条例》、《气象灾害防御条例》等法律法规的学习，抽调人员专门进行全市气象科技服务的管理工作。组织相关人员到各县认真调研，找出当前我市气象科技服务管理过程中存在的问题，查明原因，理清思路，提出解决问题的办法。气象科技服务的持续发展是在相关法律规章的保驾护航下实现，积极、合理地使用法律规章，实现气象科技服务的合法效益。3、突出防雷规范化管理，加大防雷执法力度，我市气象科技服务主要目标是以防雷行政执法带动防雷检测，防雷检测促进防雷工程。在市局领导的支持下，加大了对防雷安全生产的管理，抽调专人到学校、企业、房地产公司等开展防雷安全宣传和检查。各县对防雷安全管理有了一定的认识，都在想办法请县政府出台防雷管理相关文件，尽力想把防雷减灾工作抓好。另外，与工商、安监、法院等部门进行了协调联系，得到了他们的大力支持和帮助。1-7月，我市共开展新建建筑物的图纸审核164件（永善县116件），防雷检测102件；立案查处3家，已发处罚决定书一家，另外两家在发处罚告知书之前主动来办理了相关手续。由于加大了对防雷安全工作的管理，1-7月，昭通的防雷收入达249万，镇雄县在今年的防雷方面较为突出，1-7月防雷收入已达59万，突破了昭通县局防雷收入的历史记录。就防雷执法情况来看，市局在今年总算开始起步，虽然与其他地州相比，落后了好几年，但是大家都还是有信心努力的把防雷行政执法工作搞好。县局的防雷管理和行政执法工作力量薄弱，今年也制定了相应的管理措施，做到有目标、有考核，并尽全力给他们指导和帮助。在保证服务质量的前提下，扩大防雷检测面和防雷工程的市场占有率，达到扩量增效；建立市县联动的合作模式，有望取得较大的经济效益，确保气象科技服务朝着健康有序、规范有力的方向发展。4、牢固树立目标意识，切实抓好时序进度。切实利用《气象灾害防御条例》4月1日实施的的有利时机，争取向市政府、人大、政协等地方党委汇报，争取政府的帮助和支持，根据本地实际，出台相应的文件，进而毫不松懈推进气象科技服务工作；加强组织领导、统筹协调气象科技服务和汛期气象业务服务工作的关系，调动一切有效资源，保证气象科技服务的高效运行。5、丰富气象信息服务内容，稳步推进信息服务。1-7月，我市手机定制用户数在10-11万之间，比起去年来有大幅度的增长，但是与今年一季度相比4-7月有所下滑。离省局的目标任务相差极大，下一步要继续加强与移动公司、电信等部门的协调，得到他们的理解和支持，要在服务质量上下工夫，及时发布最新信息、突发天气信息，对专业用户及时发布预警信息，进一步提高服务质量；加强12121宣传营销和信箱内容编辑；结合实际，创新昭通交通气象、能源气象、农业气象等方面的特色服务，全面融入昭通经济发展大局，努力拓宽专业专项服务的领域。增加电子显示屏建设内容。1-7月昭通市各县区移动手机短信情况表月份 单位一月二月三月四月五月六月七月合计1137321104241104601075831062511051551051736、加大气象法律法规知识的宣传力度，提高公众的气象法律法规知识水平。一是加强与各新闻媒体间的协调，市、县气象主管机构主要领导接受新闻媒体采访，并进行专题讲话，宣传气象法律法规；二是利用世界气象日、全国法制宣传日，安全生产月，都将气象法律法规作为一项重要内容，制作看板、举办专栏，走上街头，向社会发放宣传材料，与有关部门联合开展气象法律法规宣传年活动。三是请市政府法制办举办气象法律法规培训班，请有关单位、企业人员参加培训。是实施“十一五”规划的最后一年，也是承上启下，积极谋划“十二五”气象事业发展的关键一年，需求与压力同在，机遇与挑战并存。我市气象部门将以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻省局关于气象工作的重要指示精神，认真贯彻落实省气象科技服务工作会议精神，为开创昭通气象科技服务新局面一起奋斗。 年八月十七日