2010年创新创先争优活动工作体会第2页
子、帮带队伍、帮促创业、帮引项目、帮办实事、代理服务)。建立了贫困党员创业帮扶台账，实施党员电教科技致富工程，畅通“12371”党员服务热线，建立了16个乡镇和4个城市社区党员服务站，方便党员办事，解决党员创业实际困难。四、加强村级党组织规范化建设，建立创先争优长效机制
一是围绕“双强”建班子，探索选、育、管的长效机制。结合年度工作考核，通过“两推一选”和“公推直选”等办法，采取从村级后备干部中提、从外出经商和务工党员中请、从复退军人和待业大中专毕业生党员中挑、从乡镇机关干部中派，不断把政治素质好、群众观念强、带富能力强的优秀党员选进班子。规定家庭人均纯收入明显低于平均水平的，不能担任村级干部。对村级干部实行“三制”(年初承诺制、年中督查制、年末评议制)管理，让党员和群众行使监督权，激发村级干部投身农村经济发展的积极性。推行“十步工作法”，把“一事一议”更加具体化，规范村级决策行为，纠正了村级决策的随意性。实行“村财乡管”、“财务双审双签”和“2815财务公开”制度，在乡镇设立村级财务管理中心，在村上设立民主理财小组，无理财组长和支书的签字，财管中心不能报账，村民主理财小组每月28日进行财务审签，次月1日到乡镇财管中心报账，报账后5天内向村民公开所发生的财务账面，保障村民的监督权和参与权，落实规范化管理。坚持党员发展“五制”(推优制、预审制、票决制、公示制、责任制)，注重在致富创业能人、产业典型户中培养党员，为党建创先争优、支部升级晋档积聚潜能。
二是围绕创新抓队伍，探索发挥党员作用的长效机制。积极推行无职务党员设岗定责制度。在农村无职务党员中普遍推行以定岗位、定职责、定目标为内容的“三定”制度，实行依岗承诺，通过选岗、定岗、履岗、评岗等办法，让农村无职务党员带头宣讲党的政策、带头发展特色产业、带头调解民事纠纷、带头致富帮困。大胆创新农村基层党组织设置。按照“产业建支部、党员带头富、农民增收入”的工作思路，采取“支部+协会”、“支部建在产业链上”等形式，加大对农村专业合作社的指导、规范和扶持力度，把党组织的政治优势与专业合作社的经济结合起来，探索推行“党组织+产业合作社+党员+农户”等生产经营模式，引导合作社为农民提供市场、科技、信息、资金等服务。坚持“乡村说事日”制度，做到大事不出县、小事不出村。健全了机关首问责任制、服务承诺制、效能投诉制、督办纠正制、责任追究制等制度，在乡镇、村委会建立便民服务中心、党员服务中心、干部包村、民情接待、全程办事代理等“链条式”的服务体系。
三是围绕公开抓村务，探索保障党员民主权利的长效机制。积极推进党务村务“双公开”，发挥党员对党内事务的参与、管理和监督作用。大力推行“村级民主决策十步工作法”，充分发挥党员和村民代表在村级决策中的积极作用，推进创先争优、升级晋档。以完善党务公开制度为重点，推行“四议两公开”办法，实行村级重大事项通报制、重大事务决策实名票决制、集体工程项目招投标制、账目和资金托管制、财务预决算制和重大事项议事规则，建立了以“五制一规”为主要框架的村级组织和村级事务管理运行工作机制。
四是分类管理，设岗定责，探索党员教育管理的长效机制。对农村无职务党员按照年龄、文化、特长等实际，分类设置了参政议政、政策宣传、经济发展、民事调解、治安联防、信息收集、青少年教育等七个岗位，通过无职务党员自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗五个程序，使每个党员都承担相应的任务和责任，全县有名农村党员确定了自身发挥作用的岗位。对机关党员实行“一岗双责”，设立机关党员责任区、党员示范岗、党员服务示范窗口，实现机关党建和业务双促进。对个体工商户党员实行“挂牌管理”，对社区党员实行“认领十岗，争当五员”管理，实现社区党建和县城创卫的“双赢”。对流动党员实行“一证两薄三制四个一”管理。着力加强入党积极分子、发展对象、预备党员三支队伍建设，坚持和完善发展党员推优制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，提高发展党员质量。那一世范文网
五、落实“六个责任”，推动创先争优活动深入进展
落实责任是深入开展创先争优活动的保证。在工作中，我们注重建立党建责任体系，主要是县委书记“第一责任人”责任，县级党员领导干部包联乡镇的“包联责任”，乡镇党委书记“直接责任人”责任，县、乡主管领导的“主管责任”，村党支部书记“具体责任人”责任，乡镇党委组织员的“组织实施责任”。通过落实“六个责任”，在全县形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，县委常委重视抓，职能部门精心抓，乡镇党委全力抓”的党建工作格局，增强了落实长效机制、加强基层党建、促进创先争优的工作合力。县委书记王民庆作为第一责任人，高度重视党建工作，自觉履行工作职责，坚持把党建工作和创先争优拿在手中。去年以来，他先后8次深入自己的联系点坊南村和西蒙村，指导村上制定发展规划、改善基础设施、实施结构调整、加强支部自身建设，解决群众关心的热点问题，使两个村在巩固学习实践活动成果，建设新农村中发挥了示范带头作用。范家洼村和新民村，是县委副书记、县长樊存弟的党建联系点。他多次进入这两个村，与村干部和农户座谈，帮助范家洼村确定奶畜发展规划，指导养殖小区建设，解决鲜奶销售中存在的困难和问题，使奶农户顺利地度过了市场疲软期，小区建设不断壮大;帮助新民村理出了“扩大红提葡萄，抓好奶畜发展，干部分工负责，实现万元收入”的发展思路，新农村建设取得了明显成效。这两个村，均被确定为新农村建设示范村。
通过创先争优活动的开展，我县“三大三创六做”等重点工作快速推进,全县唱响了以煤富县的主旋律，项目建设和招商引资强势推进，知堡、安阳、山阳煤化工业园和平政煤矿等一批重大建设项目相继开工，煤炭资源开发取得了突破性进展;以果畜为重点的特色农业发展势头强劲，全县奶牛存栏达到万头，建成标准化小区和奶站各104个;新发展红提葡萄亩，鲜食苹果亩，全县果业面积达到40万亩;以基础设施为重点的旅游服务功能进一步完善，“水秀洽川、情诗之源”品牌的影响力明显增强，我县和洽川景区被“中国·西安世界文化旅游论坛”评为“中国著名文化旅游县”和“中国著名文化旅游景区”;启动并扎实推动县城创国卫和创建省级园林城市工作，天合园、凤凰西路等一批重点市政项目相继建成，城市绿地面积快速扩大，城市品位和综合承载能力明显提升;扎实开展矛盾纠纷排查调处活动，狠抓安全生产和社会治安综合治理，社会和谐稳定，群众安居乐业，全县上下形成了创先争优、共谋发展的良好态势。
我县在基层党组织创先争优活动中取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的期望还有较大差距，主要表现在，个别基层党组织战斗力不强、凝聚力不高、作用发挥不够明显，少数党组织对本单位的工作思路、工作目标缺乏长远规划，靠上级党委推着走、牵着干，对自身优势看不清、劣势找不准，思路和发展方向不明，工作措施、工作力度相应比较弱，工作中缺乏创新等问题。在今后工作中我们一是要进一步加强领导，把开展“创先争优”活动作为推动基层党组织建设整体水平提高的主要载体，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，确保“创先争优”活动取得实效。二是要坚持分类指导，结合实际，在机关党组织、村党组织、社区党组织、企业党组织、学校党组织、医院党组织分别建立活动载体，在分类指导中务求突破，确保“创先争优”活动深入开展。三是积极发现、总结和推广开展“创先争优”活动的好做法、好经验，逐步探索深化“创先争优”活动的措施和办法，着力培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，不断丰富“创先争优”活动的形式和内容，努力营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。