县住建局局长2014年度党建工作责任述职报告
各位领导，各位同仁：
按照工作安排，我代表住建局党委进行党建工作责任述职，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
作为城市规划建设主要职能部门，党建工作抓的实不实，直接关系到城市建设各项工作落实的好不好、推进的快不快。对此，我们始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”这一宗旨，建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、股室各负其责”的工作机制，全体党员在继承中创新、在开拓中发展、在争创中进步，做到了认识不模糊，落实不含糊，律己不放松，使全局党风、政风、行风不断好转。去年，被市委评为市文明标兵单位，被市住建局评为红旗单位，被县委、县政府评为目标管理、党风廉政建设、联手帮扶、农村基层组织建设和扶贫开发等工作先进单位，2人获得省先进，18人获得县级先进个人。主要措施如下：
一、抓培
学习，增强党员干部的宗旨观念
始终把党员思想建设、学习培训、作风建设作为重要内容纳入工作日程，切实做到学以致用、活学活用。一是学好新党章。十八大后，局领导班子就学习《中国共产党章程（修正案）》召开了专门会议，对新党章修改的六个方面内容进行了重点学习，并进行了交流发言。同时，邀请了宣传部余发根副部长就十八大报告进行了专题授课，并开展了新党章学习撰写心得比赛，进一步激发了党员干部发现新情况、分析新形势、研究新思路、解决新问题的热情。二是开好生活会。每个季度召开一次民主生活会，落实班子成员的参与权、建议权，放手让班子成员大胆工作，及时帮助解决工作、生活中的困难。今年3月份，局党委书记同班子成员，班子成员之间，分管领导和股室负责人之间进行开展了有针对性的谈话、交心活动。通过谈心，调整了质安站等股室干部5人，组织全体党员认真开展民主评议党员活动，对评议出1名不合格党员通报批评。三是办好党训班。局党委历来高度重视对党员队伍的教育和管理工作，去年“七一”组织全体党员进行了为期一天半的党员训练班，通过集中授课、重温誓词及知识测试等形式，圆满完成了8个学时的培训任务，发展党员8人，转正10人。全体党员通过观看电教片学习了沈浩、郭明义、杨善洲等先进模范人物先进事迹。开展了向身边典型老党员、“老黄牛”姚集详同志学习活动，该同志将近60岁，却一直坚守在治违一线，所包北城等三个难点村（居）无一例违章建筑，通过学习强化了党员的宗旨意识。
二、抓整章建制，增强党员干部的组织观念
进一步完善了局党委议事规则、交心谈心、廉政考核等15项党内民主和组织生活制度，形成了用制度管权、按制度管事、靠制度管人的长效约束机制。一是集体议事制。制定了重大事项报告、请销假等12个方面的制度，作为一把手，坚守阵线，把住底线，筑牢防线，严格执行“三重一大”集体决策制度。对于人事任免和干部调整，由局党委集体研究、集体拍板，不搞个人说了算；对于工程招投标，阳光操作，不插手干预；对于招商引资项目，不设卡，不徇私；对于行政审批和收费，不单独参与和个人表态。二是“三会一课”制。开展好三个活动，即开展“上讲台”活动，实行“每人一课”制度，促进知识交流，共同提高语言表达能力；开展“三个一”读书活动，要求“每天读书一小时，每月阅读一本书，每年交流一次读书心得”；开展“讲传统”活动，邀请县党校专家进行革命传统和作风教育，共举办专题讲座6场，安排组工干部上讲台11人次，组织知识考试2次。三是党务公开制。局党委在经费紧张的情况下，千方百计筹措资金，订阅党报党刊、领导文萃等12种刊物100余套，制作党务公开、公开承诺、机关效能建设等内容的宣传栏板15块，宣传标语65条，完善了党员活动室。同时，设立了“共产党员先锋岗”，支部都进行了党务公开和办事公开承诺。
三、抓民生实事，增强党员干部的群众观念
党建惠民生，党建促发展。我们将解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为党建工作的核心主题。一是党群连心，记录百家民情。制作民情日记薄15本，民情联络卡200份，编印了1000份《新农村住宅建设建筑设计方案图册》下发至全县乡镇、村。去年落实镇15个帮扶村帮扶资金25.2万元，发放慰问金19000元，去年我县5.12、6.10特大洪灾中，干部职工捐款2.37万元，建筑企业捐款31万元，为困难家庭发放慰问金1万余元。二是结对帮扶，承载一份责任。我局在兴村建设扶贫期间，联村干部结对帮扶困难户14户。在了解到丰家组患了脉管炎症后，局长2次上门关注病情及家庭生活困难，自掏腰包慰问700元，其它15个副科级包村干部对结对帮扶对象均自掏腰包上门慰问200元。今年我局联手帮扶泽兴建材公司，局领导2次上门走访调研，撰写的调研报告引起了县政府重视，县政府计划本月专门为该公司召开县长办公会议，解决公司面临的困境。三是动情慰问，融洽干群关系。去年中秋节，为县特教学校的孩子送去了120个书包及6100元的电视机等，为乡敬老院每位老人送去了月饼及4200元的冰箱等。今年组织了2次无偿献血，举办了退休支部钓鱼、爬山比赛等文体活动，5月份，全体干部还为我局尿毒症患者余日晖捐款3.74万，人均300多元，捐1000元以上的就有8个。三是推进项目，办好民生实事。针对群众最关心、最直接、最现实的问题，大力推进惠民工程，先后启动了污水处理厂二期、污泥处理厂、塔兴无害化垃圾处理场、九龙、三犊源垃圾场封场项目、背街小巷、连云东路、书院西路等市政设施项目，形成了较为完善的配套功能体系。去年，向住建部上报了创国园申报方案和资金报告，制定了“打基础、2014年作申报、2015年保摘牌”的创建“路线图”，基本形成了沿江绿地带和怀甫风景区、烈士陵园、鲁肃山、杨梓山等城市绿心。
四、抓警示教育，增强党员干部的廉政观念
我们始终把抓警示教育作为廉政建设的首位，切实增强党员干部的廉政观念。一是从领导上增强“带动力”，绷紧“廉洁弦”。紧抓“责任是前提、领导是关键”，逐步形成了“党政统筹、纪委牵头、股室联动”的良好格局，每月组织召开专题会议，与各站办、股室、下属机构负责人签订责任状，做到了年初有安排、年终有考核。如去年上半年，我局有两位班子成员因儿女举行婚宴，一位因亲人过世举行丧事，通过与他们通气，三位班子成员自觉执行相关纪律要求，控制了酒席规模。二是从教育上增强“免疫力”，打好“预防针”。坚持以学促廉，以教促廉，利用荣誉室、阅览室、文化走廊等警营文化阵地，积极开展形式多样的廉政文化教育活动。桌上一则“警示语”，每人一块“廉洁岗位工作牌”，背面一则廉洁警示语，时刻提醒要“思廉”；手头一部“廉政书”，每人选读一本廉政书，做好笔记，写心得体会；每月一则“廉政故事”，利用每月的集中学习，讲述一则廉政模范或反面典型。按每层一个主题，在局机关一至六楼打造了廉政、作风、传统文化等六个主题文化宣教走廊。四是从源头上增强“控制力”，筑牢“防火墙”。制定了“住建局廉洁自律十个不准”和“办事公开承诺制度”，完善了7项收费及经费审批制度。规定了工程报建按照收费清单执行，不随意减免，一个窗口收，一支笔审批。实行“两不准两不受一到位”，即不准用服务对象交通工具，不准派非专业人员参与检查，不收受服务对象的红包礼品，不接受服务对象的请吃，质量安全隐患限期整改到位。领导干部共拒收红包礼金24人次，拒收金额约13.3万元，实现了“四无”：无经济方面的违纪现象，无坐支透支现象，无“三乱”现象，无“小金库”现象。
在县委和县委组织部的正确指导和大力支持下，我局党建工作取得了一些成绩，但是由于各种主客观因素的影响，与县委的要求和领导的希望还存在着差距。在学习上，仍然抓得不够紧，政治理论水平有待进一步提高；在管理上，抓党建的方法因循守旧，还有待进一步创新，这些问题都有待于在今后的工作中认真加以克服。
今后，我们将主要从三个方面抓党建。一是重学习提素质。继续抓好建设学习型党组织和“创先争优”活动；严格把握“五带头”标准，推动党组织向“五个好”迈进。二是强班子增干劲。紧扣业务工作，以政协民主监督为契机，以监督转作风、以监督促工作、以监督求实效，把住建工作的形象和工作业绩，作为县直部门的一个品牌来打好。三是抓廉政固根基。以《廉政准则》学习为抓手，从正反两个方面开展反腐倡廉宣传教育，今年，计划组织局中层骨干到监狱参加“看监狱、算得失”主题教育活动，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线。
各位领导，我们将以这次述职评议为契机，认真汲取经验，自觉改正不足，充分发挥优势，调动全体党员干部的积极性，以提升城市功能承载力，精品工程建设力，优质服务保障力为目标，真抓实干，奋力进取，为我县城市建设快速发展做出应有的贡献。
