改革开放30年全市组织工作成就回顾第2页
监督管理机制为重点,以科学化、民主化、制度化为目标,不断推进和深化干部人事制度改革,从建立干部离休退休制度、下放干部管理权限、实行干部分类管理到建立健全公务员制度,从扩大干部工作中的民主、建立竞争激励机制和交流机制到坚持正确的用人导向、提高选人用人公信度,都取得重大进展。尤其是近年来不断深化干部人事制度改革,坚定不移地实行民主推荐、民主测评、任前公示、任职试用期、常委会和全委会任免干部票决等一系列制度,大力推行公开选拔和竞争上岗,研究出台了《市直党政机关领导干部交流办法》、《市直机关科级领导干部竞争上岗办法》,全面推行党政领导干部交流任职和科级领导干部竞争上岗,进一步激励激活了干部队伍,调动了干部的工作积极性。不断完善体现科学发展观要求的干部考核评价机制,加强领导班子和领导干部考核工作,树立了正确的用人导向,营造了真抓实干、奋发向上的干事创业环境。形成了政治坚定、勇于创新,勤政务实、奋发有为的干部队伍,为全市经济社会发展提供了坚强的组织保证。人才队伍建设成效显著。30年来,市委坚持党管人才的原则,牢固树立人才是第一资源的重要思想,从落实党的知识分子政策起步,认真贯彻“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的重大方针,大力实施人才强市战略,不断创新和完善人才工作体制机制,创建了甘肃东部人才市场,形成了立足,辐射陇东南的人才市场体系,人才资源市场配置机制不断健全；突出高层次人才队伍建设,统筹推进党政人才、专业技术人才、职业技能人才三支人才队伍全面协调发展,积极实施了新农村建设人才保障工程,培养了大批新型人才和农村实用技术人才；着力加强企业经营管理人才队伍建设,建立了全市规模以上民营企业家人才库,深入开展民营企业家人才论坛活动,探索和完善了党管人才在民营经济领域的落实机制。鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境正在形成,全市人才总量不断壮大,人才素质不断提高,有力地促进了经济社会的快速健康发展。
三、30年来党的建设和组织工作的实践启示
回顾总结改革开放以来我市经济社会发展的经验与成就,我们从30年党的建设和组织工作实践中得到许多重要启示。
(一)必须毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的基本路线。中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。30年来全市改革发展的崭新局面和巨大成就充分证明,要保证全市经济、文化和社会事业健康发展,夺取全面建设小康社会新胜利,关键在于党的积极引领和坚强领导。我们加强和改进党的建设,就要紧紧围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜这个根本要求,要求全市各级党组织和广大党员干部坚持不懈地学习实践中国特色社会主义理论体系,确保党的建设更好地为各项事业的健康发展服务。
(二)必须牢牢抓住发展这个第一要务,深入贯彻落实科学发展观。作为西部欠发达地区,做任何事情都要从自身的经济发展水平和市情出发。我们加强和改进党的建设,必须以科学发展观为指导,始终站在全市改革、发展、稳定的高度来谋划党建工作,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
(三)必须始终保持党同人民群众的血肉联系,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。改革开放以来,我们始终注意继承和发扬群众工作经验和优良传统,充分尊重全市广大人民群众的首创精神,充分激发各方面群众的积极性、主动性、创造性,妥善协调和处理不同方面群众的利益关系,使党的建设和组织工作从人民群众中吸取了巨大的物质精神力量。要进一步加强和改进党的建设,最重要的就是要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,党的建设才能不断焕发生机和活力。
(四)必须坚持以改革创新精神推进党的建设,改进领导体制和工作方法。30年来,我们始终紧密结合的客观实际和新形势下的任务,大力弘扬求真务实、开拓创新的精神,不断研究党的建设工作中的新情况新问题,不断推进党的建设的制度创新、工作创新和方法创新,使党的建设不断适应经济社会的发展要求。我们要加强和改进党的建设,就要根据新世纪新阶段形势和任务的发展变化,不断深化对推进党的建设新的伟大工程的规律性认识,不断以新的理念、新的举措、新的方法推进党的建设,不断提高党的建设工作水平,为全市改革开放和经济社会又好又快发展提供坚实的组织保证。