区司法局领导班子述职报告第2页
律师制度，进一步方便上访群众法律咨询的需要，受到广大群众的好评。（二）转变行政管理方式，提升公证服务形象。下半年，区公证处转制为区司法局下属全民事业单位，为切实抓好转制后的公证行业管理，我们狠抓了公证机构内部管理、公证工作人员职业道德和执业纪律教育，重点抓好了公证质量和公证服务水平的提高，进一步规范了公证机构的运行机制、公证管理行为、公证服务秩序和办证程序。同时，应对公证业务辖区调整，同行竞争加剧的实际，积极主动开拓证源，并注重处理好公证质量与经济效益的关系，不断提升公证效率和公证服务形象，促进公证行业的持续发展。
（三）扩大法律援助范围，满足群众维权需求。经过几年的完善，在全区建立了个特殊群体法律援助工作站、个以镇乡（街道）司法所为依托的法律援助工作站和个社区法律援助工作站，法律援助工作触角不断延伸，形成了以区法律援助中心为龙头，横向部门联动，纵向站所配合面向广大群众和特殊群体的法律援助网络体系。，区政府出台了《关于适当扩大法律援助范围的通知》，进一步扩大了法律援助的范围，并进一步明确了法律援助条件中的经济困难标准，使更多打不起或打不赢官司的弱势群体通过法律援助维护了自身合法权益，实践了法律面前人人平等的宪法精神。
五、队伍素质整体提高，工作作风切实转变
（一）以身作则，团结协作，加强班子建设。按照“学习理论好、精通业务好、作风深入好、廉洁自律好、团结协作好”的指导方针，真正把领导班子建设成为党和人民群众信得过的队伍。加强政治理论和业务学习，不断提高每位班子成员的理论修养和业务知识水平，坚持每月一次中心组学习，贯彻执行党的路线、方针和政策，坚定正确的政治方向，始终与党中央保持高度一致。在班子中倡导同心同德的团队精神，每周一次局务会议，做好大事多商量，事事多沟通，重大决策充分发扬民主，在领导班子内部形成合力，营造团结向上的良好氛围，确保各项工作的顺利开展和决策顺利执行。领导班子坚持“自重、自省、自警、自励”，坚持廉洁从政、从严治政，每位班子成员带头贯彻执行《廉政准则》和《党风廉政责任制》有关规定，牢筑抵御腐朽思想文化、生活方式侵蚀的坚固防线，做到堂堂正正做人，清清白白为官。
（二）强化管理，锐意进取，加强队伍建设。以“政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良”为要求，努力打造一支“严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为”的司法行政队伍。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，通过竞聘上岗，选拔了一批年纪轻、能力强的业务骨干到中层领导岗位，同时通过公务员考试和区内人员交流，招录和调入了一批专业对口、学历较高的公务员，进一步优化了局机关中层领导年龄结构和干部队伍专业文化结构。通过组织学习培训、鼓励继续教育等多种手段，强化业务学习和在职学历教育，组织机关干部深入基层开展调查研究，撰写专题调研报告，提高司法行政队伍整体素质和解决实际问题的能力。还加强队伍的日常管理，细化效能建设制度，实现以制度管人管事，规范机关干部的行为，提高机关工作效率和履行司法行政职能的本领。
（三）注重教育，求真务实，加强作风建设。注重干部队伍的思想政治建设，在前些年的干部谈话、函询、诫免等制度的基础上，结合批评和自我批评，实施了“提醒服务”，还制定完善了一系列规范化管理制度，重视抓好干部队伍八小时以外的思想政治工作。把党建工作和业务工作紧密结合，做到分工明确，责任落实，抓好党风廉政建设和反腐败工作，树立司法行政机关良好作风。开展了争先创优活动，以增强党组织的凝聚力，发挥党员干部的先锋模范作用，营造民主和谐、团结向上的氛围，，局机关被评为区级文明机关。进两年，又先后开展了机关效能建设和保持共产党员先进性教育活动，全面实施了“四条禁令”，通过整顿“学风、文风、会风、事风”，开展“三学”、“三优化”等系列主题活动，针对存在问题，切实进行整改，机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到大幅度改善，党员干部的工作作风明显转变，工作效率明显提高，群众的满意度也明显上升，促进了司法行政工作的全面发展。
六、工作存在不足及主要原因
（一）理论指导实践能力还需进一步加强。虽然制定了一系列理论和业务学习的规章制度，但平时忙于应付面上工作，保证不了学习时间和学习深度，一定程度上也有放松理论和业务学习的主观原因，以致部分领导及干部的理论素养跟不上整体形式的发展。同时，机关干部普遍存在坐办公室多，深入调查研究少的现象，造成工作中决策分析缺乏第一手资料，由此带来有些办法和制度理论上行得通，但执行起来行不通的局面。正因为疏于理论学习和实践调查，在解决基层实际性问题是，就会有理论和实践脱节的毛病，上面怎么讲，下面怎么做，虽然兢兢业业，但缺乏主动性和创造性，工作方法简单，工作中新的亮点少，一定程度上阻碍了我区司法行政工作的跨越式发展。
（二）党风廉政建立力度还需进一步加强。历年来，从中央到地方都非常重视党风廉政建设和反腐败工作，虽然我们也很重视领导班子和干部队伍的党风廉政建设和工作作风建设，为此也出台了相关的管理制度，但总认为司法局是清水衙门，这么多年来也没出过什么问题，抓党风廉政建设的力度和始终如一的决心有所减弱。平时工作中把大多数精力放在了业务上，领导干部的党性修养有所淡薄，忽视了自身世界观、人生观的改造，放松了对自身的要求，有些人还存在着随大流、明哲保身的心态，这是目前我局党风廉政建设和工作作风建设存在的主要原因。
（三）基层干部队伍建设还需进一步加强。基层司法所是司法行政工作的根本，基层司法所干部队伍作用的发挥关系到整个司法行政工作的成败。虽然我们重视基层司法所的干部队伍教育和培养，近年来也有不少大中专毕业生充实到一线基层司法所，但仍存在着队伍平均年龄偏大、专业法律知识薄弱和人员流动频繁的问题。究其原因主要是因为司法所是镇乡（街道）的内设机构，司法局与司法所没有实行垂直管理，有的干部刚刚适应司法行政工作，镇乡（街道）领导考虑到地方整体工作需要，就被调到其他岗位，并且干部队伍编制混杂，公务员、事业、聘用的都有，多数干部原来是搞其他工作的，没有接受过正规的法律知识培训，学历偏低，这些都非常不利于打造一支专业化、年轻化的司法行政队伍。
以上是我局领导班子履行职责情况的汇报，虽然我们取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处，离党委政府和人民群众的要求还有不少差距。在今后几年，我们决心秉着“以人为本”理念，围绕科学发展观和“工程”建设，坚持“头脑清醒、服务用心、工作诚信”的原则，发挥每位班子成员的自身优势，不断激发每位干部的积极性、主动性和创造性，推动我区司法行政工作又快又好的发展。