文广新局文化市场综合执法队队长2014年述职述廉报告
我是文广新局文化市场综合执法队队长，负责文化市场一线执法工作。一年来，执法队积极参加党的群众路线教育实践活动，坚持边学、边查、边整改，按照“三严三实”的要求，大力开展作风建设，认真履行岗位职责，并与今年5月初庄严承诺：“执法依法行政”，“监管务实高效”，“自身廉洁自律”。现将本人2014年主要工作情况汇报如下：
一、2014年主要工作目标
以十八大精神为统领，以加强队伍建设为核心，以机制、制度、方法创新为抓手，以加强市场监管为重点，以繁荣文化市场、便民服务为己任，全面促进我县文化市场健康有序发展。
1、加强学习，深入调研，全年人均参加省、市执法培训不少于1次；参加本队执法讲座不少于2次，参加法规测试不少于2次；召开业主专题会议不少于2次。
2、加强法制宣传，加大市场检查密度和力度，对每个网吧经营单位每月检查不少于2次，对其它经营单位每月检查不少于1次，检查过程既是发现问题的过程，也是法规宣传的过程。
3、继续加大对违规行为的打击力度，案件查处率达到100%，结案率达到90%以上，案卷合格率达到100%。继续开展“扫黄打非”行动，对违禁出版物和黄色出版物0容忍，坚决查处工具书和教辅资料销售中的违规行为。
4、加强安全生产工作的宣传和督查，消除一切安全隐患，力保多年来的0事故率状态。
5、坚持民主决策，自觉接受监督，执法公开透明。
二、2014年工作情况
1、加强法规学习和行业知识学习，努力提升执法水平。
文化市场涵盖面很广，涉及歌舞、游戏、影视音像、工艺美术、表演、文物、网络文化和新闻出版、印刷复制等行业，涉及法律、法规和部门规章200个左右，因此加强学习成了执法队伍建设的重要环节。今年执法队除参加党的群众路线教育实践活动外，派员参加省级执法培训3次，全员参加市级执法培训2次，此次有测试。执法队内部举办执法讲座2次，视频资料报送市局，法规知识测试2次，试卷报市局存档。“安徽省干部在线教育”学习，就文化市场涉及的行业知识，本人获学分85.3分，另一名执法队员获学分160分以上，远高于50分的要求。
此外，召开重点行业会议4次，分别是网吧业主会议2次，娱乐业主会议2次，一是为了强化业主法规意识，二是为了市场调研。
2、继续加大市场检查力度，重拳出击，严惩违法违规经营。
一年来，始终坚持把群众反映的问题作为重点工作，采取各种有效措施予以解决。一方面，加大检查工作力度，采取日常巡查、突击检查及“零点行动”等多种办法监管市场；发现违规行为，严格执行处罚规定，检查不留死角，处罚不留情面。特别是对群众反映的网吧接纳未成年人问题，始终拧在手中抓，丝毫不懈怠，重拳出击。积极开展“扫黄打非”工作，严查政治违禁和色情淫秽出版物。截止目前，全国文化市场综合执法系统网络平台统计，我们对全县142家经营单位检查2270家次，查处20家次，查处率100%，结案19家次，结案率95%。驱赶外来游商摊点7家，收缴违禁出版物2213册（或张）、非法光碟1200多片（未发现黄色出版物），没收b、c、d三个侵权版本的中大型工具书《现代汉语词典·第6版》64本。对全县高中各校教辅资料进行了抽样检查，对九年义务教育教辅资料做了抽样检查，涉嫌非法或侵权的教辅资料正在鉴定中。此外，我们对全县的企业网站和个人网站正在摸底清查，自制表格登记清理，为对我县的网站的全面管理打下基础。
3、安全生产警钟长鸣，常抓不懈。
坚持每次市场检查安全设备实施必查，对全县所有的娱乐场所和网吧签订安全生产责任书，统一制作安全生产知识宣传牌7块上墙；坚持重大节日前后全面开展安全工作大检查，排除一切安全隐患，各单位有专人值班，并保持电话畅通，力争文化市场无安全事故。
4、执法严谨，公开透明，廉洁从政。
依法行政，公开透明，是廉洁从政的根本保证。对外，在日常巡查中，我们既是为了查处问题，也是为了宣传法律法规。我们为各文化行业制作了法规条文选编材料，到一家发一家，明明白白告诉向当事人什么样的违规对应的是什么样的处罚尺度，对号入座。对内，坚持民主决策，遇有“自由裁量”空间的法规条文，我们尽量事先研究细化，形成共识。比如说网吧逃离净网软件监控可处罚1.5万元以下的罚款，我们就把它细化成当事人第一次违规处罚1000元，第二次违规处罚元，以此类推，直至1.5万元为止，然后向局机关提出处罚建议，文广新局最后做出处罚决定。一切在阳光下操作，“吃、拿、卡、要”也就失去了存在空间。此外，在工作作风上，认真贯彻执行中央“八项规定”和省委三十条规定及市、县相关规定，截至目前，未发生任何违反廉洁自律规定的现象。
三、存在的主要问题和努力方向
就目前而言，我们执法队在一些有硬性指标的工作上，做出一些成绩，如市场检查次数和案件查处家次上，不仅实现了年初制定的工作目标，也高于本系统领导部门规定的“对辖区市场各经营单位每月检查不少于一次，全年案件办理数不少于15件”等要求，但也还存在一些问题。其中主要问题是计算机技术迅猛发展，随之产生的文化产品花样繁多，文化市场新的复杂问题应接不暇，市场变化总是大于我们的计划。在以后的工作中,我们将继续加强学习，进一步提执法队的适应力、战斗力，在明年的工作中争取更好成绩。
