乡镇副职领导的工作认识和体会
乡镇副职领导的工作认识和体会
本人于一九九一年参加工作,先后到过三个乡镇,与七位党委书记、八位镇长共过事,先后担任过副乡镇长、副书记,主管或分管过乡镇多方面的工作。十几年的工作实践,使我逐步积累了一些领导工作经验,从理论到实践,再从实践到理论,不断加深了对领导方式方法的认识。下面我结合自己的工作实践,谈谈当好副职领导的个人认识和体会。
一、围绕核心,摆正位置
一个单位或部门的领导班子,大都由正职和副职组成。正副职的关系能否有机协调,直接影响一个领导班子的战斗力和凝聚力。我认为在处理正副职的关系中,副职应在思想上要尊重正职而不俗气,感情上要与正职融洽相处而不庸俗,组织上要服从正职而不盲从,工作上主动配合正职而不越权,具体应做到以下几点:
第一,尊重而不奉承。正副职基于工作关系,相互接触多、联系多,了解多。由于各自的性格、经历、工作方法以及认识事物的程度不同,有时会产生一些分歧,因而副职要做到大事讲原则,小事讲风格,是自己的问题,要敢于自我否定、服从真理,不固执己见。如果是正职的问题,提出时也应心平气和,能冷处理的不搞热加工,以免伤害友谊和感情。副职应尊重正职,对正职真诚和信赖,在各方面维护正职的核心地位,支持正职的工作和合理主张。首先,对正职工作上要支持、尊重和配合;其次,在生活上要留心,特别是正职因其它原因不便直接提出的问题,要在政策允许的范围内解决。如正职领导需要添置一些必要的办公设备,或家庭遇到困难和矛盾时,我们做副职要做有心人,主动给予帮助。再次,在难题面前解围,往往一些突出矛盾,来者都要找一把手,这时我们要主动接手,处理难题,需要请示汇报的再向正职汇报,尽量不要让“一把手”直接接触矛盾。比如群众上访事件,调田拆迁及突发性的事件等等,有时正职在处理事件时出现了小失误或者说了不妥当的话,一时难以解脱,这时我们副职要主动出面,敢于接触矛盾,承担责任,为正职排忧解难。
第二,依靠而不依赖。事前请示,事后报告,原本就是一项制度,是制度就应该遵守。可请示报告指的是关系整体和全局的大事情,并非不分大小,不论主次,一味的向正职请示报告,连鸡毛蒜皮的事也等正职定夺。通常副职在自己的职权范围内,分管工作中应该大胆工作,敢于负责,不能怕这怕那,处处依赖正职。这里关键是分清主次,明确责任,弄清哪些事该请示,哪些事该作主。一般说来,一是处理超过职权范围的事必须请示,二是情况不清,把握不准的事需请示,三是看似小事,但牵一发而动全身,容易产生连锁反映的事情需请示。但副职在正常行使自己的职权时,如果事事请示,就变成了依赖,应该发挥主观能动性,敢于对正职负责。当然,副职已处理好的事情要及时给正职通气,以避免产生误会,才能做到协调一致。
第三,服从而不盲从。一个单位,正职是当家人,副职无疑要服从正职的领导,否则,便没了规矩。但服从不是盲从,那种只知“好、好、好、是、是、是”的副职,决不可能创造性地开展工作,更别说争创一流。常言说得好“尺有所短,寸有所长”,正职也并非对所有的工作都很精通,而副职由于负责某一方面的具体工作,对分管的业务可能比较熟悉,也可能有些副职在一个行业任职时间较长,面上情况掌握得多-些,或者在某些方面有特长,这些都是副职的优势,在这种情况下,应特别处理好服从与盲从的关系,当正职的决策与实际情况有出入时,不能盲从,应给予善意的提醒,以免带来大的失误。正职的最后决策,是集体意志和智慧的凝聚,大家都应当服从,因为这种服从不单纯是服从正职个人,有时也意味着服从本级组织。工作中的矛盾总是有的,当发生分歧时,副职应冷静对待,慎重考虑正职的观点,尽力找出分歧中的相近点,根据利害关系去弥补差距,不可意气用事。如果分歧是因为掌握的情况多少而得出的结论不同,这时应理解正职的苦衷,是否有难言之处,倘若分歧涉及到正误之别,就只能按组织原则办事,弄清事非,以理服人。一时弄不清的,可以等等,因为实践是最公正的裁判,是检验真理的唯一标准。
第四,到位而不越位。具有超前意识,工作积极主动,是副职干部的起码素质,也是上进心、事业心的体现。这里说的主动而不越位,至少包含以下三层意思:一是谋事不谋人,替正职分忧解难,当好参谋和助手。一个优秀副职,在完成分管工作的同时,理应站在全局的高度去想问题,做事情,不能只顾自己的一亩三分地,只看局部利益的得失,更不可盯着别人挑毛病,要善于协助正职谋事、断事、干实事。二是揽事不揽权。多做一些工作,特别是具体琐碎的,主动去做,为下属做个好样子。那种动不动爱摆个领导架子,值不值就好争个面子,时不时耍个性子,不由着他就撂担子的副职,不仅和正职的关系紧张,在群众中也不会有太高的威信。三是有作为不越位。作为一个副职,要想有作为,必须把心、把力用在工作上,争创高质量的工作实绩。要想不越位,属于正职该讲的话,由正职去讲,属于正职该处理的事,由正职去操办,不能妄自尊大。特别是在处理对内对外的关系时,应把正职放在第一位,这样不仅树立了正职的威信,也维护了本单位的形象。
第五,补台而不拆台。“人非圣贤,孰能无过”,天才也不是完人,也存有缺点和不足,只要不是原则问题,还是要理解,讲体谅,多宽容。应提倡换位思考,以心换心。有时副职自己觉得工作难,压力大,可作为一个部门的正职工作更难,压力和责任更大,投入的精力也更多,遇到正职偶有失误,一是注意圆场,及时补漏,不可当众指责。二是个别交换意见,统一思想,以求正职自己纠正和挽回,这样的效果会更好一些。三是背后不拆台,有话当面讲,不在私下说长道短,“当面不说,背后乱说”是团结的大忌。四是主动承担责任。工作中的缺点,很难避免,一旦出现问题,副职主动承担责任,更能留有余地。不争功是高尚的,不推过同样也是美德,那种遇到成绩争荣誉,碰到困难推责任的态度,决不是好的品行。
二、团结同级,同舟共济
一正几副的领导班子中,副职之间既是天然的合作者,又是潜在的竞争者。由于几个副职之间的经常、直接地接触,各人分管的工作又不相同,彼此间生活经历、个性习惯、工作方式方法差异较大,因而在一些问题上难免产生分歧和矛盾。如果处理不当,就会产生隔阂,造成内耗。因此,副职要注意搞好协调,多尊重、多默契、多商议、多支持,处理好与其他副职的关系,促进领导班子的团结。
1、积极配合而不越位擅权。作为班子中的同级副职领导,既要有全局观念,齐心协力,积极开展工作,又要做到不越位擅权、插手别人分管的工作。“各人自扫门前雪,不管他人瓦上霜”的思想行为要不得;而“荒了自家责任田,专种别人地”的做法也是十分有害的。要尊重其他副职领导的职权,维护他们的威信,不干预和随便议论评说对方的工作。属于别人职权范围内的事,决不干预,属于自己的责任也决不推卸。在有能力和必须帮助他人工作时,一定要掌握好分寸和尺度,掌握好时机和方法,避免产生负面效应。
2、明辨是非不斤斤计较。对同级副职间出现的矛盾和分歧,要以大局为重,从维护团结的愿望出发,坚持做到“是非问题弄清楚,一般问题不计较”。涉及大事大非问题,要坚持原则,不妥协,不让步,但要讲究方法,避免言词过激,伤害对方的感情。还要注意不要把矛盾公开化,把领导班子内部的某些分歧扩散、感染干部群众。对一些鸡毛蒜皮的小事,我们应采取不细究、不计较的态度,严于律己,宽以待人,谦和忍让,豁达大度。
3、见贤思齐不嫉贤妒能。古人说得好“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”。处理好同级副职的关系,不仅要有容人之短的度量,而且要有学人之长的胸怀,见贤思齐。在现实生活中,人与人之间能力有大小之分,水平有高低之别,班子整体结构优化了并不等于个体没有差异,这就要求副职虚心学习,取长补短,增长才干,共同进步。不要怕别人超过自己,不能患得患失,嫉贤妒能,一旦发现别人在某些方面比自己强,就嫉妒,使得相互之间关系紧张,工作必然受到影响。
4、相互沟通而不怨恨猜忌。班子副职之间应经常沟通思想,建立和谐的感情氛围。实践证明,善于沟通的副职容易被对方理解和信任,彼此之间的心理防线也容易迅速消除。相反,副职之间缺乏相互沟通的愿望,彼此间“脸上笑呵呵,怀里揣秤砣”,最容易发生心理冲突,怨恨猜忌,造成僵局。往往副职间发生不团结的现象,主要表现为在重大原则上有分歧的少,思想感情上有隔阂的多,故意拆台的少,合作不密切的多;制造事端的少,处理矛盾不妥、方法不当的多。只要副职之间经常注意沟通思想,就可以减少矛盾,消除不必要的猜忌,增进感情,加强团结。
5、支持帮助而不揽功推过。同级副职之间常常会遇到一些职责上的交叉,也会共同处理交叉事务,应提倡在搞好本职工作的前提下,对交叉工作争着上,抢着干,使全局工作统筹兼顾起来,杜绝出现责任真空。只有互相支持,才能互相配合。当其他副职在工作中遇到困难时,要主动排忧解难;当对方出现失误和差错时,应主动补台,不能看笑话,更不能落井下石,趁机拆台。尊重别人的人,一定能得到别人的尊重,客观上也在增强自身的凝聚力和号召力。在对待功劳名利上,不能好大喜功,有了功劳往自己身上揽,有了过错往别人身上推。要做到权力不争,责任不推,困难不让,有功不居,有过不诿,彼此间的关系就会更加密切、融洽,真正形成患难相处、和衷共济的氛围。
三、关爱下属,凝心聚力
副职对正职而言,是部属;对下属而言,是某些科室或某个部门的分管者,也是上级、领导。一个副职要得心应手地完成好本职工作,同样需要而且应该掌握处理与部属关系的方法与艺术。
1、注重组织协调。副职面对错综复杂、繁难具体的工作,要冲破繁杂事务的包围,不越俎代庖、事必躬亲,必须讲究理事的方法和运用授权的艺术。一是要通观全局,理事从容,处变不惊;二是要尊重客观规律,求真务实,忙而不乱;三是在政治品格上、工作作风上、生活态度上以身作则,为人表率,切勿空谈,努力完善自我,以德服众,以才服众,以绩服众。副职不能将