市加强计生阵地建设典型发言材料
今年以来，我们紧紧围绕市确定的人口计生工作整体思路，坚持以科学发展观为指导，以维护人民群众切身利益和满足人民群众生殖健康需求为出发点，牢固树立以人为本和服务第一的理念，全面加强计划生育技术服务阵地和户外舆论环境建设，不断强化宣传舆论氛围，全面提升计划生育服务能力，有力推动了人口和计划生育工作的持续健康开展。
一是领导重视到位。市委市政府主要领导多次召开多部门及镇办事处负责人协调会，安排部署市、镇服务站标准化升级改造和优化人口计生户外宣传环境事宜，市委、市政府分管领导亲自抓，多次深入城区及镇村实地考察、现场办公，市人口计生局组织有关人员到先进县市考察学习先进经验，并认真研究，提出修改意见和措施，拿出切实可行的方案，予以实施。
二是筹划布置到位。按照“统筹规划、布局合理、集中财力、分步实施”的原则和高起点、标准化、形象化的要求，市人口计生局根据各镇处服务站情况，因地制宜，分类进行规划、设计，并多次邀请上级人口计生委领导到现场督查、指导工作，多方征求意见吸收各地之精华，紧抓亮点，及时召开全市镇站、村室建设调度会议，以点带面，进一步推动市镇服务站标准化建设和升级改造工作。市及镇处服务站站根据省、市有关精神，邀请多家装潢设计公司重新规划、重新设计、重新建设、重新布局。同时，根据省、市人口计生委《关于优化人口计生户外宣传环境的通知》精神，结合实际，制定出台了《市优化人口计生户外宣传环境的实施方案》、《计划生育宣传一条街建设实施意见》，明确指导思想，确定了工作目标，提出了优化户外宣传环境主要任务。要求各镇办事处将进一步优化人口计生户外宣传环境作为贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神、全面做好人口工作的具体行动，作为创新宣传载体、营造良好环境的有效举措，把优化人口计生户外宣传环境紧紧抓到手上，做到一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓。将人口计生户外宣传工作纳入目标管理责任制考核，认真安排部署，层层抓好落实。
三是经费投入到位。市财政投入1500余万元用于新计生服务站建设及各科室装饰、布局，宣传氛围营造、医疗器械设备增添等；市财政预支150万元作为县站开展家庭保健门诊、孕前优生健康检查、宫颈癌筛查等服务项目的启动资金；用“以奖代补”的形式，市财政投入375万元用于镇处服务站升级改造。同时，集中人力、财力、物力，全面清理不规范的宣传标语和破损的宣传广告牌、宣传栏等，投入200余万元，立足高标准、高档次更新宣传设施，优化美化宣传环境。
四是督查指导到位。市人口计生局对市站及各镇处服务站改造工作全程指导，对施工时间、质量提出明确要求，对每个细节认真把关，及时进行督查，发现问题立即整改。对未按要求执行到位的，给予责任追究。同时，紧密结合当前全面做好人口计生工作各项任务要求，市镇两级人口计生部门在认真组织对辖区户外宣传环境进行全面清理、不留死角的基础上，注重宣传载体创新，力求户外宣传环境建设形式多样、不拘一格、新颖美观、经济实用，富有吸引力和感染力。市人口计生局大力实施“环境亮丽工程”，以建设聊临、临高、临博、s315、聊夏等路段境内新型生育文化长廊为载体以及各镇处交界处、各镇处驻地主要路口为标志统一制作人口计生宣传牌。户外宣传充分体现体现胡锦涛总书记关于全面做好人口工作的重要讲话精神，以着力打造人口、经济、环境与资源和谐发展为主题，以关爱女孩、优生优育、男女平等、利益导向为主题，通过领导把关，确定宣传内容，把婚育新风进万家活动不断引向深入。全市各级、各部门坚持“大宣传、大联合、出精品、求效益”的方针，把优化人口计生户外宣传环境作为本部门开展宣传文化工作的重要内容摆上议事日程，在搞好本单位宣传环境清理和优化的同时，纷纷投入资金，积极帮助挂钩镇村、社区搞好人口计生户外宣传环境优化工作。部门协力，加快了人口计生户外宣传环境优化的步伐。为激励各镇办事处对优化计划生育户外宣传环境的积极性，市计生局积极协调，筹措资金，采取以奖代补的形式对如期保质保量完成建设任务的村居，以镇办事处为单位进行奖励补助。
五是成效显著。市站扩建后将达到“标准最高、理念最新、环境最优”的标准，进一步拓展家庭保健门诊、孕前优生健康检查、宫颈癌筛查等服务项目，充分发挥市站技术服务特色。目前全市16个镇处服务站，已新建成了老赵庄等10个镇处高标准的服务站大楼，23所村居人口学校和人口文化大院。刘垓子等3个镇服务站及全市50余处村居人口学校和人口文化大院正在建设中，5月底全部改造完毕。全市计生服务阵地建设实现了全面提升，优质服务工作不断加强，群众得到的实惠越来越多，满意度逐步提高。同时，通过优化人口计生户外宣传环境，在聊临、临高、临博、省道315、聊夏等路段以及各镇处交界处、各镇处驻地主要路口已设立500多块15000多平方米的人口计生宣传牌（规格：38、312、612）；在城区繁华路段温泉路，设立了人口计生宣传一条街，安装了50多个高标准的宣传灯箱；在市中心建立了运河、古楼2个人口文化广场，新建不锈钢宣传橱窗20个，宣传牌30个，广场内宣传灯箱20个；新建园丁小区、颐清圆小区等5个人口计生宣传亮点小区及红星、银河等2个亮点社区；在农村，对所有村级服务室内外环境进行了集中整治，对宣传标语、板块进行清理刷新，严格按照要求在全市48处亮点村设置了以人口文化特色墙为主要宣传设施高标准的人口文化一条街和集宣传教育、培训、文娱活动等功能为一体人口文化大院，这些都已成为城乡的靓丽风景，是群众休闲健身、文化娱乐和接受教育的好场所。据统计，全市各级、各部门共投入资金200多万元，清理不规范宣传标语300多条，共设置高标准的宣传知识板块5000余块，宣传灯箱3000余块，主干道两旁大型宣传牌500个，不锈钢宣传橱窗50个，新刷永久性标语0余条，粘贴宣传瓷砖1080套，总投入约200万元。通过优化人口计生户外宣传环境，全市人口计生宣传工作实现了“四个转变”，即宣传内容由“单一型”向“融合型”转变，宣传标语由“口号式”向“人性化”转变，宣传方式由“应付型”向“主动型”转变，宣传规格由“低档次”向“品位型”转变，为全市计划生育整体工作推进打下良好的基础。
各位领导，虽然我市的计划生育技术服务阵地建设和优化人口计生户外宣传环境工作取得了一定的成绩，但和各级领导和上级的要求相比，与兄弟县（区）相比仍存有较大的差距。我们将以这次观摩评估为契机，认真贯彻落实会议精神，学习兄弟县（区）的经验做法，结合实际，以更加扎实有效的措施，进一步加大工作力度，力争使我市的人口和计划生育工作再上一个新台阶。
