县交通局2014年度述职报告
各位领导、各位评议团成员、各位观众朋友，大家好！下面我代表局班子作县交通运输局述职报告。由于书面材料已发到各位领导和评议团成员手上，并且在县政务网公布。我现在重点对交通履职情况向大家进行述职，请审议。
一、交通运输局的基本情况和全县公路交通基本情况
县交通运输局为县直属正科级单位，履行交通运输行政管理监督职能，与交通战备办合署办公，担负着全县交通行业规划、建设、管理职责。内设部门有办公室、财务审计股、运输行政管理.规划基建和安全股、综合行政执法局4个部门；属下单位有县地方公路管理站、县交通管理总站，均为公益二类事业单位。
（一）公路交通情况：我县地处广东省中部，珠三角外缘，北邻韶关，南接广州，京港澳高速和国道106线两条高等级公路贯穿全县，并与省内高速公路网的联网并行；同时，次高级公路网络四通八达，省道252线、292线、354线，县道362线、374线、376线、829线等多条省、县道全面辐射，全县公路密度为134.61%（即每百平方公里拥有公路134.61公里），位居全市前列，形成方便快捷的交通网络。近年来，随着农村公路网络日趋完善，全县78个村委会已在底提前实现了通行政村公路硬底化，还先后开通了县城到各乡镇的城乡公交和出租汽车，大大改善了广大人民群众的交通出行条件。
（二）交通运输情况：交通运输主要以公路货运和客运为主。其中，货运经营主要是由社会运输业户进行，客运经营企业有县振兴汽车客运站、县安利通运输有限公司、县永通公共汽车有限公司以及县顺万通小汽车出租有限公司。12月1日正式开始营运的振兴汽车客运站是我县首个二级客运站，位于县城福田路和园山街交汇处东南侧。振兴汽车客运站营运后，汽车客运站和原通达汽车客运站两站合一，清远市汽车运输集团公司分公司和县安利通有限公司的全部客运车辆全部进入振兴客运站运行，成为县跨省、市中长途汽车旅客运输及短途专线旅客运输的始发站及配客二级客运站，是我县一个重要的交通基础设施及重要交通枢纽。
据统计，目前全县有营业性货运车辆879辆，吨位7948.5吨；客运企业4家，长途客运车辆102辆，长途客运班线24条；城乡公交客车95台，其中：城乡公交车辆79台，城乡公交线路11条，环城公交车辆16台，环城公交线路3条，客运出租车85辆，全县公交通达率为95%。
二、交通运输管理工作完成情况
近年来，交通运输局紧紧围绕全县的中心工作，坚持以科学发展观为指导，紧积极履行交通行业规划、建设、管理职责，全力推进交通基础设施建设、运输行业管理、交通行政执法、安全生产等重点工作，积极推动交通民生工程，努力构建城乡交通一体化发展网络，通过以项目建设为重点，主要从四个方面扎实推进交通基础设施建设和运输行业的发展。
（一）扎实推进交通基础设施建设
一是加强农村公路桥梁建设，完善交通基础设施。近年来，交通运输局围绕城乡一体化交通网络建设目标任务，大力加强农村公路桥梁建设,重点开展农村公路水泥硬底化建设，稳步推进362线、376线、374线、373线、839线等县道线稳固、绿化、改造任务；顺利完成山湖桥、深水桥、独王山桥、王屋坑一桥、井前桥和莲塘桥等危桥加固工程，大大改善了农村道路通行环境。近两年我县由于受到两次暴雨水灾的侵袭，县境内的一些公路桥梁遭到严重破坏，公路塌方20多万立方米，桥梁毁损共68座，其中被冲毁的桥梁45座，局部损毁23座，累计经济损失近2亿元。为做好水毁路桥的修复重建工作，我局把工作重点放到水毁路桥的修复重建上，至今为止，去年水灾造成的县道线重点水毁项目已经全部修复完毕，并完成桂田桥、莲瑶一桥等14座中小桥的重建修复工作；今年5.23水灾造成的公路桥梁损毁，至今已完成1座乡村公路受损桥梁的加固工程，正在实施加固的有2座，其余13座乡村公路桥梁已完成施工图设计方案；投入资金约100万元，完成了乡村公路水毁塌方的清理和县道362线、373线、839线等10处一般水毁工程的修复；县道375线水毁修复路段共10处，已完成施工图设计，上报省市交通主管部门。同时，组织工程技术人员对全县298座农村公路桥梁进行安全隐患检查，根据检查过程中发现的问题，协同各镇政府采取相应措施进行整改；并委托专业检测公司对我县农村公路11座大中桥梁进行水下基础检测，以准确掌握大中桥梁的技术状况，对发现问题及时进行处理。
我们在加强农村公路桥梁建设和水毁路桥修复重建工作中，还认真完成县委县政府下达的各项工作任务，积极配合县政府实施社会主义新农村建设，顺利完成新农村绿道建设工程，同时配合县政府推进国道106线至勤天大桥段改造工程，目前已完成前期附属设施建设，水泥路面正在施工中。
二是加强公路养护管理，保障路面完好畅通。2014年全县管养农村公路里程为1545.245公里，其中县道养护里程95.367公里,乡道养护里程796.847公里,村道养护里程796.847公里。县道优等路92.831km，良等路2.536km，平均好路率达100%，乡村公路平均好路率90%，保障了农村管养路面的完好畅通。
三是加强路政管理，维护路产路权。我局路政管理部门认真落实上级文件精神，加大路政管理宣传力度，坚持做到依法行政，规范执法。2014年共出动执法人员669人次，巡查里程12440公里，处理路产赔偿案件2宗，行政审批案件1宗，拆除违章建筑21m2、拆除广告牌3座、清理路面堆放杂物275㎡。通过实施一系列整治措施，解决了部分公路长期以来存在的脏、乱、差等问题，有力地维护了路产路权的完整。
（二）扎实推进交通运输市场规范管理
一是认真开展质量信誉考核，发挥市场监督效能。定期对全县旅客运输企业、公共交通企业、驾驶员培训企业以及机动车维修企业共100多家企业开展质量信誉考核工作。对考核不达标的企业进行严格整顿或按规定撤销，进一步规范企业经营行为，逐步建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制。
二是加强道路运输行政许可审批，严把市场准入关。我局认真履行交通行政管理职责，根据《行政许可法》对辖区内新增车辆、新开业户的申请开业条件规定，对申请者是否具备行政许可开业规定的条件、申请材料进行严格的审核，切实把好行政审批关。同时认真履行道路运输行政管理职责，认真做好全县道路运输车辆审验工作，2014年完成车辆年审共927辆，新增货车辆共412辆，报废货车共27辆。全县运力结构不断得到调整完善。
三是强化交通安全生产管理。交通运输局围绕“科学发展、安全发展”这一主题，结合“安全生产月”活动，认真开展安全生产检查和汛期防灾抗灾工作，重点对道路客运、公路桥梁等领域进行安全隐患排查治理，狠抓重大节假日关键时段的安全生产监督管理，严格履行“三把关、一监督”的交通安全管理职责。同时，以“平安交通”为载体，积极开展“平安公路”、“平安车船”、“平安工地”等创建活动，推进我县交通运输科学发展、安全发展。2014年，全县交通运输行业未发生道路运输责任事故，全县道路运输行业安全生产形势较为稳定。
四是抓好道路运输市场源头管理，整顿县城客运秩序。根据我县运输市场复杂多变的情况，切实加强对运输市场准入、线路牌设置、运输秩序和安全生产的监管；积极开展“三打两建”、“八打八治”等专项行动，严厉打击无牌无证运输、盗牌套牌运输、超限超载运输等违法违章行为，不断规范运输市场秩序，有力打击非法营运和违章经营行为。
（三）扎实推进交通行政综合执法整治工作
一是加强道路运政执法，规范运输市场秩序。我局组织执法人员在全县范围内对各种非法营运、危险货物运输、非法改装运输车辆进行检查。一方面开展打击非法营运专项行动，重点在县城人流密集地段和以及学校周边区域等非法营运车辆较多出现的地方进行整治，有效地打击违法经营行为，维护了合法经营者的权益。另一方面对在县域内经营危险化学品的企业进行不定期检查，对途经我县的危险品运输车辆加强抽查，以保障人民生命财产安全和道路运输环境安全。2014年，我们共派出道路运政执法人员3110人次，查处各种违法、违章经营行为案件120宗。
二是大力推进源头治理，治超工作成效显著。近年来，县按照《公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、国家九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》等文件精神，认真开展治超工作，并取得一定的成效。今年来，我们根据省市关于治超工作新的精神，重新调整方案，采取源头治理和路面港湾式治理相结合，积极调动各方面力量，协同作战，超限超载车辆得到了有效控制，取得了阶段性成效，县域内车辆超限超载率大大下降。
三是加强公路路政执法工作，维护公路安全畅通。为保障县域内公路完好、安全、畅通，我局交通行政执法结合“八打八治”及路域环境整治行动，联合县公路、公安等部门对县内国道、省道、县乡道沿线的违法行为进行专项整治。据统计，2014年共查处路政违章案件4宗，对路域范围的非法设置的广告牌、路障、堆放物进行清除，有效保障了公路的安全畅通。
（四）扎实推进干部队伍作风建设。
近年来，我们通过加强岗位廉政风险防范机制建设、开展“正风”行动、“效能风暴”行动、“六民六先锋”以及今年深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进干部队伍作风建设，党员干部群众意识得到增强，工作作风明显转变，责任意识明显增强，服务水平显著提高。通过组织开展评选交通“十大标兵”活动，进一步倡导全体交通人学先进、争先进，努力创造“为民务实清廉”的交通发展环境，推动交通运输事业科学发展。
三、存在困难和问题
2014年，交通运输局在履行基本职能的同时，还认真做好党建、政务公开、**综治、扶贫“双到”等各项工作，较好地发挥了交通运输部门为全县中心工作服务的作用，但在实际工作中仍然存在一些困难和问题。主要表现在：一是农村公路建设项目审批和建设资金受到制约，资金缺口给工作推进造成了极大的困难；二是水毁路桥梁修复或重建任务重。去年“5.15”和今年“5.23”两次特大洪水灾害,对我县境内的公路桥梁造成严重破坏，公路塌方20多万立方米，桥梁毁损共68座，其中被冲毁的桥梁45座，局部损毁23座，累计经济损失近2亿元。今年我局虽然做了大量的修复重建工作，但目前修复重建资金缺口大，水毁路桥梁修复重建任务仍然繁重。三是治超工作压力不断加大。个别企业在源头治理上的抵触不配合，人员、经费的不足，都给治超执法工作的顺利开展带来了重重困难；四是运输市场违章经营现象仍然存在。对三轮摩托车载客营运的整治仍需加强，运输市场秩序仍有待改善。以上这些问题都有待在今后的工作中采取更有力的措施，不断加以改进。
以上是我局的主要述职，多谢大家！
