认真贯彻十七大精神满腔热忱地做好选调生工作
认真贯彻十七大精神满腔热忱地做好选调生工作
选调生队伍是年轻干部队伍的重要组成部分,是各级党政人才的重要后备力量。近年来,我市认真按照省委组织部的要求,始终把选调生队伍建设作为培养选拔优秀年轻干部的“源头”工程来抓,取得了显著成效。党的十七大报告明确指出,加大培养选拔优秀年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,是造就高素质干部队伍和人才队伍的重要举措。因此,我们要进一步围绕选调生学习培养、实践锻炼、监督管理、选拔使用等工作环节,通过给选调生定“调子”、指“路子”、压“担子”、给“位子”,不断加强选调生队伍建设,力促选调生健康成长,为铜川经济社会实现又好又快发展,提供坚实的人才保证。
一、明确目标,定准“调子”,促使选调生在思想理论上尽快成熟
选调生队伍充满活力,富有激情,他们的成长,既有先天的优势,也有后天的不足。一方面,选调生学历较高,专业知识丰富,理想远大,勇于挑战;另一方面,基层经验缺乏,经受艰苦环境磨练和接受挫折的能力较差,思想不稳定。因此,对选调生培养目标的准确定位,成为衡量选调生工作整体水平的一个重要因素。我们要在深刻领会党的十七大精神基础上,结合铜川经济社会发展的实际,以及全市各级党政干部队伍建设状况,进一步提高对选调生工作的认识,明确选调生的培养目标,真正把选调生作为各级党政干部的后备力量和人才队伍建设的重要组成部分,在培养上,高起点,在管理上,高要求,在目标上,高定位,促使选调生在思想理论上尽快成熟起来。当前,要以要以十七大精神培训学习为重点,不断提高选调生的理论素养和政治素质。要结合我市实际,精心制定培养计划,采取多种培训方式,加大选调生培训力度。一是搞好统筹规划,做好培训工作。要把选调生的培训纳入到市、区县两级干部教育培训总体规划中,每两年在市、区县两级党校对选调生进行一次普遍轮训。选调生在基层工作期间,累计培训时间一般不少于2个月。二是抓好理论学习,增强政治素养。选调生任职后,都要安排到党校或行政学院进行一次系统理论学习,重点学习党的十七大精神,中国特色社会主义理论,使选调生牢固树立科学发展观,深刻领会和谐社会的科学内涵,不断提高选调生马克思主义理论素养和政治素质。三是抓好思想教育,促进角色转换。要结合选调生的思想特点,通过上党课、参加民主生活会和个别谈心等形式,帮助选调生正确认识国情、民情,熟悉市情、区情和乡情,坚定共产主义理想信念和正确的政治方向,树立科学的世界观、人生观和价值观,培养与劳动人民的深厚感情,促使选调生转换角色,定准位置,真正做到融入基层、热爱基层和服务基层。
二、严格要求,指对“路子”,确保选调生健康成长
抓好选调生队伍管理,关键在于建立健全科学规范的管理机制,目的是实现选调生按照组织指定的路子健康成长。对选调生的管理,既要坚持多年来形成的行之有效的各种管理办法,又要结合当前新形势、新任务的要求,针对选调生成长的特点,以规范化、科学化为目标,制定和完善相关制度,不断提升选调生管理水平。一是全面推行重要事项报告制度。凡涉及选调生职务任免、工作调动、脱产学习和婚嫁等重要事项,选调生本人要向区县、市委组织部报告,县、乡也要逐级上报,市委组织部要及时掌握情况。二是坚持实行工作汇报会制度。区县委组织部每年至少要召开一次选调生工作汇报会,专题听取乡镇、街道办事处党委和选调生本人工作情况汇报,年终要向市委组织部书面报告全区(县)选调生工作情况。三是建立谈话提醒制度。对因生活、家庭或婚姻等问题思想情绪有波动的选调生,乡镇、街道办事处党委书记要及时谈话,积极理顺情绪,化解矛盾;对事业心不强,工作成绩一般,干部群众意见较大的选调生,区县委组织部长要及时进行谈话提醒,指出不足,促其进步。四是完善年度考核制度。选调新生任乡镇长、街道办事处主任助理工作满一年后,由市、区县委组织部及时进行考核,共同提出任用意见;担任副科级以上职务的选调生,纳入区县中层领导班子成员进行考核,考核结果、发展方向及今后任职意见要向市委组织部通报。五是要强化自我管理。自律自强是选调生完成自我形象塑造、提高综合素质不可缺少的重要一环,要重视通过引导来培养选调生较强的自律能力,促进选调生奋发努力,勤政廉洁,严格约束自己,在法规法纪、工作作风和生活作风方面经受住考验。各级组织部门要明确选调生工作管理责任,“严”字当头,加强管理,确保选调生在正确的道路上健康成长。
三、多岗锻炼,早压“担子”,帮助选调生尽快成才选调生工作实践明,“实践出真知”,早压“担子”早成才,凡是成长进步较快的选调生,都是经过多个工作岗位锻炼成长起来的。今后,要把多岗位锻炼作为选调生成长的一条重要途径,贯穿于选调生成长的全过程。区县委组织部要有计划地安排优秀选调生,参与各项中心工作,经历不同层次、不同岗位的工作锻炼,以提高他们在不同层次、不同环境下工作的能力和水平。乡镇党委要有意识地安排选调生到条件比较艰苦的地方,从事复杂、突击性工作,有针对性地交办一些急、难、险、重的工作任务,从中磨练意志,增长才干。同时,通过采取交流轮岗、上挂下派、鼓励选调生参与公开选拔和竞争上岗等多种途径促使选调生一岗多能、多岗多能,工作本领得到全面的锻炼和提高。
四、解放思想,多给“位子”,切实加快选调生的选拔使用步伐
做好选调生的选拔使用,是确保选调生工作生机与活力的重要保障,也是衡量一个区县、一个部门干部队伍建设成效的一个重要标志。我市虽然已有一批选调生进入了乡镇领导班子,但就整体情况看,还不够理想。因此,要在重点培养的基础上,加大选拔使用的力度,缩短成才期,提高成才率。要坚持“讲台阶而不抠台阶,论资历而不唯资历,德才兼备而不求全责备”,不拘一格选拔使用人才。要正确把握优秀选调生的最佳使用期,树立使用是最好的培养、早压担子早成才的观念,消除对选调生“太年轻”、“不放心”的顾虑,只要看准的,就要大胆提拔使用;树立注重实绩、竞争择优的观念,为优秀选调生施展才华、脱颖而出创造条件。要坚持标准,优先使用。干部调整时,符合条件的选调生,优先考虑;班子职位空缺时,根据岗位要求和班子结构需要,优先安排;调整后备干部队伍时,要着眼于领导班子建设需要,优先充实。要打破常规,大胆使用。对工作能力强,政绩突出,群众公认,各方面比较成熟的选调生,要敢于大胆提拔使用。
五、加强领导,明确责任,努力形成工作合力
要层层落实领导责任制,明确各级党组织职责,形成上有指导,下有落实的工作格局。区县委主要领导要重视和关心选调生工作,经常过问选调生的培养使用情况,定期听取组织部门的汇报,对工作提出要求。各级组织部门要切实履行职责,会同人事、编制、财政等部门及时研究解决选调生的工资、编制等问题,共同做好工作。市委组织部主要负责做好全市选调生工作的宏观管理、综合协调,总结经验、推广典型,制定具体管理制度和培养使用措施,并负责进行检查、督促,负责跟踪管理工作,全面掌握选调生表现情况和工作管理情况,及时提出安排使用意见。各区县委组织部主要负责抓好选调生的日常管理工作。经常了解掌握选调生的工作、生活和表现情况,经常检查指导基层选调生工作,听取他们的意见和建议,及时研究解决存在的问题。并对选调生进行考察,逐人提出培养、使用和调整的建议。乡镇(街办)党委和有关单位党组织主要是负责落实好市、县各项规章制度,具体帮助选调生解决工作、学习、生活等方面的困难,为他们创造一个良好的工作和生活环境,定期向上级组织部门报告选调生的工作、生活和表现情况。只有真正做到上下一致,齐心协力,才能不断开创选调生工作新局面。