在深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作会上的讲话
同志们：
经县委指导检查组批准同意，我局召开这次会议，主要任务是：认真贯彻落实县委第二批学习实践活动分析检查阶段工作部署会议精神，对我局学习实践活动前一段工作进行小结，部署安排分析检查阶段各项工作，更加扎实的推进学习实践活动深入开展。下面，我讲三点意见。
一、关于学习调研阶段工作的基本情况
我局按照县委深入学习实践科学发展观活动的部署，高度重视，积极行动，周密部署，精心组织，抓好学习调研阶段各项工作。呈现出学习深入、全员参与、主题突出、效果明显，学习与工作两不误的特点。目前整个工作有序开展，达到了预期效果。一是及时成立了学习实践科学发展观领导小组。并设办公室负责协调处理日常工作。同时，研究制定了旅游局学习实践科学发展观活动实施方案和工作计划，对每个环节的工作提出具体要求。二是召开动员大会。传达了县委关于深入学习实践科学发展观动员大会精神，并作了要求全局党员干部统一思想，积极投身到深入学习科学发展观活动中去，增强科学发展意识，提高科学发展能力，破解科学发展难题，创新科学发展体制，促进旅游业快速发展的动员讲话。三是集中学习和自学相结合。组织全局干部职工集中学习了县委领导的动员讲话精神，以及《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等3本书。并对学习情况及时进行了理论测试。同时就“加强领导干部作风建设是深入学习科学发展的必然要求”上了一堂党课，作了题为“深入学习科学发展观，推进县域旅游快速发展”的形势报告。四是突出重点，抓好专题调研。结合旅游工作实际，拟定调研方案，确定了调研课题，成立了以局长为组长的调研组，深入基层开展了调研活动。调研组分别到象鼻温泉度假村、华溪镇甫甸、黑牛白村委会、宁州镇马鞍山村委会与相关人员进行座谈，调查了解镇、村、企业在旅游方面关心的热点难点问题。在调研过程中，局领导了解到黑牛白村委会组建的文艺队存在购置演出服装的实际困难后，为其解决了3000元的经费困难。调研活动结束以后，调研组根据自己所掌握的情况撰写了调研报告。五是认真组织开展案例分析。按照县委学习实践科学发展观领导小组的安排，认真组织开展了“让三棵树撑起农民增收新天地”和“县原交通局和县法院部分领导干部违纪案件警示”两个案例分析会。通过分析，大家一致认为：首先，科学发展只有坚持以人为本，才能端正发展的出发点和落脚点，才能真正做到干群同心、上下协力，“三棵树”的发展顺应了民心，代表了群众利益，得到了实惠，凝聚起加快发展的强大合力。其次，通过学习分析“县原交通局和县法院部分领导干部违纪案件警示”这一案例，全体干部职工吸取经验教训，认为要主动接受监督，增强廉洁意识，提高了干部职工特别是领导干部分析和解决实际问题的能力，有力推动了科学发展，达到了预期的目的。通过第一阶段的学习讨论，全局干部职工充分认识到了开展深入学习实践科学发展观活动具有深远的历史意义和重大的现实意义，增强了大家的政治热情和责任感，也激发了大家投入学习实践活动的主动性、积极性，党性进一步得到了加强。同时，对科学发展的思路进一步清晰，强化了责任意识和使命感。在学习、调研和讨论过程中，全局干部职工紧紧围绕旅游产业在新形势下面临的机遇和挑战，深入实际，总结工作实践中的经验教训，提高了思想认识，转变了工作作风，进一步拓宽了工作思路，促进了各项工作的顺利开展。在学习实践活动第一阶段取得成效的同时，也存在着一定的不足，主要是由于近期工作任务繁重，人员紧缺，导致活动组织不够细，这需要我们在下一步的学习实践活动中，引起高度重视，确实采取有效措施，认真加以解决。
二、紧扣目标任务，扎实做好分析检查阶段工作
分析检查阶段是深入查找问题、深挖思想根源、深刻分析原因，规划未来、完善措施、推动工作的重要阶段。做好这一阶段工作，对确保整个学习实践活动不出偏差、不走过场、取得实效至关重要。我们一定要严格按照县委的要求，扎实抓好各个环节的工作。
第一，要继续深化学习，在提高认识上下功夫。深入学习实践科学发展观，基础在理论武装，要把学习贯穿于学习实践活动始终，继续深入学习中央和省市县委关于学习实践活动的重要精神，深入学习规定的必读书目，分析典型案例，进一步清除阻碍科学发展的思想障碍，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化成党员干部的执政理念、价值追求和自觉行动。
第二，要突出工作重点，在完善工作措施上下功夫。要结合征求群众意见、形成领导班子分析检查报告、召开领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会和组织群众评议四项工作，创新理念、创新思路、创新机制、创新举措，以新的思维谋划工作，以新的作风推动工作，以新的业绩取信于民。一是要广泛征求群众意见。要对解放思想大讨论查摆出来的问题进行“回头看”，认真研究解决好解放思想大讨论中提出的还没有解决的问题。要重点围绕县委提出的“五个新”要求，重点从经济发展、生态建设、改善民生、维护稳定、服务大局等方面征求意见、查找问题。征求到的意见要组织专人集中梳理、分类汇总，并报指导检查组审核后，如实反馈给领导班子和党员领导干部。二是要认真起草好分析检查报告。形成一个群众认可、党员满意、切实可行的领导班子分析检查报告，是搞好分析检查工作的关键，也是开展好整改落实的依据。要高度重视做好起草分析检查报告工作。分析检查报告重点要反映本单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;存在的突出问题，存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因;推进科学发展的总体思路、具体要求和主要措施。特别是提出的措施，既要立足当前、又要着眼长远，既要讲究科学、又要切实可行，避免把分析检查报告写成一般性工作总结或工作报告。三是要开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会是分析检查阶段的一项重要工作。召开领导班子专题民主生活会前，要进行多层面的谈心活动。在交心谈心的基础上，认真撰写发言材料。会上要对照科学发展观的要求，深入做好“三检查、三分析”，检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性。四是要组织好群众评议。要对领导班子分析检查报告组织群众进行书面评议。参加评议人员既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的服务对象代表和有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员。对参评对象提出的合理意见建议，要积极采纳，充实完善分析检查报告。修改完善后的分析检查报告和评议情况，要在参评人员范围内以书面形式公开。
第三，扎实开展主题实践活动，在转变作风上下功夫。要认真开展“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动，把活动作为学习实践活动的一项重要任务，作为学习调研的一项重要内容、分析检查的一个重要方面、整改落实的一个重要方向，贯穿于学习实践活动始终。要按照“三个一”的要求，加强党员干部党性修养，树立和弘扬良好作风，加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，引导党员干部转变工作作风，深入基层服务群众，努力形成领导在一线服务、队伍在一线工作、干部在一线成长、党性在一线锻炼、作风在一线转变、科学发展观在一线实践的生动局面。要扎实抓好领导班子公信度调查活动，要围绕调查情况，进一步完善领导班子和干部队伍建设的措施、办法，努力形成崇尚先进、学习先进的良好风尚，营造奋发有为、干事创业的浓厚氛围。
第四，更加突出实践特色，在解决突出问题上下功夫。要紧紧围绕县委提出的“五新”目标和县委十届五次全会确定的具体任务，继续深入开展“三走进三破解”活动。要围绕增加群众收入，切实抓好烤烟生产，大力推进农业种植结构的调整，推进10个生态文明村试点建设，不断拓宽群众增收渠道，确保全县农村经济的持续发展。
三、加强组织领导，切实把学习实践活动推向深入
当前，各项工作进入了关键时期，我们要坚决克服松懈情绪和麻痹思想，认真吃透上级精神，紧密结合本单位实际，牢牢把握学习实践活动的主动权，加强领导，统筹兼顾，抓好落实，确保工作扎实推进，取得实效。
第一，进一步加强领导，落实工作责任。党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责，党员领导干部要率先垂范，带头抓好学习，带头查找问题，带头自我深刻剖析，以自己的实际行动推动学习实践活动深入开展。
第二，坚持统筹兼顾，正确处理工学矛盾。当前正值春耕生产大忙季节，我们要正确处理好学习实践活动与中心工作的关系，坚持把学习实践活动与春耕生产紧密结合起来，与推动部门工作有机结合起来，使学习实践活动的过程成为解决问题、推动工作的过程，成为党员干部党性修养和作风养成的过程，做到学习实践活动和当前工作两手抓、两不误、两促进。
同志们，第一阶段的学习实践活动已取得了初步成效。我们一定要增强政治责任感和使命感，再接再厉，努力工作，圆满完成分析检查阶段各项任务，不断把学习实践活动引向深入，全力推动全县旅游业快速发展。