行政权力公开透明运行工作年度总结
我局始终把行政权力公开透明运行工作作为年度重点工作来抓,严格按照省、市有关文件精神要求,从学习动员、工作准备、组织实施、深化提高四个阶段进行了实施,通过对分局各科站所行使的权力进行全面、彻底地清理,编制了内容详细的职权目录,制作了运行程序清楚、严谨的流程图,建立健全了相关规章制度;将依法行使的权力,从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开;达到了行政权力决策科学、行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的目标。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
通过自查清理,我局行政权力主要包括三项内容。即:行政许可权1项(无线电台站设置审批)、行政征收权1项(征收频率占用费)、监督检查权1项(无线电管理监督检查)。行政权力流程图包括三项内容。即:无线电台站设置审批流程图、承德无线电管理分局收取频率占用费流程图、承德无线电管理分局监督检查程序流程图。
充分利用新闻载体对我局的行政权力进行了公开。公开了6大项、11小项行政许可内容;公开了行政管理、财务管理、行政许可、责任追究等制度40多项。
二、主要特点
(一)领导重视,措施得力。接到《中共河北省信息产业厅党组关于印发行政权力公开透明运行工作实施方案的通知》后,我局领导高度重视,把这项工作列为年度重要工作来抓。局领导班子一致认为推进行政权力公开透明运行是践行“三个代表”重要思想、推进依法行政和从源头上预防和治理腐败的重要举措,认为这是对保持共产党员先进性教育的检验,是转变机关和干部作风,密切党和政府与群众关系,优化无线电管理的发展环境,建设和谐社会的重要手段和途径。为使这项工作真正落到实处,重点做了以下工作:一是召开动员会。4月15日,召开了由全体人员参加的动员大会。使全体人员对开展行政权力公开透明运行工作有了初步的了解。二是制定实施方案。根据省厅有关要求,结合我局工作实际制定了《承德无线电管理分局行政权力公开透明运行工作实施方案》,明确了工作的范围、重点、内容、步骤及有关要求。三是成立组织。为把此次活动真正落到实处,我局成立了由党支部书记赵东升为组长、三位副局长为副组长、科站长为组员的行政权力公开透明运行领导小组,下设办公室,办公室设在监督检查科。形成了较为完善的责任分工协作机制,保证了行政权力公开透明运行工作的健康有序开展。四是及时沟通汇报。在推行此项工作过程中,我局行政权力公开透明运行办公室及时向上级汇报进展情况,借鉴兄弟单位的好经验、好做法,不断修改方案、完善措施,为顺利推行行政权力公开透明运行奠定了基础。
(二)一丝不苟,全面彻底。在行政权力清理工作中,为确保清理工作的全面、准确、高效、彻底,我局把找准依据,依法清理作为重点,从具体行使职权的科室或岗位入手,根据法定的授权依据确定的职责及“三定”方案,对所行使的行政权力进行了全面清理。严格按照省厅《通知》要求的清理内容进行了彻底清理,按清理出的职权项目分类登记造册。结合业务特点,编制了收取频率占用费流程图、无线电台站设置审批流程图、监督检查程序流程图。
(三)严格制度,职责明确。在清理工作中,按照局《行政权力公开透明运行工作实施方案》及相关要求制定了责任分工协作机制。按照“科室清理、综合汇总、依法确定、支部审核”的清理工作原则,工作程序清楚,科室职权明确,取得了较好的效果。
(四)宣传到位,监督有力。我局本着从有利于群众知情、办事和便于监督出发,按照实际、实用、实效的要求,采取多种形式,因地制宜地公开行政权力及运行状况。一是发挥“窗口”的公开作用,充分利用政务公开栏、办事指南、公开承诺书、业务咨询电话、机关工作简报等载体进行信息公开。二是进一步完善了局管理网站,便于公民、法人和其他组织查询。三是充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,充分利用广播电视、报刊、新闻发布会等载体进行信息公开。四是公布了监督举报方式。设立了权力公开运行监督电话,便于群众参与监督。
(五)制度完善,措施到位。在实施过程中我局健全了主动公开和依申请公开制度,建立工作评价、考核制度;围绕行政权力公开的内容是否准确、全面,时间是否及时,措施是否落实到位进行评价和考核,形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制;完善了服务承诺制度和工作纪律;建立行政权力公开透明运行责任追究制度,针对不同情况确定相应的责任和追究形式。据统计今年以来,我局共制定和完善了行政管理、党风廉政建设、财务管理、工作规则、文秘管理五大类43项工作制度。
三、存在的不足及明年工作打算
我局虽然在行政权力公开透明运行工作中,做了大量的工作,但与省厅、省局、市委、市政府的要求还有一定的差距。如在无线电监督管理、违章查处、网上办公自动化等方面还有待进一步的完善和改进。针对以上存在的问题,我局明年重点做好以下几个方面的工作。
(一)明确责任,分级负责。在行政许可实施中,我局将进一步明确责任,强化领导审批负责制,细化窗口责任人、行政许可责任人的职责。严格落实省局的各项许可规定,要在台(站)审批、电磁环境测试、设备检测等环节上下功夫,确保行政许可的顺利实施。
(二)强化监督,完善制度。我局把监督检查工作贯穿于行政许可之中,建立长效的监督机制。围绕行政许可各项规定、措施是否落实到位进行评价和考核,形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制;完善服务承诺制度和工作纪律,确保行政许可工作的顺利实施;进一步完善行政权力公开透明运行责任追究制度,针对不同情况确定相应的责任和追究形式。
(三)搞好宣传,推行网上办公自动化。我局将充分利用新闻媒体的宣传报道作用,强化宣传力度,搞好舆论监督。进一步推行网上申请、网上审批、网上查询的办公自动化制度。