县工会践行群众路线工作经验交流材料
强化群众观念，做好工会工作
近年来，县总工会根据走中国特色社会主义工会发展道路要求，结合实际，紧扣全县工作重心，不断加强组织建设、队伍建设、能力建设、作风建设和廉政建设。坚持谋事从大局出发，办事从细节着眼，把“组织起来，切实维权”作为工会工作的出发点和落脚点，强化从群众中来，到群众中去的思想意识，创新践行“群众路线工作法”，以“双亮”、“两个普遍”、“面心实”、“挂包帮”等活动为载体，围绕“一切为了群众、一切依靠群众，为民务实清廉的根本工作路线”主题，广泛深入职工群众，认真开展“听民声、知民情、化民怨、解民忧、帮民富、惠民生”活动，倾情服务，凝心聚力，充分发挥工会在改善民生、维护稳定、促进社会和谐建设中的独特作用，努力把工会组织建设成党委靠得住、政府离不开、群众信得过的“职工之家”。
一、基本情况
1、强化领导，重视群众工作。党的十八大报告指出：在世情国情党情发生深刻变化的新形势下，精神懈怠危险，能力不足危险，脱离群众危险，消极腐败危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党，从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。在“四种危险”中，脱离群众是最大的危险，也是最根本的危险。县总工会为了加强群众工作领导，强化群众观点，创新群众工作方法，坚持群众路线，保持党的先进性和纯洁性，特成立了“县总工会践行群众路线工作法领导小组”，统筹安排部署群众工作，落实群众工作责任，努力构建群众满意的服务型机关。
2、狠抓学习，筑牢群众观念。群众路线是党的三大法宝之一，是中国共产党人的深刻体会和宝贵经验，是党的最基本的工作方法，是马克思主义群众观在中国革命和建设中长期实践的结晶。在新时期新阶段，我们面临的形势和任务虽然发生了重大转变，但人民群众作为时代主体的地位、推动时代发展的历史作用并没有变。群众观决定着群众工作，群众工作决定着群众基础，缺乏坚实的群众基础，什么事情也办不成。工会是专门做群众工作的，更需要强化群众路线观念，树立牢固的群众意识，因此，县总工会制定了《中心组学习制度》、《职工理论学习制度》、《年度学习计划》、《学习考勤制度》等，学习李林森、文建明等模范精神，开展“阅读、责任、创新”主题读书活动，用“八个一”（即：一个领导小组，一套学习方案，一个学习台账，一套学习资料，一本学习笔记，一次专题报告，一篇学习心得，实现一个学习效果）学好十八大精神，并用“三查三看三比”检验学习效果，即：查学习记录，看学习态度,比谁更认真；查心得体会，看学习收获,比谁进步快；查工作状态，看学习效果,比谁更明显。自觉坚持和运用从群众中来、到群众中去的群众路线工作法，定期或不定期开展民主讨论，畅谈学习心得，不断提升群众工作理念，提高工会工作水平，为特色社会主义工会事业作出应有的贡献。
3、健全制度，深入群众调研。
一是建立健全了《**接待制度》、《首问责任制》、《限时办结制》、《廉政责任追究制》、《民主测评制度》和《深入企业（农村）调研考核责任制》等，为服务群众提供了强力的制度保证。
二是坚持“没有调查就没有发言权”原则，结合开展基层党组织“三分类三升级”、贯彻中央“八项规定”、落实全总“两个普遍”和“面对面、心贴心、服务职工在基层”等活动，近年来，集中深入15个困难企业和农村（社区），组织召开座谈会13起次，参加座谈358人次，个别访谈155人次，发放问卷调查400余份，收回356份，收集到意见和建议13条，并作了限时整改。广泛听取群众意见，了解群众心声，对县总工会运行状况进行了全面摸底，为改进工会群众路线工作法提供了依据。
三是深入群众调研，了解群众疾苦，化解群众困难。结合贯彻中央“八项规定”、省委“十条规定”、市委“十一条规定”和县委“十三条规定”，以及领导干部直接联系服务群众和“挂、包、帮”活动，深入生产第一线，到困难和矛盾集中、职工意见多的企业去，发扬了同吃、同住、同劳动、同学习、同进步的“五同”精神，了解真实情况，解决具体问题，推动企业和职工和谐发展。
四是对领导干部和职工下基层开展调研作了时间上硬性规定。主要领导蹲点调研不少于50天，副职领导不少于60天，中层领导不少于70天，一般职工不少于80天，并于12月写出较高水准调研报告，进行民主评议奖惩。
4、改进作风，坚持群众路线。
一是坚持改进生活作风。生活上脱离了群众，高高在上，忙于吃喝应酬，看到的只有高楼大厦和歌舞升平，而看不到困难群众的真实生活。
二是坚持改进思想作风。思想上脱离了群众，就会好面子，耍特权，官气十足，贪图享受，凌驾于群众之上，工作上得过且过，生活上精益求精，甚至出现贪污受贿、腐化堕落。
三是保持阶级感情。感情上脱离了群众，就必然把群众当别人、当外人、不在乎群众的疾苦，只关心领导的喜好，不愿与群众打交道，只想跟大款交朋友，甚至于变成某些利益团体的代言人，以权谋私、恃强凌弱。
四是坚持改进工作作风。脱离了群众，就会心浮气躁，眼高手低，不愿到艰苦的地方，不想去困难的一线，即便到了基层，也呆不住、坐不稳，蜻蜓点水、走马观花，当走读干部。
五是大兴了务实之风。脱离实际，脱离群众，就会脱离实事求是，急功近利，热衷于做表面文章、搞形式主义，不愿意深入群众，不会做群众工作，不熟悉群众语言，一见群众有难就躲，一看群众上访就慌，一提群众监督就烦，不敢不愿直面群众。
5、加强建设，提高服务本领。
一是加强工会组织建设。根据贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，结合“党建带工建、工建助党建”原则，广泛开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，不断完善“三不予、三同时”非公企业工会组建做法。仅，新建工会组织121个，新增工会会员0.38万名，使全县共建有工会组织达598个，职工会员总数达13.2万余人，全面实现了工会组建和会员发展工作新突破。还采取多种措施，实现了基层工会组织“建起来、转起来、活起来”。
二是加强工会队伍建设。工会干部队伍素质明显得到增强，把队伍管理作为日常党内生活工作中的一件大事，与职工的岗位工作履行情况相融合，切合实际地抓好职工的管理工作。制定了很多行之有效、具有普遍约束力的规章制度，为党员职工的行为限定了一个合理的尺度。坚持用民主生活会的方式使每位党员干部职工深刻反思自己的言行，对照《党章》、《公务员法》和《工会章程》等，检查履行义务、行使权利与规定标准的差距，严格检验各自在党性、党风、勤政、廉洁等方面存在的问题，剖析原因，制定措施，即时整改。有效管理了所属党员职工，使党员职工按标准严格履行义务，争做优秀党员和优秀职工蔚然成风。
三是加强工会能力建设。为了全面提高工会职工服务能力，以基层组织建设年为契机，积极开展“学党章党史，强党性；学政策理论，强素质；学业务技术，强技能”为主要内容的“三学三强”党员素质提升工程。实现了工会职工“四有”，即：政治上有觉悟、工作上有能力、群众中有基础、业务上有专长。这是工会干部为了更好地奉献社会，展现工会魅力，履行工会组织“维护、建设、参与、教育”四项主要社会任务，做一名合格的工会干部的基本要求。
四是加强工会廉政建设。根据《—构建惩治和预防腐败体系基本框架》要求，结合本单位工作实际，专门针对重点环节、重点岗位，制定廉政风险点的防控措施、规范工作流程，狠抓党务会务公开工作，从制度和源头防范可能的廉政风险。广泛开展大讨论，群策群力，集思广益，充分提高了认识，统一了思想，结合本单位实际，紧紧围绕全县工作大局，切实转变作风，大兴廉洁勤政务实之风，大兴调查研究之风，厉行勤俭节约，杜绝舌尖上的腐败，密切联系群众，整塑了机关形象，增强了为民服务能力。
6、真诚服务，深得群众好评。
一是开展“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动。按照县上开展“万名干部直接联系群众”活动的要求，县总工会结合工作实际，精心组织、周密安排，党组书记蒋兴芬带队深入帮扶村---任市镇万年庙村蹲点调研，摸清了该村的基本情况和经济社会状况，并对目前存在的困难和问题进行了收集整理，为实施具体帮扶奠定了良好基础。出资近2万元为该村安装1公里路灯照明，筹集1.2万元慰问帮扶40户困难户,协助规划发展特色经果林300余亩,协调新修3公里村社道路立项,推介就业18人次,培训农民工157人次,为该村改善人居环境和发展环境做出了贡献。
二是积极开展“五到五看五帮”活动。根据“进千户企业,访万名职工”的工作要求，在党员干部中广泛开展“面对面、心贴心、实打实、服务职工在基层”活动，到厂矿企业、到车间班组、到工地工棚、到职工宿舍、到职工群众中，看工会组织建设、看职工劳动报酬、看职工劳动环境、看职工劳动保护、看职工生产生活；帮厂矿企业建立工会组织10个；帮企业工会开展工资集体协商，指导企业签订工资集体协议138份，帮企业工会开展劳动争议调解，为职工提供法律援助210人次，解决拖欠农民工工资47万元；帮困难职工解决实际困难、慰问困难企业5户、帮扶困难职工410人次，资金25余万元；帮企业开展职工技能培训1350人次、组织职工参加互助保险500人次、全面落实了2732名困难职工免费健康体检。实现100%的建会率、100%的《工资集体协议》签订率，为构建企业和谐劳动关系，取得了明显成效。
三是积极开展“四季送”活动。多方筹措资金30余万元，坚持春送岗位、夏送清凉、秋送学费、冬送温暖的“四季送”活动。春节刚过，与三合中介、神鹰文武学校等联合培训农民工合下岗职工500余人次，推荐就业岗位800余个，实现再就业215人；炎炎夏日，看望慰问战斗在高温酷暑第一线的职工(农民工)220余人次；秋季开学前，全县各级工会资助困难职工子女（学生）158名，根据各自的困难情况，帮助他们解决贷款、车船费、生活费等；寒冷冬季，为598名困难职工群众送去御寒用品和度日资金等。工会作为职工自己的组织，“四季送”帮扶活动深受职工群众好评。
四是广泛开展职工文体活动。为庆祝“五一”国际劳动节，广泛开展以劳动技术创新、劳动技能比武、增收节支、环境综合治理进企业为主题的“四个十”评选、劳模座谈会、职工“工间操”比赛、慰问一线职工、“劳动我最美”职工微薄大赛等活动，弘扬“劳动光荣，劳动我最美”精神，深得劳动群众拥护。
四是实施“十个一”工程。在认真总结工作基础上，决定在新的一年里全面实施“十个一”工程，即：读好一本书---《十八大报告辅导读本》、开办一个班---工会干部教育培训班、完善一张网---帮扶维权机构网络、制发一张卡---《县工会组织连心帮扶维权卡》、建立一q群---县工会组织连心帮扶维权信息qq群、撑起一把伞---农民工合法权益法律保护伞、召开一个会---农民工致富技术培训会、搞好一活动---就业岗位推介活动、搭建一座桥---农民工创业连心桥、奉上一堂课---职工心里咨询课。并以此为契机，把“学知识、比技能、亮牌子、树形象、亮身份、比作风、亮服务、践承诺、亮业绩、比贡献”为主题的“双亮”活动推向深入，努力构建学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型、节约型工会组织，助推全县工会工作再上新台阶。
二、问题与原因
1、工会干部队伍有待配齐配强。有的机关企事业单位，有工会组织，无工会干部。造成这种情况的原因，一是由于领导认识不到位，重视度不够；二是干部流动性大，选任不及时，形成了有位无人的“空档”；三是工会干部政治素质、业务素质有待进一步提高，不知道工会干部的职能职责，无所事事，发挥作用不明显。
2、工会阵地建设有待加大投入。一些单位有工会牌子，无工会阵地。工会组织成立了，工会牌子挂起了，工会班子选举了，却没有工会办公场所、宣传阵地、活动场地等。究其原因是工会班子软如涣散、汇报不够、争取不够、团结职工群众不够所致。
3、工会作用发挥有待形成合力。工会组织是职工自愿参加的工人阶级的群众组织，群众化、民主化是其重要特征，没有行政执行力，开展工作离不开行政支持和职工参与。因此，工会组织必须坚持在党组织的领导下，在行政支持下，在广大职工积极参与，形成合力，才能开展好各项工作。
三、意见与建议
1、努力提高自身素质。打铁还须金凳硬。首先要提高政治素质，树立正确的人生观、价值观、权力观、亲情观，牢记一切依靠群众，一切为了群众的全心全意为群众服务宗旨意识，随时保持与人民群众“鱼水”关系，创新思维模式，改进工作方法，与时俱进，提高科学发展的思想水平，做合格的工会干部；二是提高业务素质，树立终身学习的意识，制定学习计划，边学边用，学用结合，不断完善自身的知识结构，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力和水平。努力成为服务职工群众的复合型人才。三是提高作风素质。加强党员干部廉政教育，强化反腐倡廉教育机制建设。抓好科学民主决策，强化权力运行监控机制建设。坚持预防为主原则，强化预防腐败机制建设。克服官僚衙门作风，深入职工群众，突出听民声知民情，重点解民忧惠民生，坚持顺民意促和谐。
2、积极争取领导重视。加强和重视工会工作，是党组织自身建设的需要，是密切联系职工群众的需要，是构建和谐社会的需要。能否做好工会工作，关键在于能不能争取到党政领导的重视和支持；而能否争取到党政领导支持，关键在于工会主席能不能进入党政班子。因为工会主席只有进入了决策层，参加了党组织和行政会议，才能站在改革和发展全局的高度来认识和谋划工会工作，才能在更多的场合宣传、传达党的工会工作政策，使工会工作既不偏离“发展”这个第一要务，又能很好地履行各项职能。县委、县政府每年听取县总工会工作汇报和召开好工作联席会议，及时为工会解决有人干事、有钱办事等具体问题，建立健全将工会工作纳入党政综合目标考核管理的长效机制，进一步加强和改善党对工会的领导，为工会组织顺利开展工作提供宽松的环境和坚强的保障。
3、广泛争取群众参与。工会组织具有广泛的群众性，必须深入群众、贴近群众、关心群众、帮助群众、发动群众，坚持“党政所需、员工所盼、工会所能”的原则，秉持以人为本、关爱职工的理念，问政于职工，问需于职工，问计于职工，全心全意贯彻好依靠职工、相信职工、为了职工的群众路线，充分吸纳职工群众入会，才能凝聚发展力量，打造党委信赖、行政支持、职工满意的工会组织，为经济社会跨越式发展，建设幸福作出新的伟大贡献。
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