贯彻全国、全省统战工作会议讲话稿
贯彻全国、全省统战工作会议讲话稿
全国、全省统战工作会后，山阳县委始终坚持以学习贯彻统战工作会议精神为主线，以科学发展观统领统战工作全局，突出抓好服务经济突破发展、促进社会和谐稳定、强化统战队伍自身建设三件大事，努力在服务发展、促进和谐上谋实绩，在创新机制、形成合力上求突破，在落实举措、拓宽领域上出成效，在强化领导、建好队伍上下功夫，不断开创统战工作新局面，各项工作都取得了明显成效。
一、切实加强领导，在各级各部门重视、支持统战工作上取得新进展县委高度重视。
9月县委换届以来，县委先后6次召开常委会议对统战工作进行专题研究，研究决定了工商联换届、县人大、政协换届党外人士安排、党外干部培养选拔等一系列重大问题，并先后出台四条措施加强统战工作。一是县委成立统战工作领导小组、统一战线服务新农村建设工作领导小组，并在县委统战部设立办公室，调整充实县对台工作领导小组、**工作领导小组，为做好统战工作提供坚强的组织保证；二是不断加强统战部门领导班子建设。县委常委会第七次会议研究配备了县民族**局的领导，并决定由县民族**局长兼任县委统战部副部长；三是建立健全统战工作协调机制。制定印发了党外干部培养选拔工作制度、党员领导干部与党外干部联系交友、纪检监察部门定期向党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况等项制度，从制度上规范和加强统战工作；四是充分发挥统一战线在促进经济突破发展、构建和谐山阳的优势和作用。以县委办文件转发《县委统战部关于发挥统一战线优势促进和谐山阳建设的意见》和《关于发挥统一战线优势服务新农村建设的意见》，并落实了统战特别经费，形成了各级各部门重视、支持统战工作的整体活力。
健全统战组织。在充分调查研究的基础上，县委组织部、统战部联合制订下发了《关于加强和完善乡镇、县级部门、单位统战工作机构和人员建设的意见》，目前各乡镇、县直各部门都成立了由党委（党组、支部）书记担任组长的统战工作领导小组，县中、职教中心、县医院、中医院等统战工作对象多、任务重、党外知识分子比较集中的单位设立统战工作办公室，并以县委组织部、统战部联合发文予以明确，确保了基层统战工作有机构、有人员，为统战工作的开展提供了坚强的组织保证。
落实工作责任。按照党委总揽全局、协调各方的原则，县委进一步规范和坚持了统一战线、民族**、对台工作领导小组成员单位联席会议制度，建立健全民族**矛盾排查突发事件应对机制、民族**工作牵头协调机制等，围绕创建平安山阳，结合百日矛盾排查工作，由30名包抓乡镇的县级领导和部门领导负责，对王庄天主教堂安全隐患、城关**教土地纠纷等10余起影响安全稳定的突出问题进行了现场办公，协调解决，进一步形成了党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制。各级各部门主要负责同志做到统战工作与党建工作、经济工作同研究、同部署、同检查。去年年底、今年6月县委结合年度考核和政协委员考察工作，组织力量对乡镇、重点部门贯彻统战工作会议情况进行了检查，促进了各级抓统战工作责任的落实。
二、发挥统战优势，在推进山阳经济社会发展上有新突破
山阳是一个欠发达的山区农业县，抓好统一战线服务新农村建设，就抓住了围绕中心、服务大局的关键。县委在充分调研的基础上制定印发了《关于发挥统一战线优势服务新农村建设的意见》，成立了统一战线服务新农村建设领导小组，在统战部组建了办公室，确保工作有机构、有人员、有内容、有形式、有效果。在有效激发统一战线人士在新农村建设中发挥积极调研献策、提供人才智力支持、实施有效监督的同时，11月，县委、人大、政府、政协在十里铺乡联合召开了全县统一战线服务新农村建设座谈会，不断探索尝试，建立了引导非公经济服务新农村建设联席会议、工作交流、考核奖惩等制度,引导企业主积极投入新农村建设。全县52个工商企业、7个乡镇商会各确定了一个帮扶村，有500多个统战成员与贫困户、贫困学生结成帮扶对子，向他们提供致富信息、项目、技术，帮助贫困生完成学业。去年以来，全县各级统战组织通过内引外联，为新农村建设等筹集资金560多万元，整修、新修十里铺磨沟口、杨地金盆等村组道路20余条100多公里，营造经济林3100余亩。仅12月份以来，县委统战部就直接组织和引导民企老板刘保明、郭文喜、王文敏等多名统战成员捐资50多万元用于通村水泥路建设。民营老板刘保明捐资30万元支持家乡修通水泥路的义举在《陕西日报》、《商洛日报》进行了重点宣传报道，刘保明也被选为县十六届人大代表。在统战系统广泛开展了引进一个项目、提一条合理建议、推广一项实用技术、参与一项专项调研、创一项特色工作的“五个一”活动，目前已收集合理化建议100余条，开展实用技术培训6500多人（次），争取了台湾台塑集团、西安宏府集团等多家企业支持参与新农村建设。统一战线服务新农村已成为山阳经济的一大亮点。
三、创新工作载体，在推进和谐山阳建设上有新作为
县委坚持立足实际，大胆创新，着力在打造“光彩事业系列工程”、“和衷共济系列行动”、“团结和谐系列举措”等统战品牌上求创新，动员各方力量，共同构建和谐山阳。
在实施“光彩事业系列工程”上，由县工商联牵头，以非公有制经济人士为主体，重点在服务企业、宣传表彰、强力推动上下功夫，建立完善重大投资“一事一议”、“领导联系非公有制企业”等制度，以来，县委、政府先后组织召开非公经济座谈会12次，协调解决具体问题150多件。富而思源，富而思进，发展企业，奉献社会成为非公经济人士的自觉行动。西安杰出投资有限公司山阳分公司在捐赠300万元修建天桥中心学校的基础上，在今年“7%268226;28”洪灾中又为受灾最严重的天桥乡购置价值2万多元的生活必需品送到200户灾民手中；5月份，漫川关镇街道村陈昌富等4户村民房屋发生火灾，商会漫川关镇分会知道情况后，立即发动会员捐资1000余元，在他们的带动下，社会各界共捐款23415元，帮助受灾户渡过难关。在支援山阳建设方面，非公经济企业表现十分突出。据初步统计县永恒矿建公司董事长沈永清近年来先后捐资1000余万元用于公益事业；奥科粉体公司董事长张世双多方争取资金10余万元为天桥乡修建一条通村水泥路。他们这种高尚行为，得到了社会各界的广泛赞誉和县委、政府充分肯定。非公经济人士程金荣、成传德、李宗松当选为商洛市二届人大代表；沈永清、崔明平、董明昌、张世双等4人当选为市二届政协委员；沈永清、索光辉被评为市级劳模；沈永清、张长民、张世双等三人被授予全市“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。目前，争做优秀社会主义事业建设者、争做为民谋富带领大家共同富裕的“领头羊”已成为非公经济人士的普遍愿望。
“和衷共济系列行动”重点加强和完善了政治协商制度，联合县委组织部、人劳局制定了《关于在全县选配党外人士担任政府部门和司法机关领导职务的三年规划》，建立完善了党外后备干部人才库和组织部、统战部联合培养、考察党外干部制度。目前县人大、政府、政协领导班子中共有4名副县级党外领导，有16名党外干部担任县直部门和乡镇领导，基本达到了政府部门配备四分之一的要求，县政协委员、山阳中学优秀党外教师仰孝升同志今年9月被评为全国模范教师，受到了胡锦涛、温家宝等党和国家领导人的亲切接见。县委坚持重大问题、重要决策协商在前、监督于执行之中、参政议政于整个工作过程，仅7月以来，县政协围绕非公经济发展、旅游产业开发、职业教育、新农村建设等重大课题，组织委员进行了4次专题调研，开展专题视察5次，提出意见、建议45条，为县委工作决策和落实提供了重要参考依据，委员提案259件，为推动经济社会发展、构建和谐社会做出了积极贡献。
在实施“团结和谐系列举措”方面，为了促使民族**工作与全县经济社会发展同步推进，今年县委、县政府精心组织开展了“各民族群众、信教与不信教群众同奔小康共建和谐服务年”活动。活动以组建一支服务队、举办一次“三下乡”活动、联系并实施一批重点项目、举办一次现场交流会和一次研讨会、树立一批典型等“六个一”内容为载体，以非党干部、党外知识分子、政协委员为主体组建了有160人参加的科技、教育、司法、项目建设、卫生、文化和光彩事业行动等7个服务分队，深入民族**重点乡村，先后举办科技知识和实用技术培训20余场次，受培训人数达到5600余人（次），为农民免费送药品和科技书籍达1万余元，援建“农家书屋”6个，巡回演出28场次，筹资57万元为天主教民聚居的王庄、葛条等乡镇修建便民桥17座140延米，新修通村公路6公里，河堤300米。争取漫川镇包括教堂在内的古建筑保护修复，并投资76.8万元完成包括回民在内的工赈移民搬迁工程21户94人；县财政、交通、水保、扶贫、农业等部门及各**团体共为民族**重点乡镇争取资金500多万元。县道教协会组织开展了创建“和谐山阳”经验交流活动，并围绕县委、政府提出的“旅游活县”战略，已完成了天竺山的道观设计，通过省道教协会正在引资开发；争取“温暖工程李兆基基金百县百万农民培训”项目落户山阳，该项目已完成数控、电子电工两个专业培训和实用技术培训660人，并在沿海城市安置就业430人，奏响了山阳统战工作在围绕中心中定位、在服务大局中尽责的强音。
四、坚持内强素质、外树形象，在强化统战队伍自身建设上有新提升
在学习贯彻统战工作会议精神上，坚持与贯彻省、市、县党代会精神相结合、与创建学习型机关相结合、与落实统战目标责任管理相结合，做到内强素质、外树形象，使统战队伍自身建设得到不断加强。县委统战部在机关自身建设方面，以创建“学习型机关”为契机，始终把加强学习作为干部解放思想、转变观念的桥梁，作为提高素质、增强能力的平台，作为开拓创新、搞好工作的渠道，坚持学中干、干中学，使部机关全体干部的理论素养和工作水平都有了新的提高。在学习的过程中，部机关领导带头经常深入基层和统战成员中进行实地调研、走访座谈，就如何发挥统战优势为促进经济突破发展、构建和谐山阳等问题进行
