市纪委副书记2014年度述职述廉报告
按照委局职责分工，我主要分管优化经济发展环境、宣传教育、**举报、党务政务公开、案件监督管理工作。一年来，在市纪委、市委和市纪委常委会的正确领导下，我全心全意服务经济发展大局，紧紧围绕纪检监察工作重心，与时俱进、开拓创新，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。我始终坚持任劳任怨、兢兢业业，以身作则、团结同志，不断提高自身素质，自觉加强党性锻炼，为全市改革、发展、稳定大局做出了应有的贡献。
一、扎实工作，圆满完成各项任务
（一）优化经济发展环境工作
一是开展职能部门“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，为企业和群众办事创造良好的环境。二是发放调查问卷，让企业参与评价职能部门。为了了解经济发展现状、营造良好的环境，我们在调研重点项目进展、企业运营等情况的基础上，针对共性问题在全市范围内开展问卷调查活动，进一步了解企业诉求、查找各单位服务企业的不足之处。三是开展企业经营和项目建设环境专项整治。制定了《市集中治理企业生产经营秩序、工程项目建设暨施工领域违法犯罪活动实施方案》，召开企业座谈会2次，严厉打击强买强卖、强装强卸、偷盗抢劫、强行参工参料、断水断路、恶意阻工、“三电”违法犯罪等严重损害企业合法利益的行为，对煽动群众闹事、充当保护伞的人员严格责任追究。四是开展明察暗访，转变机关作风。我们多次组织人员对职能部门及其办事大厅、乡镇及其站所开展明察暗访活动。对发现的问题已责令相关单位进行整改，对问题比较严重的3名工作人员给予党政纪处分，对存在问题的其他14名工作人员进行通报批评、大会检查、扣发绩效工资等处理。五是畅通投诉渠道，严格查办案件。开通投诉举报电话、设立意见箱，对服务不到位、乱收费、乱罚款等现象，或被企业投诉举报调查属实的相关人员进行责任追究。我们已立案查处以权谋私、损害群众利益、违反中央八项规定等案件16件。六是实行执法备案，监督涉企执法。我们除定期督查外，还不定期到企业回访行政机关的入企执法情况。截至目前已备案18起。七是向省、市级重点项目派驻企业服务官。为加快重点项目建设进度、深化企业服务工作，我们对2014年度省、市第一批重点建设项目下派服务官。根据企业需求，向省高山阀门有限公司等四家企业有针对性的派驻服务官。八是深入开展行政审批制度改革，激发市场活力。围绕建设项目并联审批、企业登记并联审批工作，制定了《市建设项目并联审批暂行办法》等配套管理办法；制定我市行政审批“两集中、两到位”改革实施方案，召开全市动员大会，选取个别单位作为改革试点，以点带面、积极稳妥推进“两集中、两到位”改革。九是推进电子监察，规范行政行为。为确保按时完成行政审批业务系统和行政审批电子监察系统升级、实现市、县、乡三级行政审批系统联网，我市对行政审批业务系统和电子监察系统进行升级改造，对系统操作人员进行培训，实现了日清周结机制、网上办事和证照共享，做到了与郑州市级系统无缝对接。十是开展行政收费和行政处罚标准执行检查。组织市发改委、市财政局、市审计局对全市具有行政审批、行政处罚的38个单位行政收费和行政处罚标准执行情况进行联合监督检查，针对发现的8个问题，我们已要求相关单位认真整改，确保检查工作取得实效。十一开展产业集聚区建设专项效能监察。
（二）**举报工作
一是做好基层侵害群众利益专项治理活动，截至目前，已列入专项治理的案件83件，其中已向市纪委报结82件。二是继续实行委局领导包案制度，加大对赴京到省访信件、专项活动案件、上级交办件的查办力度，实行领导包案，定期汇报，建立台账，一包到底，责任到人，严格按照“五不结案”标准办理。每周一至周五安排一名领导到**接待室接访，坚持领导定期接访和带案下访。包案领导统一组织协调案件的具体查办工作，并且做到“两负责”，既对办案时间、质量负责，也对举报人稳控工作负责。三是建立**举报工作台账，及时掌握案件办理进度，定期汇报，做到心中有数。四是将全市乡镇、办事处和市直单位分成8个办案协作区，整合办案力量，在委局机关充分发挥相关室办的查案职能，实行全员办案。五是严把关口，畅通渠道。今年来，我市严把初信初访关，对上访群众做到热情接待，认真听取反映的问题，是业务内的及时受理，是业务外的积极引导，在越级访、集体访工作上狠下功夫，努力把问题解决在基层。提高**问题处理的效率和质量，对受理的问题从受理、调查到回访，突出一个“快”字，做到快批、快转、快查、快结、快回访，注重从根本上解决问题。充分发挥县、乡、村三级**网络作用，畅通渠道，通过加强与乡镇纪委的沟通和联系，上下配合，形成合力，积极排查苗头性、倾向性**问题，做到早预防、早发现、早处理，力争将**苗头化解在萌芽状态。截止目前，我市业务内赴京访6批8人次，业务内到省访3批7人次，到市纪委本级访26批86人次，其中集体访14批73人次。
（三）宣教工作
一是做好反腐倡廉新闻宣传工作。今年向《中国纪检监察报》投稿15篇，发表5篇；向《河南日报》投稿20篇，发表6篇；向《郑州日报》、《郑州晚报》投稿30篇，发表10篇；向人民网投稿15篇，发表2篇；向中原网投稿8篇，发表4篇；落实郑州市纪委宣教室约稿材料3篇。9月份结合省市纪委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，在电视台、有线台开设“落实两个责任，公开廉政承诺”专栏，组织我市各乡镇、市直49位“一把手”通过电视节目公开廉政承诺、并接受群众监督，累计播放25期。
二是做好反腐倡廉教育工作。1、3月份组织我市四大班子领导、全市副科级以上党员领导干部和廉政风险防控高风险岗位负责人800余人，集中观看警示教育片《人生不能重来》，9月份召集各局委、乡镇主要负责人观看廉政微电影《无价之宝》。2、结合群众路线教育实践活动，宣教室参与全市组织的廉政教育宣讲团，在全市各单位开展“菜单式”廉政教育15次，受教育人员达到人次。3、组织我市四大班子领导到省纪委宣教基地参观学习。4、11月组织委局机关及各乡镇169名纪检监察干部，采用人机对话模式进行纪检监察系统业务知识测试。
三是做好廉政文化建设。组织廉政歌曲、廉政公益广告展播活动，在电视台、有线台、广场植物园户外显示屏循环展播反腐倡廉电教片作品4部、公益广告作品6件、网络歌曲作品30曲。我市创建省级廉政文化示范点2个，郑州市级廉政文化示范点11个。
四是做好网络舆情和廉政风险防控。制定《市廉洁从政风险防控管理办法（试行）》和《市2014年廉洁从政风险防控工作实施方案》。五是进一步健全惩防体系建设。起草《中共市委关于调整市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组成员的通知》，《市2014年反腐倡廉建设工作考核评价指标任务分解》。向市惩防办报送惩防体系建设工作信息2篇，向市防控办报送廉政风险防控工作信息2篇。10月份组织我市党委、人大、政府、政协班子成员及各乡镇办党政正职30余名领导干部，采用人机对话模式进行廉政知识测试，平均成绩89.1分，在郑州市各县区排第一名
（四）案管工作。一是市管干部和重要案件线索管理方面，市纪委从各个渠道收集到的涉及市管干部的案件线索统一交市纪委案管室来管理。二是反腐败协调小组工作开展情况。在6月和10月召开了两次会议，明确了市委反腐败协调小组工作制度，要求成员单位全面履行职责，发挥有关部门的职能作用，形成反腐败工作合力，切实推动了今年反腐败工作的深入开展。三是谈话室、办案点的建设。今年，根据办案工作需要，我市新建固定谈话点一处，严格按照上级关于办案谈话点硬件要求，配强配齐硬件设备，为案件查办顺利开展做好保障。2014年以来，案管室对机关内部现有的谈话室，多次进行了安全隐患的集体排查，并针对排查出的问题及时进行了整改。四是案件监督管理日常工作开展情况：统计汇总方面，每月20日左右，案管室负责联系办案室、审理室，摸查本月案件情况、进行简单汇总，根据案件整体情况及时提醒主管常委召开常委会。依据常委会研究结果，拟定当月的《拟上报案件》清单。综合分析方面，基于案管系统自动生成的详细统计数据，再进行人工的补充、删除、归类、提炼，整理成满足我们实际需求的综合分析报告，给领导决策服务，查找当前工作的不足、选准今后工作的重点，给案件查办服务。线索管理方面，严格执行相关规定和保密要求，建立线索台帐、实行专人管理。监督检查方面，通过对初核、立案、调查、移送审理等重要环节的办案文书、重要办案措施的审批文书的及时备案，督促案件室规范程序、完善手续。督促办理方面，案管室对督办事项明确专人负责、逐件登记，建立督办台帐。我们提前一个月对即将逾期的案件、领导交办的督办事项下发“督办通知书”。
（五）党务政务公开工作。按照郑州市党务政务公开领导小组的下发的文件精神要求，对我市2014年党务政务公开工作进行推进，对工作目标、主要内容、方法步骤等提出了明确要求，印发了《关于推进全市党务政务公开规范化建设的通知》（荥党开〔2014〕1号文件），指导全市各单位扎实有序开展工作。按照文件精神要求，今年我市在前两批示范点创建单位全部通过验收的基础上，对我市剩余示范点创建单位进行创建。今年我们强化led显示屏、触摸式查询机、公开栏、网站等公开载体的建设；对党务政务公开目录进行了规范和统一；建立运行机制、完善各项制度；加强监督检查、考核评价、责任追究等制度，根据公开工作的深入开展和上级的部署要求，进一步完善公开工作相关制度。加大对党务政务公开示范点单位的监督、检查，确保各示范点创建单位全部通过验收。
（六）积极参与党的群众教育路线实践活动。按照市委局机关的统一部署，我们参加了党的群众路线教育实践活动，结合工作实际制定出了个人活动实施方案，并按照节点完成了各个阶段目标任务，确保了教育实践活动有序推进。活动开展以来，通过参加市委局机关干部动员大会、专题讲座和支部民主生活会等形式，切实认清了开展教育实践活动的重大意义，学习中采取个人自学、集中培训、专题辅导、中心组学习等形式，确保学习任务保质保量完成。
二、廉洁勤政、认真锻炼党性纪律性，加强学习、不断提高自身素质
我严格按照党员领导干部廉洁从政的各项规定，始终对自己高标准、严要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确把握自律和他律的关系，勇于批评和自我批评：
（一）坚定正确的理想信念、价值取向。我坚定正确的理想信念、价值取向，时刻保持清醒头脑、保持共产党人的政治本色；真正做到情系企业、心系百姓，把全心全意为人民服务当作人生的最高追求；始终保持共产党人蓬勃朝气、浩然正气，勤俭务实、克己奉公。
（二）强化自律意识，消除滋生腐败的动因。我牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，用先进的理论武装自己、用优秀的作品鼓舞自己、用高尚的精神塑造自己；在学习中提升思想境界、锤炼品格情操，使胸怀更加宽阔、眼光更加深远、人格更趋完善；始终将共产主义理想信念作为精神支柱，严格约束自己，时刻自警自省、慎微慎独，自觉摒弃贪权之欲、贪利之想，自觉做到八小时以内守纪律、八小时以外靠自律；始终将清正廉洁作为立德之本，筑牢拒腐防变的思想防线，要求自己廉洁从政，自觉抵制各种不良倾向的侵袭。
（三）严肃认真地开展批评和自我批评。我勇于敞开思想、揭露缺点、纠正错误，不求一贯正确，但求知错能改；坚持严格要求与关心爱护相结合，加强自我学习和教育。
（四）勤奋学习，加强党性锻炼和党性修养，努力提高政治思想觉悟。我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、《社会主义核心价值体系学习读本》和十八大的最新精神，牢固树立科学发展观，努力提高思想政治素质和理论素质，坚定政治理想信念，深入贯彻落实科学发展观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，达到了“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动的要求。
（五）理论和实际相结合，拓展履行工作职责的相关业务知识。为确保工作的规范性、严肃性，我深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》以及其他相关法规、文件，思想上不断完善，政治上不断求强，业务上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应日益艰巨的工作需要。
