煤业公司第二批党的群众路线教育实践活动动员大会讲话稿
同志们：
按照集团党委统一安排，经报请集团公司第督导组同意，今天，我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会，目的就是深入贯彻落实中央、省委和集团公司党委有关会议精神，对公司的活动开展进行全面部署，动员广大党员干部强化党的宗旨意识，切实改进工作作风，大力营造公平正义、风清气正、干事创业的发展环境，齐心协力共建安全稳定、幸福和谐的新。
大家都知道，自4月在全党范围内开展的党的群众路线教育实践活动，是在新形势下坚持党要管党、从严治党，加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，也是坚持以人为本、执政为民、凝心聚力加快全面建设小康社会的战略举措。1月20日至21日，中央专门召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，对活动开展提出了明确要求。习近平总书记在讲话中强调，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。1月26日，郭庚茂书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上要求，开展第二批教育实践活动，要以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，突出真抓实做，坚持“一学三促四抓”，坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
2月，集团党委组织召开了教育实践活动动员大会。会上，董事长强调指出，在集团公司爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，开展好教育实践活动、加强和改进作风建设，是凝聚广大职工群众意志和力量、积极应对各种风险和考验、提升集团公司发展质量和效益、打造改革发展“升级版”的重大战略举措。我们要坚决把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，认真对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决好职工群众反映强烈的突出问题。要把开展党的群众路线教育实践活动与做好当前各项工作有机结合，统筹考虑和安排，做到两手抓、两不误、两促进，通过活动的开展有效激发党员干部的工作活力和动力，确保全年目标任务圆满完成。这些，都为我们开展好教育实践活动指明了方向。
公司作为集团公司的重要成员企业之一，在当前煤炭市场持续下滑、外部环境异常严峻的形势下，改革发展的任务更加艰巨，更加需要我们扎实开展好党的群众路线教育实践活动，凝聚职工力量，改进工作作风，为圆满完成公司各项目标任务，营造良好氛围。稍后，集团公司第督导组组长同志还要作重要讲话，大家一定要认真听，认真记，贯彻落实好这次会议精神，特别是组长的重要讲话精神。下面，我就认真学习贯彻中央、省委以及集团公司党委有关会议精神，扎实开展好公司的教育实践活动，讲三点意见。
一、统一思想，深刻领会活动的重大意义
根据公开报道信息统计，习近平总书记从11月至底，先后进行了10余次国内考察调研，遍及全国1/3多的省、自治区、直辖市及七大军区。从习总书记密集的调研活动中，我们可以看出，作为人民领袖的他，心里时刻装着江山社稷和人民群众。正像他说的那样，一个党员，如果与群众的距离远了，就与党拉开了距离；心中没有群众，就不配再做共产党员。所以，就我们来说，通过开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，对于密切党群、干群关系，全心全意依靠职工群众办企业，具有重要的指导作用和现实意义。
（一）开展教育实践活动，是加强企业党建、保持党员干部队伍先进性和纯洁性的必然要求。回顾我们党90多年光辉历程，群众路线犹如精神主线，贯穿始终。有了“一切为了群众、一切依靠群众”的群众观点，我们才赢得了亿万群众的支持与信任，获得了力量之源、执政之基，筑起了“真正的铜墙铁壁”。有了“从群众中来、到群众中去”的工作方法，才有了党和群众的心心相印，才有了中国特色社会主义的伟大成就。
作为一个拥有50多年发展历史的国有煤炭企业，截止底，公司在册职工5万余名，其中党员1.1万余名。也就是说，近乎每5名职工中就有一名共产党员。可见，广大党员在企业中具有广泛的代表性。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，怎样建好基层党组织，带好党员队伍，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，带领职工群众改革创新、勇创佳绩，是我们党建工作面临的新课题和新挑战。
而今，党的群众路线教育实践活动为我们找准了释疑解惑的新途径，搭建了破解难题的新平台。密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，也是国有企业独特的政治优势和发展基础。各级党组织和广大党员干部作为企业发展的政治核心和骨干力量，肩负着为企业发展把关定向、凝心聚力的重要职责，只有扎实开展好教育实践活动，与职工群众心连心，说职工群众想听的话，办职工群众想办的事，真心实意和职工群众打成一片，才能切实增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，才能始终保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
（二）开展教育实践活动，是解决职工群众反映强烈突出问题的必然要求。习近平总书记强调，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风。凡事都是这样的，上行下效，上率下行，上面松一寸、下面松一尺。我们要清醒地看到，公司党员干部的主流是好的，但“四风”方面的问题同样存在，有的还比较突出。所以，一定要深刻认识这些问题的严重性和危害性，认真查摆、深入分析，切实加以整改。
形式主义方面。一是工作落实爱走形式。一些领导习惯以会议贯彻会议、以文件落实文件，认为会开了，就不用管了；任务布置了，就等于落实了；文件传达了、转发了就完成任务了，就没责任了。二是检查工作流于形式。一些检查形式大于内容，开会和听汇报多，对工作中的问题反倒视而不见，拿不出切合实际的措施或办法；个别同志参与检查不少、发现问题不多，很多都是每次象征性地提出2～3条隐患，且大多是表面问题，实质性隐患少之又少，以致于内部查不出问题、上级一来就漏洞百出。三是工作作风惯于形式。一些同志干工作重安排、轻执行，不愿到一线跟踪落实、了解情况，或者到了基层摆摆花架子、作作表面文章。尤其是个别机关职能部门，自身工作效率不高，办事拖拉扯皮，个别同志存在以检查代替指导，以填单、罚款代替服务等现象，不能真正地帮助基层一线分析研究问题，制定改进方案、措施。四是工作态度追求形式。一些干部爱搞“虚假”政绩，工作报喜不报优，避实就虚，数据造假，糊弄上级，欺骗下级。个别单位主要领导汇报工作天花乱坠，公司安排现场采访时却发现实际工作是“麻绳提豆腐——根本提不起来”。
官僚主义方面。一是官本位思想。有的领导干部“官”气十足、独断专行，不认真执行“三重一大”决策制度，总觉得“自己高明、别人不行”，乱拍脑袋，率性而为，搞出一堆烂摊子。二是不谋正事、谋邪事。一些领导干部不在个人工作能力和素质提高上下功夫，而是热衷于拉关系，编织人际网，甚至跑官要官，为子女亲友谋取职位和利益。有的甚至利用手中职权打招呼，在干部任用、工程建设、物资采购、招投标中滥用职权、谋取私利，毫不顾及企业和职工利益。三是脱离实际。一些干部思维僵化，只会机械地执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况。有的习惯用计划经济的理论和方式方法，对市场研判不够深入，反应迟钝，措施不力，导致企业经营陷入困境。四是衙门作风。或部门之间推诿扯皮，碰到问题往外推，遇到矛盾绕着走，处理问题“软着陆”，不敢担当，不愿负责；或乐于当“好好先生”，对矛盾和问题无原则姑息迁就，平平安安占位子，忙忙碌碌装样子；甚至有的习惯于摆架子、打官腔，对基层来办事的同志爱答不理，门难进、脸难看、事难办。
享乐主义方面。一是精神懈怠。个别同志艰苦奋斗思想淡化，工作满足现状，不思进取，缺乏工作激情和动力，“当一天和尚撞一天钟”。二是自私自利。一些同志事情多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就牢骚满腹。还有的干部没有做出多大贡献，却厚着脸皮要待遇、要荣誉、要地位、要权力，没有得到就闹情绪。三是追求享受。心思没有放在工作上，而是热衷于坐好车、住豪华酒店，吃山珍海味，有的借开会、培训、考察之名变相旅游。
奢靡之风方面。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。没有什么比奢靡之风更能把党同人民群众隔离开来。从公司前些年、近年被查处的干部身上，我们可以看到，奢靡之风危害之重猛于虎！但在极个别领导干部当中，仍然还存着以下几种现象：一是好面子、讲排场。一些领导工作生活比阔气，搞攀比，利用公款吃请大手大脚，喜欢名烟名酒。二是肆意浪费。非生产性支出控制不严，职务消费挥霍严重，想着都是公家的，家大业大浪费点没啥。甚至有人为满足个人欲望，成几十万、上百万地侵吞、倒卖国有资产，供个人挥霍。三是腐化堕落。借工作之名，暗中收取礼金、礼品、有价卡券；更有甚者，生活上不检点，入高档会所、泡歌厅舞厅，养情人、找小姐。
综合以上情况，剖析产生“四风”问题的主要根源，可以说根本上是世界观的偏差、人生观的迷失、价值观的错位，是“总开关”出了故障。一些同志学风不够扎实，研究不够深入，学不求深、思不求解，食而不化、学用脱节。个别党员、干部经过若干多年的努力取得一定地位后，就放松了世界观、人生观、价值观上的修炼和提升，产生了“补偿”心理，时时事事不是以企业和职工群众的根本利益为重，不是以公司发展大局为重，而是以表面风光为标准，以个人利益为轴心。个别同志工作标准不高，创先争优意识不强，固步自封，安于现状，自满自足，自我陶醉，缺乏强烈的发展意识、忧患意识，甚至面对落后局面依然无动于衷。一些干部缺乏大局观念和全局意识，凡事先考虑自己的“一亩三分地”，只要个人或小团体得好处，不惜欺上瞒下，私造假账，哪怕国家、企业的集体利益受到损失也毫不顾忌。还有个别领导不能正确对待和使用权力，公私不分，胆大妄为，贪污受贿，腐化堕落。如果权力观不正确，不是把党和人民赋予的权力作为沉甸甸的责任，而是作为自己谋取私利的工具，这样的干部早晚出问题。
以上这些“四风”问题，严重损害了党员干部队伍形象、损害了企业和职工群众的根本利益，影响了企业改革发展和稳定大局，必须抓早、抓小、抓治、抓改，下决心从根子上抓起，下大力气从根本上解决。
（三）开展教育实践活动，是推动企业持续健康发展的必然要求。面对当前复杂严峻的国内外经济形势，如何在广大职工群众中凝聚大共识，集聚正能量，汇聚总力量，干出好成绩，推动公司持续健康发展，是我们共同的目标。
在集团公司2月的动员会上，就开展好教育实践活动，董事长指出，要紧紧围绕集团公司发展战略和总体部署，切实抓住安全和谐稳定、体制机制优化、产业转型升级、全面深化改革、经营风险防范等关键，把开展好教育实践活动与推进转型升级、科学发展结合起来，与推进改革创新、进中求优结合起来，与应对危机、提质增效结合起来，与攻坚克难、完成既定目标任务结合起来，与保障“大安全”、构建和谐企业结合起来，与各级领导班子发挥表率作用、广大党员干部尽职尽责结合起来，做到活动和工作统筹兼顾，两手抓、两不误、两促进，努力推动集团公司各项工作实现首季开门红。
就拿公司元月份的经济运行情况来看，由于煤炭市场形势持续恶化，虽然圆满完成产量计划，但销量环比减少万吨，月末库存达到万吨；最为严重的是，吨煤售价同比下降，环比下降了元/吨，致使煤炭板块收入同比减少亿元，环比减少万元。元月份亏损达到万元，较年均计划增亏万元，同比增亏万元，可以说，当前经营形势异常严峻！
面对这些困难，要想实现首季开门红，就需要我们利用好教育实践活动这个载体，充分发挥各级党组织、各级党员干部的中流砥柱作用，凝聚起广大职工群众期盼企业发展的正能量，鼓足精气神，拧成一股劲，为全力开创各项工作新局面做出积极贡献！
二、把握要领，扎实开展教育实践活动
按照省委和集团公司党委活动实施意见，我们结合公司实际，经过反复酝酿，周密部署，制定了详细的活动方案，成立了领导机构和工作机构，明确了总体要求、参加范围、工作重点、方法步骤、保障措施等，为活动的开展奠定了基础。从现在开始，我们就要按照集团公司党委的安排部署和公司活动方案，精心组织、稳步推进，既要把规定动作做得扎实到位，又要结合党员干部思想工作实际，突出活动的特色，做好自选动作。
（一）牢牢把握活动的总要求：要以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这四个方面要求相互联系、有机统一，是我们开展教育实践活动必须坚持的重要原则，必须贯穿到活动全过程、各环节，并随着活动的深入而不断深化。
在开展活动过程中，我们要认真贯彻教育实践活动总要求，以为民务实清廉为主题，以“一学三促四抓”为抓手，以贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府20条意见和集团公司实施细则为切入点，以公司领导班子、班子成员，所属矿厂领导班子、班子成员，以及与基层职工群众切身利益密切相关的重点岗位和人、财、物、产、供、销等关键部门为重点领域，以“争当改革创新先锋，助推企业进中求优”为载体，以职工群众满意为根本标准，以领导带头、自上而下为基本方法，切实把“四风”作为聚焦的突出问题，通过扎实有效开展活动，实现转变工作作风、密切干群关系、破解发展难题、推动企业发展的根本目的。
（二）严格遵循活动的方法和步骤。这次教育实践活动，在方法步骤方面提出了三个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器，提高思想认识、找准改进提高的参照坐标。查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好了，才能正视矛盾、触及灵魂。整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，问题解决了，成果也就巩固了。在活动中，要坚持“四个贯穿始终”：
一要把学习提高贯穿始终。开展教育实践活动第一位的任务是搞好学习教育。这次活动学习的重点就是树立宗旨意识，增强群众观点。要深入学习领会《党章》、党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央、省委和集团公司党委关于教育实践活动的一系列部署要求等。坚持学习方式创新，坚持理论联系实际，广泛发动和引导党员干部牢固树立以人为本、职工群众至上的价值观，使为民务实清廉的思想基础更加牢固，宗旨意识进一步增强，把服务职工群众的思想观念转化为造福职工群众的实际行动。
二要把制度建设贯穿始终。“少数人靠觉悟，多数人靠制度”。扫除“四风”积弊，洗掉思想行为上的灰尘和“政治微生物”，制度是最管用的办法。各级领导干部要以这次活动为契机，不但要把群众观念内化于心、外化于行，而且要固化于制，带头完善、创新党务企务公开制度，建立健全党员干部联系职工群众、服务职工群众制度、民意诉求表达制度、维护职工群众权益制度等，坚持用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止“四风”问题。同时，要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。
三要把开门搞活动贯穿始终。教育实践活动开展得好不好，愿不愿听取职工群众意见、能不能听进职工群众意见，开门搞活动是关键。各级党组织和广大党员干部，从活动一开始就要深入下去听取职工群众意见和建议，每个环节都要组织职工群众有序参与，并对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行满意度测评，活动的成效让职工群众来监督、来评判，确保教育实践活动取得让职工群众看得见、真满意的效果。
四要把领导带头贯穿始终。各级班子成员和领导干部不仅是教育实践活动的组织者、领导者，更是参与者、先行者、实践者，能不能当好表率，就要看学习意识强不强、自我剖析深不深，查摆问题准不准，解决问题实不实。要带头贯彻活动总要求，认真做到以“群众三评”促反思，以听取意见促查摆，使职工群众意见入耳入心，促进工作落实取得实效。要带头彻底地对自己的思想、行为和作风进行大排查、大扫除，明确需要整改的事项，确定破解发展难题的措施，并主动公开承诺，广泛接受监督，让职工群众从活动一开始就看到变化、见到效果。
三、强化落实，确保活动取得明显成效
这次教育实践活动任务重、要求高，职工群众尤为关注。搞得好不好、能不能取得实效，关键还是看职工群众满意不满意。各级党组织、领导干部要切实增强责任感和使命感，扎实推进教育实践活动。
（一）加强组织领导。各级党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，党委书记作为第一责任人，班子成员要分工负责，相关部门要密切配合，形成工作合力。要按照公司党委和教育实践活动领导小组的统一安排，抓紧建立本单位活动的领导机构，切实履职尽责，根据不同领域、不同部门、不同层级、不同对象情况，对各个环节提出更切实际的任务要求和办法措施，既要认真落实中央、省委、集团公司及公司党委的统一部署，坚持基本环节不能少，把“规定动作”做到位，又要结合企业实际，在学习内容、活动载体、方式方法、评价形式等方面积极创新，灵活安排各个环节的工作，使“自选动作”有特色、有创新。
（二）严格督导检查。为保证活动有序有效开展，公司教育实践活动领导小组组建了6个督导组，将对各单位活动开展情况进行全程督导。每一位督导组成员都要准确把握省委和集团公司党委主要精神和具体要求，掌握督导规则，督促指导各单位把“规定动作”做到位，把“自选动作”做扎实。同时，要注重协调沟通，强化巡视指导，及时发现和解决活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，从严务实督导，做到尽职不越位、督导不包办，推动各个环节顺利开展。
（三）广泛宣传发动。各级党委和宣传部门要高度重视宣传报道和舆论引导，通过报纸、网络、电视台等载体，运用专栏、专题节目、新闻报道、言论评论等宣传形式，牢牢把握舆论主动权，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央、省委和集团公司党委的安排部署上来，既要注重解读形势、任务，报道活动取得的积极成效、基层单位生动的典型事例，特别是职工群众关心的热点、焦点问题，又要抓住职工群众反映强烈的反面典型深入剖析曝光，发挥警示教育作用，为活动开展营造浓厚的舆论氛围。
（四）突出整改落实。各级党组织要注重把班子成员在活动中调研征集到的好意见、好建议，进行分类归纳整理，纳入活动的各个环节；对职工群众提出的突出问题、特别是关系民生民计的切身利益问题，要进行深刻剖析，切实制定整改措施，能早解决的就早解决，不人为拖延，是谁的问题就由谁解决，是哪个层面的问题就在哪个层面解决，不敷衍推托。要用抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触动灵魂的态度，开好民主生活会，让每一位党员领导干部都红红脸、出出汗、排排毒，明确整改方向，有则改之，无则加勉，促进党员干部党性修养进一步提升，思想境界进一步升华，工作作风进一步转变，为民务实清廉的风气进一步纯正。
（五）做到统筹兼顾。各级各部门要切实摆正活动与工作的关系，紧紧围绕集团以及公司2014年工作会各项安排部署，把开展活动与实际工作结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为企业发展服务。要抓住关系企业安全生产、经营管理、和谐稳定的一批大事要事，从解决重大技术难题、推进结构调整、提升经济效益、改善民生民计以及其它关乎职工群众切身利益的方面入手，认真开展专项研究、讨论，切实制定有效措施，扎实推动各项工作，真正做到两手抓、两不误、两促进，以实实在在的成果赢得职工群众的信赖和支持。
同志们，今天的动员会标志着公司教育实践活动已经全面启动。我相信，只要我们认真按照集团公司督导组要求和公司党委统一部署，以更加深刻的认识、更加负责的态度、更加自觉的行动积极投身到活动中来，就一定能够把教育实践活动组织好、开展好，以作风的转变，推动各项目标任务圆满完成，让集团公司放心，让职工群众满意！
谢谢大家！
