秋季爱国卫生突击月活动工作总结
为了提高城市文明水平，提升城市综合管理能力，创建清洁、优雅、有序、宜居的城市环境，塑造我市对外开放的良好形象。8月下旬至11月上旬，市政府组织开展了城区秋季爱国卫生突击月活动。通过两个月的集中整治，城区的市容和环境卫生、交通和市场经营秩序、环保和市民文明素质有了明显提高，城市管理的长效机制得到建立。为巩固国家园林城市成功，创建全国文明城市和国家卫生城市活动奠定了良好的基础。现将城区开展爱国卫生突击月活动工作情况总结如下:
一、主要成绩
自7月18日动员会后，全市上下按照市长“四个结合、四个着力”的工作思路，即“坚持把集中整治的突击活动与建立长效机制相结合，着力标本兼治；坚持把全民动员与充分发挥职能部门和专业队伍的作用相结合，着力形成全社会齐抓共管的工作局面；坚持把重点突破与全面推进相结合，着力全面提高城市管理水平；坚持上下互动、政企携手、条块结合，着力构建市、区、街办和社区四级联动的城市管理新体制。”紧紧围绕六项重点内容，即“整治环境卫生，保持城市清洁；整治市容市貌，提升城市形象；整治市场环境，维护正常秩序；整治城区交通，确保安全有序；整治各类污染，改善人居环境；整治丑陋行为，提高文明素质”。加强领导，明确责任，强化措施，扎实工作，取得了突击月活动的显著成果。具体表现为：
（一）环境卫生明显改善。城区主次干道、车站、影剧院、集贸市场、游园广场等公共场所的垃圾得到及时清理，大岭路、广东路等路面变得干净整洁；城乡结合部、居民小区、城中村、背街小巷的卫生死角基本清除，南村巷、建设巷、食品沟、柳林沟等地段的环境卫生状况明显改观；各单位办公区、居民生活区经整治变得干净宜。
（二）市容市貌变得整洁靓丽。15条主次干道的出店经营、占道经营现象得到有效遏制和明显减少；流动食品摊贩、立锅支灶、夜市烧烤大量得到规范治理，路还于民、场所还于民，车行路、人行路畅通了；市政设施经维护修整，焕然一新；大量违章建筑被拆除；店名招牌、户外广告乱摆乱设的明显减少，野广告被大量清除，市容整洁了许多。
（三）市场经营规范有序。各集贸市场经治理，环境卫生状况得到明显改善，市场管理得到进一步加强，市场经营做到划行归市、入场经营，坐商归店、流商归摊。欺行霸市、强买强卖、制假售假、坑蒙拐骗、缺斤少两等不文明经营行为明显减少，逐渐恢复了卫生、文明和公平竞争的市场秩序。
（四）交通秩序文明安全。城市公交和中巴车、的士等车辆超速、超载、乱停乱靠，随意揽客、甩客等不文明行为、违章行驶行为明显减少，乱停乱窜乱鸣笛的恶习得到有效根治；重新施划了交通标线90余公里，更新交通标志14块道，标线清晰了，人、车安全隐患减少了，交通秩序明显好转。
（五）城市污染有所降低，噪声、油烟、粉尘和污水等污染源得到有效治理，对城区居民投诉较多20家餐馆强制安装了油烟收集和净化装置，12家理发店完善了防污、治污措施，治理噪声超标的施工、娱乐场所41家。各种污染有所降低，扰民事件和市民投诉事件明显减少。
（六）市民素质和市民满意度明显提高。许多市民养成了良好的卫生习惯，乱丢乱吐乱穿的少了，讲卫生讲秩序讲文明礼让的多了。更多的市民关心城市环境，对政府开展突击月活动拍手称快，对活动取得的成效，对城区目前的市容环境卫生状况的满意度明显提高，对城市管理通过各种途径提出了很好的意见和建议。
（七）长效管理机制初步建立。这次突击月活动的一项重要任务就是要建立一套科学完善的长效管理机制，寓于城市管理工作之中，不断提高我们的城市管理水平。在第三阶段，按照“谁主管，谁负责”的原则，各相关部门结合实际，围绕重点、焦点、难点和突出问题，总结经验，积极探索，初步建立了关于“环境卫生、出店占道、马路市场、户外广告、河道、机动车、餐饮摊点、噪声污染、裸露山体、开荒种菜”共10个方面的长效管理机制，为今后的城市管理工作提供了指导性意见。
二、主要做法：
在城区秋季爱国卫生突击月活动中，我们的主要做法就是按照“三、四、五、六、八”的工作思路，不断展开整治，将活动深入推进，不断获取突击月活动的丰硕成果。即“三个结合”：集中治理与建立长效机制相结合，全民动手与专业队伍相结合，政府组织与责任主体负责相结合。“四个部署”：按照制定方案、宣传发动；调查登记、告知送达；组织力量、突击整改；违章立制、规范运行四个步骤运行操作。“五个层面”：从全市专班的集中整治，市直各部门的履行职能，到区、街办及社区在管辖区域内自主开展活动共五个层面抓好突击月的治理。“六个重点”：以整治环境卫生、市容市貌、市场环境、交通秩序、各类污染、丑陋行为六个方面为突击活动的重点内容。“八个专班”：组建了清理垃圾、清理出店占道经营、清理马路市场、清理户外广告、清理交通、清理噪声污染、清理餐饮摊点、整治丑陋言行八个专班集中力量，联合行动，专项治理。
为保证突击月活动有计划、有步骤、有组织的实施，政府成立市突击月活动领导小组和办公室，负责上传下达、组织协调、宣传造势和督办检查。突击月活动办公室下设了宣传组、组织协调组和督办检查组。负责制定了突击月活动的总体方案，20个责任单位的单项方案，8个专班的专项治理方案；确定了10名督导员和10名联络员，对每天的工作进度实行督导；设立了举报投诉电话，接受群众的投诉和监督。
在突击月活动中，区实行了县级领导联系社区和区直单位包社区责任制，党员分片包干制，建立了低保人员突击队伍，公益性岗位保洁队伍和爱国卫生督查队伍参与突击月活动。张湾区建立了区领导区直部门爱国卫生工作联系制。各级各部门也采取了行之有效的办法和措施，不断将突击月活动不断引向深入。
2 、部门联动，集中整治
本次突击月活动的显著特点，就是以八个专班治理为重点，全力解决市容环境卫生管理中的突出问题。各专班建立了牵头单位负责制和各责任单位分工明确、配合默契的工作机制。在牵头单位的组织下，八个专班积极发挥作用，集中力量、人员和时间针对六个方面的突出问题，进行了集中整治，并取得了明显成效。
市城建监察支队牵头，市卫生局、公安局、茅箭、张湾、经济技术开发区等为责任单位负责清理出店占道经营行为。一是摸清了底数。集中人员、集中时间对城区主次班干道两侧出店经营、占道经营、乱堆乱放等违章行为进行拉网式的排查和清理，掌握了详实的基本情况。二是加大治理工作的力度。对重点地段、投诉较多地段实行路段管理责任制，安排专人值守，实行两班倒工作制，错时、延时管理工作制，支队领导每天组织检查，督促整治。。三是针对占道夜市烧烤、露天支锅立灶、马路市场、冷饮馒头等摊点，车辆乱停乱靠开展专项清理。四是集中力量拆除违法建设。对乱搭乱建、影响市容市貌的建筑物、构筑物、店名招牌等实施了大规模的拆除活动。在突击月，共下发限期整改通知书1270份，实施简易处罚程序1562起，进入一般程序案件361起，治理违章占用人行道停车摄像取证4857起，治理流动摊点4965起次，治理出店占道3663起次，疏导教育车辆乱停乱靠1345次，取消临时停车场9处266个泊位。拆除各类建筑物、构筑物154起4657.65平方米，拆除围墙297.72平方米，门楼2个, 拆除出店占道搭建灶台573家，拆除有碍市容市貌的破旧遮阳棚、雨棚119个。
市商务局牵头，市工商、公安、卫生、水利水电、城建监察、茅箭、张湾、经济技术开发区等为责任单位负责清理马路市场。一是详细地进行实地调查摸底，全面掌握基本情况。经摸底，城区正规集贸市场46个，马路市场32个。二是深入开展集贸市场的环境治理。调整增加了市场保洁队伍，在营业期间做到垃圾随扫随清。督促市场业主积极履行自身职责，培训市场业主学习19次123人。进一步认真落实食品安全，市场环境卫生，市场交易秩序等方面的责任。并组织专班，检查规范市场内外交易、交通秩序，督促完善管理设施设备，严厉打击掺杂使假、缺斤短两等行为。共督办市场46个，发放督办通知书40份。开展集贸市场食品安全集中整治行动78次，与开办单位签订责任书46份，与经营户签订承诺书1410份，查扣不合格食品182袋90公斤。调整摊位1113个（用于安置马路市场）。三是疏堵结合，大力整治马路市场。通过电视台、电台多种渠道和发放告知书的方式广泛宣传教育，出台了“租金减半”的优惠政策，引导马路市场经营就近进场经营。
市规划局牵头，市经营办、市城监支队、经济技术开发区等为责任单位,负责户外广告的专项清理。一是对城区人民路、朝阳路等十条路的户外广告、店名标牌、落地标牌、户外宣传标识以及野广告进行了调查摸底，详细掌握了真实情况，进行拍照取证和登记造册。确定重点，拟定了《整顿方案》。二是大力开展规范整治工作。三是在实践、调研基础上起草了《城区户外广告设置办法》，正着手建立户外广告管理的长效机制。
市公安局牵头，市交通局、城监支队、公交集团公司等为责任单位负责清理交通秩序。该专班在突击月活动期间采取了许多切实有效的措施。一是抓秩序，保畅通，实行大队长包干责任制。支队长每天到各主干道巡察，大队长自始至终带队在一线执勤，民警从活动开始，一律取消了休假、请假和外出。二是与市精神文明委及多家新闻媒体联手，举办了“十大文明交通行为”和“十大交通陋习”评选活动，大力倡导“文明交通、文明驾驶、文明走路”。三是采取“突出重点、分段击破”的作战方式，加强对机动车道违法停车的管理。
市卫生局牵头，市工商、城建监察、质量技术监督、公安、房管、东风公司爱卫办等为责任单位负责清理餐饮摊点。在突击月活动期间，市卫生局对市城区进行了广泛调查摸底，确定了市民反映强烈和社会关注的红卫转盘、六堰广场周边、三堰天桥下等为重点区域和地段，将露天立锅支灶、流动摊贩、早点夜市、小型餐饮单位出店经营、小型食品生产加工单位、学校食堂与周边环境及建筑工地食堂、集贸市场等七个方面列为重点整治内容，取消了休息日，实行弹性工作制，错时工作制，早上清早点，晚上整夜市，平时抓规范防反弹。共组织出动卫生执法人员1186人次，出