地税基层建设工作经验交流大会发言稿
县地税局
各位领导：
自全系统开展新一轮基层建设工作以来，县地税局紧紧围绕市局党组的整体部署，立足自身实际，按照“巩固基础、完善管理、规范执法、创新提高、和谐发展”的总体思路，抢抓机遇，借势发展，突出重点，乘势而上，推动和促进了整体工作科学和谐发展。在转变工作作风、提升干部队伍素质，实施集中办公、集中征收与推进专业化税源管理，完善税收经费长效保障机制和改善基础条件等方面都取得了显著成效，实现“硬环境”与“软实力”同步提高。
是落实新一轮基层建设“三年规划”的收官之年，更是实现向既定目标冲刺之年。省市局相继召开工作经验交流会，特别是，今天听取了先进单位的工作经验后，让我们感触颇深。会前，鱼台县地税局党组专门召开局长办公会将会议精神进行了传达贯彻，并组织了学习讨论。要求全局上下要以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，正确把握形势，明确发展方向，紧跟省市局的工作节拍，进一步创新观念，鼓足干劲，积极谋划进步之措，搭建前进之梯，再鼓精神、再掀高潮，全面形成“横向看建设水平，纵向比进步幅度”的良好工作态势，弘扬、固化工作成果，全力构建长效机制，确保新一轮基层建设总体目标的实现。着重做好以下几点：
一、立足实际，明确目标，稳步推进。在取得基层建设现有成果的基础上，围绕省局提出的四个方面的突出问题，采取归口管理的方式，对照工作目标，参照先进单位工作经验，扎实开展一次“回头看”活动，查找和整改前期基层建设工作中存在的突出问题，进一步梳理工作思路，科学划分工作条块，制定《新一轮基层建设工作目标差距对照表》，对实际工作中存在的问题、“死角”和差距进行全面清理，认真分析总结原因，逐条逐项确定“前赶”目标和措施；制定《拓展深化全面提高重点工作项目分解配档表》，责任到岗到人，加强督促检查，实现各条工作线的相互促进、稳步推进。
二、健全机制、明确重点、扎实推进。按照省局确定的重点内容，认真开展以实施集中办公为引领，以推行税源专业化管理为核心，以优化执法服务、加强干部素质建设为保障的基层建设工作，超前预测、积极应对，妥善的化解实施集中办公后出现的系列新情况、新问题。固化集中征收后的纳税服务、税源管理、保障运转等后继管理工作，做到科学集中、优化流程，达到以重点促整体的效果。
一是完善集中办公后续管理配套保障机制。对集中办公后有关情况进行调查研究和总结分析，总结集中办公后在税收管理、行政管理、纳税服务、税收执法等方面出现的新变化和新问题，制定针对性的措施，进一步健全完善配套保障机制，确保基层人员、经费保障、设施配备等调配合理，形成人力资源和业务技能的优势互补、协同合作，基础设置共管共享的良好局面。
二是加强集中征收后继服务保障机制。主动加强与地方党委政府的联系、沟通和交流，认真抓好以组织收入为中心的税收工作，定期召开联席会议，汇报组织收入、税源管理、纳税服务等工作完成情况，将税收工作全面融入地方党委、政府调结构转方式发展大局，统一思想，达成共识，取得地方党委政府对集中办公、集中征收由感官上的认识到深度理解和支持。
三是深入推进税源专业化管理。认真总结在房地产、建筑业推行税收税源专业化管理所取得经验，科学进行税源分类，集中精力抓住税源大户、控好中户，进一步扩大个体业户微机定税和中小企业核定征收范围。切实发挥好“信息管税”推行税源管理专业化的保障作用，加强对重大项目建设、重点税源进行实时监控，强化对高利润、垄断性企业以及重点领域的税收征管；认真组织税收专项检查和区域专项整治挖掘税收潜力，实现税源监控、税收分析、纳税评估和税务稽查的良性互动，全面提升税收征管质量和效率，积极推动管理体制和管理机制创新，努力提高征管质量和效率。
四是突出抓好税收经费保障机制。认真执行鱼台县政府制发的《县地税部门经费管理暂行办法》，确定保障渠道。全面实行统一管理，统一报账，分户核算的方式，建立稳定的按月均衡拨付经费制度，改变基层中心所税收经费与收入任务挂钩的被动局面，缓解基层压力，化解税收风险。
五是着力提升干部队伍素质。针对集中办公后征管服务业务规程的变化，结合推进税源专业化管理的实际需求，在市局组织分批集中培训基础上，采取全员基础培训、岗位分类培训的方式，重点对税源管理、征收管理、稽查人员、评估人员和办税厅人员“五员”岗位开展专项培训；结合市局“快乐学习近平台，进一步细化管理措施，制定《“三师”综合管理办法》，采取聘请专职教师集中授课，购买知名网校课件，组建“互助互学小组”等方式，大力实施“人才高地”队伍建设战略，营造浓厚的学习氛围，培养一批业务骨干和拔尖人才，促进全体干部素质的大幅提升。
六是全力深化地税文化建设。按照省市局《关于加强地税系统文化建设的指导意见》和这次会议要求，结合我局实际，全面提升税务文化建设凝聚功能、导向功能、传承功能、规范功能、激励功能、领导功能等六大功能，建立起具有鲜明鱼台地税特色和丰富管理内涵的税务文化体系，进一步加强基层党组织阵地建设，全面拓深党风廉政建设、思想道德建设、精神文明建设，全面活跃地税文化氛围，提升税务文化辐射力，增强全员凝聚力。
三、统筹兼顾、明确步骤，快速推进。从组织领导、工作规程、考核评价和配套制度四个方面入手，进一步完善长期建设规划和短期建设计划，进一步完善党组成员分工包片、科所联席工作责任制度体系，成立县局局长、机关科室、中心所长、税收管理员四级责任连带推进小组，建立一级抓一级，层层抓落实的组织领导保障；进一步完善督导考核办法，实行定期督查和不定期巡查的方式开展基层建设专项督查，按月倒排时间及工作项目推进表，强化目标考核和责任追究、通报，及时发现、纠正和解决基层建设中出现的问题，畅通基层干部职工合理诉求的表达渠道，及时跟进指导意见和帮扶措施。进一步加强新一轮基层建设工作成果展示和宣传，深入开展基层建设“双创”活动，努力实现新一轮基层建设工作全面、快速、有效的推进。
总之，我们县地税局将以这次会议为契机，在省、市局的正确领导下，创新工作思路，增强发展意识，抢抓时代机遇，狠抓工作落实，在新一轮基层建设中，确保领导满意，同志们满意，社会各界满意，确保圆满完成各项工作任务。
