区长讲话稿：团结奋进实干图强为全市全面建成小康社会添砖加瓦
团结奋进实干图强为全市全面建成小康社会添砖加瓦
党的十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。市第十一届委员会第九次全体（扩大）会议审议通过的《关于学习贯彻党的十八大精神在全区率先全面建成小康社会的决定》的要求，要走在全区前列，力争提前两到三年，实现地区生产总值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入三项指标比年翻一番，工业化率大幅提升，城镇化率显著提高，农业产业化明显加快，在全区率先全面建成小康社会，为广西与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献。根据十八大精神及我市的奋斗目标，现结合我城区实际，就我城区全面建成小康社会思考如下：
一、明确发展思路，科学谋划经济发展目标
以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，以十八大精神为指引，全面贯彻自治区经济工作会议和市委十一届九次全体（扩大）会议的重要精神，以提高城区经济发展质效为中心，稳中求进，开拓创新，深化改革开放，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，努力增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定。充分利用国家实施新一轮扶贫开发攻坚战中自治区确定我城区为“脱贫致富示范区”的机遇，紧紧围绕我市大力推进现代产业、五象新区、重大基础设施、民生保障“四大建设”，做好“绿、水、新、旧、通”五篇文章的发展主线，努力发展壮大城区经济，加快发展战略，突出抓好基础设施建设、项目落地、安置回建、旧区改建、扶贫开发“五场攻坚战”，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，促进城区发展新跨越。
二、突出发展重点，推动经济社会科学发展
（一）坚持科学发展，加快转变经济发展方式，夯实全面建成小康社会的物质基础。继续坚定不移地加快经济发展方式转变，是提高可持续发展能力的必然要求，是实现收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求，是适应实现全面建成小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。一是以新区建设为龙头，进一步强化工业支撑作用。紧紧抓住区、市加快推进建设新区这一重大历史性机遇，高起点、高标准规划，高质量建设五区。重点开发建设我城区的等三个功能区，面积约平方公里。要把园区建设成为先进装备制造、新一代电子信息技术、新能源、新材料、节能环保、创意产业（含工业设计）集聚的战略性新兴产业基地，成为千亿元产业园区，提高城区工业化水平，以工业化带动城镇化和农业现代化。二是以发展现代农业为基础，进一步提升农业产业化水平。重点建设三条农村经济带，加强农业基础设施建设，优化农业产业结构，全面提高农业综合生产能力，促进传统农业向现代农业转变。围绕培育特色优势产业，重点培育粮食、甘蔗、桑蚕三大主导产业，大力发展果蔬、畜禽、水产、淮山、红龙果等特色产业，加快农业产业化经营，形成规模较大、优势明显的农业产业集群，推动农业和农村经济快速发展。到2018年，第一产业增加值达到。三是以发展民营经济为抓手，进一步提高民营经济发展水平。大力开展具体实在的帮扶活动，特别是城区各部门、各单位的党政领导班子成员，要积极深入民营企业，给他们以更多的帮助，采取多种方式，引导民营企业扩大规模、打造品牌、强化管理，提升企业的市场竞争力。
（二）坚持以城带乡，加强城镇建设管理，努力提升水岸魅力之乡的发展水平。一是以统筹城乡发展为目标，进一步加快城乡一体化进程。以建设为目标，抓好龙岗商务区和新兴产业园区建设，壮大工业和服务业支柱产业。通过中心城区发展辐射，统筹城乡发展，改善农村生产生活条件，发展现代农业，逐步缩小城乡差距，促进城乡一体化进程。以蒲庙镇统筹城乡改革为试点，统筹城乡改革，构建城乡一体的体制机制，推动土地、资本、劳动力等生产要素在城乡之间有序流动，促进城乡教育、医疗、文化、社保等基本公共服务逐步均等化。加快镇村规划管理体制改革，开展农村居住规划和建设管理。在稳定和完善农村基本经营制度的基础上，推进农村土地管理制度改革，推进土地承包经营权流转。深化集体林权制度改革。加快村级公共服务中心建设。二是抓好我城区“绿水新旧通”各项工作，全力打造美丽邕宁。继续深入实施“城乡清洁工程”，加强城乡卫生环境整治工作。做好环境绿化美化工作，抓好乡镇生态环境建设。推进污染治理和节能减排等工作。强化查处“两违”工作，坚决打击抢种抢建违法行为。加快航运公司片区、新兴广场片区、林业片区等旧区改建项目实施，完成蒲津公园改造一期工程。配合交通基础设施建设。三是以加快小城镇建设为重点，进一步促进社会和谐发展。在做好中心城区建设的基础上，积极推进村镇规划建设，构建那楼、新江、百济、中和等城镇体系。认真抓好改善民生各项工作，健全党和政府主导的维护群众权益机制，努力解决好事关人民群众切身利益的问题，发展社会主义民主政治，千方百计维护社会和谐稳定，实现建设和谐美好家园目标。
（三）坚持以人为本，构建和谐社会，夯实全面建成小康社会的社会基础。构建和谐社会是经济与社会协调、健康、持续发展的重要条件,也是党巩固执政的社会基础。要坚持以民为本、服务民生的执政理念，切实抓好保障和改善民生的各项工作。一是进一步完善社会保障体系。落实创业、就业扶持政策，抓好民政救助救济工作，统筹推进村（社区）基础设施建设，做好双拥优抚工作。推进保障性住房建设，继续实施滨江小区经济适用房和限价商品房建设工作，二是实施好“两个增收计划”。通过发展现代农业、促进农村剩余劳动力就业创业等多渠道，进一步提高农民家庭经营收入、工资性收入、转移性收入，有效促进农民增收；通过加快推进经济结构转型升级、积极推进全民创业工程、统筹推进城乡社会保障体系建设等举措有效促进城镇居民增收。三是抓好教育科技工作。落实城关二小、蒲庙镇二中迁建、民族中学龙岗分校选址。继续实施校安工程，推进学校标准化建设和学前教育项目建设，实施农村义务教育营养改善计划。四是继续实施为民办实事。继续抓好精神文明、国防、民族事务等各项工作。实施城区10件为民办实事项目，落实好上级为民办实事协调落实。继续加强和创新社会管理，进一步推动社会持续健康较快发展。
（四）坚持文化惠民,提升城区软实力,夯实全面建成小康社会的文化基础。文化决定观念，观念决定行为。一是大力实施文化、体育惠民工程，坚持“三贴近”开展群众性文体活动，丰富人民文化需求。加强非物质文化遗产名录项目的申报工作和文物保护工作。二是精心筹办文化之乡的申报工作，唱响弘扬精神主旋律。组织文艺家对辖区壮族文化进行采风，推出精品力作，打造文化品牌，进一步推介优秀壮文化。三是配合加快等项目建设，积极推进文化旅游业发展，推动城区文化旅游业大发展，从而促进人的全面发展，为城区全面建成小康社会提供强大的精神支柱。
三、展望未来华章，全面建成小康新邕宁
党的十八大着眼中国特色社会主义事业总体布局，对推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设作出一系列新的重大部署。我们要在深入学习领会党的十八大和自治区经济工作会议精神的基础上，进一步理清发展思路，牢牢把握主题主线，按照“稳中求进、好中求快”的工作总基调，围绕我市推进以现代工业和新兴产业为重点的现代产业建设、以五象新区为重点的现代生态宜居城市建设、以交通为重点的城市基础设施建设和以提高人民群众幸福感为重点的民生保障建设这“四大建设”，共同为建设富裕和谐，实现在全区率先全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
