再加压力 争“分”夺秒 做好“创城”各项工作
今年,中央文明委将在国庆55周年之际，命名表彰一批全国文明城市和全国创建文明城市先进城市。市委、市政府用科学发展观统领经济社会发展全局，带领全市人民抓住机遇，集聚合力，奋力攻坚,确保我市进入全国创建文明城市工作先进行列，力争实现全国文明城市目标，推进我市在海峡西岸经济区建设中加快崛起，共同创造幸福生活和美好未来。
经过全市上下共同努力，创城工作取得了一定成效，群众得到了创建实惠，城市环境更美了，社会诚信度更高了，发展活力更强了，生活更舒适有序了。但是我们要清醒地认识到，我市与《全国文明城市测评体系》指标要求相比，与先进发达地区相比，与广大群众的要求相比，尚有不小差距。从创城工作角度来看，还存在一些问题和薄弱环节。主要表现在：有的部门单位领导没有深刻认识创城的重大意义，站位不高，措施不力，工作不到位；有的仅仅满足于以文件传达文件，以会议贯彻会议，不愿深入基层抓好落实，对解决群众反映的问题抓得不紧、不细、不实；有的对创城丧失信心，悲观厌战，不愿做艰苦的努力；有的马虎了事，敷衍塞责，搞形式做表面文章；有的甚至是“事不关己、高高挂起”，品头论足看热闹，等等。面对紧迫的创建形势，如何全面提高创城档次和水平，如何让人民群众更加满意，这是摆在我们面前一个刻不容缓的任务。
笔者认为，当前应突出抓紧抓好以下几个方面工作：
1、落实领导责任。认真贯彻落实《省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》和我市的实施意见，实行创城工作问责制。紧密结合正在开展的共产党员先进性教育活动，增强各级各部门“一把手”创城责任意识，勇挑重担，带头履责，对创城任务精心部署，对创城问题认真解决，对创城进展情况经常过问。针对存在的突出问题和薄弱环节，加强力量限期完成任务。做到每件工作有人抓，每项任务有人落实，每个问题有人解决。以对党对人民高度负责的态度，“狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体事件抓起”；以只争朝夕的精神，下真功夫，下实功夫，下苦功夫，扎扎实实抓出成效来。
2、坚持守土有责。各级各部门各行业在创城中都负有重要责任，要把出色履行职责和圆满完成创城任务紧密结合起来，把实现自身发展和社会发展紧密结合起来，各负其责，各尽其力，增强积极性、主动性和创造性，同心协力抓创城。建设、交通、公安、工商、卫生、环保、国投、质监等职能部门切实履行好相关管理职能，强化运管、交警、城监、卫监、质监、环卫、市政、园林、公交、市场等管理队伍，强化管理责任，真正落实责任到岗、到人。全面加强环境卫生、交通秩序、集贸市场、文化市场、建筑工地和社会治安等六项管理，把完善基础措施与强化长效管理融为一体，把保护生态环境与倡导文明新风同抓共创。运用激励机制，奖罚分明。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮、屡推不动的责任单位领导督查追究，抓“落后”促“奋进”。
3、解决实际问题。创建全国文明城市是统筹经济、政治、文化和社会建设协调发展，是构建社会主义和谐社会的重要举措，目的是促进我市加快发展，让人民群众从创城中得到越来越多的实惠。要立足解决群众普遍关注的生产、生活中的问题，求真务实，为民办好实事。紧密结合保持共产党员先进性教育活动和“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动，深入农村、社区和企事业等基层单位，开展调查研究，做好“服务群众、推动工作、促进发展”这篇文章。要逐项对照《全国文明城市测评体系》指标项目，继续巩固a类项目，加强提升b、c类项目，千方百计解决问题，攻坚克难，补缺补漏，圆满完成创城任务。
4、加强宣传造势。着力提高市民知晓率、支持率、参与率和满意率。采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次开展宣传活动，深入宣传，广泛发动，使广大市民都能了解创建全国文明城市的必要性、重要性和紧迫性，充分认识到自己在创建活动中的作用和责任，做到创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范“五个明确”，使创建活动家喻户晓，深入人心，成为市民的自觉行为，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。开设专栏、专版、专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，并针对创建活动中的出现的热点问题展开讨论，帮助人们解疑释惑，提高认识，统一思想，共促共为。
5、精心打造品牌。以争创全国文明城市为契机，把深化精神文明创建活动与做大做强做优城市品牌紧密结合起来，把提高市民文明素质与提高城市文化品位紧密结合起来，打造三明文明新形象。如：“满意在三明”系列活动要向各级各部门、各行各业和各县全面推开，不断充实丰富内涵，抓好规范服务，拓展延伸服务，增强群众的安全感、信任感和亲切感。“九联一体化、服务千万家”活动要继续组织科教、文化、法律、卫生、供水、供电、供气、电信、广电、环保、治安、建设、交通、工商等与群众生产生活密切相关的部门将服务延伸到社区，以提高社区居民素质和生活质量为着力点，充分发挥行业优势，大力开展社区为民利民活动。既及时为居民解决日常生活中出现的急、难、险问题，又宣传公民道德基本规范和法律法规、科学文化、生活常识、卫生健康等方面知识。创建“绿色生态文明带”活动要进一步拓宽共建渠道和领域，创新共建方法和丰富共建的内容，由点到面、连线成片、全面推进。“结对济困、情暖三明”活动要积极组织和动员全市三级文明单位与特困家庭结对济困，帮助困难群众摆脱困境。通过各级文明单位率先示范，带动全社会形成为特困家庭“办实事、解忧难、送温暖、献爱心”的良好风尚。文明单位树“三范”活动要在174个省级文明单位、622个市级文明单位、1795个县级文明单位认真实施文明单位动态记分管理办法，通过对创建单位实行奖励记分（正分）和告诫记分（负分），调动创建单位落实创建过程，始终如一带头创建的积极性，内强素质、外树形象，树整体风范；服务人民、奉献社会，立服务规范；扎实创建、模范带头，做先进示范。
我们正面临着攻坚冲刺的关键时刻。时不我待，机不可失。作为有着光荣传统、创业精神和文明风范的“三明人”，我们要进一步增强创城的紧迫感和责任感，再加压力，鼓足动力，迎难而上，扬长补短，奋力攻坚，争“分”夺秒，为推进我市物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会“四位一体”建设，争创全国文明城市做出应有的贡献。
（作者分别为市委文明办主任，助理调研员）
