县地税局工作总结

县地税局工作总结第2页

——信息化建设卓有成效。今年是全省、全市信息化建设的关键一年，我局将信息化建设提上工作日程，不断加大投资力度，在保证县局资金正常运传的情况下竭尽全力向信息化建设倾斜人力、财力、物力，挤出15万元，建立起计算机局域网，并加入了县政府启动的政务网，实现了与有关部门的信息共享。同时我局采取多项措施全面推进信息化建设：一是对照市局下发的《区县局机房要求》之规定，对县局计算机中心机房进行了整体改造，密封防尘，铺设防静电地板，并配备2匹舒适性空调。二是根据省局信息中心有关全省信息化建设项目过程中前期工作的通知要求，配合电信运营商移动和网通公司将其光纤接入县局机房，并将设备配备齐全。三是在全局对机关办公大楼和县城综合办公楼综合布线的基础上，通过租用广播电视公司的光纤线路进行数据通讯，使两办公楼之间实现数据共享。四是各基层单位立足现有计算机资源，以解决税收工作中的现实问题为重点，拨付资金为基层单位配备电脑4台，使安峪、大交、横水三个基层所税款征收微机化步入正常轨道，同时，配合征管股发票换版工作，抽派专人，由分管领导带队，相关股室配合，对上述单位统一安装开票软件，对操作人员进行强化培训，使运输发票、普通代开发票控管实现了计算机管理，逐步实现了由“人管人”到依靠“制度管人”，借助“机器管人”的根本转变。五与国税、工商联合组成的“绛县工商登记和税务登记信息交换与共享协调领导组”确保了信息的准确性和及时性。

——开展发票清理检查，规范税收执法。为进一步加强和规范普通发票的管理，堵塞税收漏洞，打击发票领域的各种违法犯罪活动，确保新版普通发票的正常使用，维护正常的税收秩序和经济秩序，根据市局征发（）23号文件精神，我局对地税系统管理的发票进行了一次全面清理检查。我们通过发票、税票比对的方法，共查阅了各所、征收分局领用的发票14万份，其中饮食业发票8.6万份，其他服务业发票 1.5万份，建筑业发票0.07万份，公路货运发票0.3万份。收回发票存根15万份，旧版空白发票1.2万份，全部经过市局检查组剪角作废。在检查中我们发现问题主要表现在代开建筑业发票时不征或按1%征收所得税，其他发票在代开时也存在类似情况，我们对此均采取了整改措施。在对外检查中，我们共检查用票单位和接受发票单位297户，收缴自制票据4本，查处违规发票186份（其中大头小尾发票2份），共罚款3.5万元，补缴税款1.3万元。在这次检查中，清理出漏管户5户，现已全部办理税务登记，纳入正常户管理；调整定额16户，调整幅度达20%。通过发票清理检查，有效地解决了各所在代开发票及发售发票方面存在的问题，也进一步防止了各单位开具发票和接受发票的随意性，切实加强了以票控税，强化了税源执法，对防止职务违法行为，规范经济秩序，规范税收执法，对防止职务违法行为，确保税收收入都起到了积极的作用。

——强化责任追究建立健全内部监督制约机制。我们积极完善税收执法责任制和执法过错追究制，年初制定下发《关于进一步深化完善税收执法过错追究工作的指导意见》，以解决五类问题为重点，突出从健全岗责体系、细化过错分类、规范追究考核和充分调动干部工作积极性等方面，对原有《追究办法》进行了细化、充实和完善，形成了完整的制度体系。一是区分抽象行政行为过错、执法过错和管理过错的追究处罚形式和标准，解决了不同性质的过错分类对待的问题。二是健全岗责任体系，改革奖励机制，解决了追究不公平和鼓励先进、鞭策落后不力的问题。三是加大追究力度，强化督办整改，解决了同类问题反复出现的屡查屡犯问题。四是坚持经济处罚与纪律处分并重，解决了追究形式单一、处罚手段弱化，过错追究不力的问题。五是加强组织领导，健全追究考核机制，解决了追究力度、深入不够，工作开展不平衡的问题。今年我局共通报4个单位14人次，经济追究1650元，并相应扣减了相关单位和责任人的《岗位目标责任制考核》计分。努力使队伍向“征管高质量，执法高水平，班子高形象，建设高目标，发展高要求”迈进。第三，各单位的负责人真正负其责任，对不良行为敢抓敢管，敢动真格。此外，各单位经常召开民主生活会，通过批评和自我批评，把他律与自律结合起来，纠正偏差，化解矛盾，从而使我们的人员少犯错误或不犯错误，真正成为依法行政，规范执法的合格税干。为了真正了解基层在执法方面的情况，我们还对安峪税务所进行了正面解剖，总结出了许多基层单位执法的好经验，为今后加强基层建设提供了许多有益的借鉴和启示。

——加强财务管理。在工作实践中，我们自觉遵守财经纪律，在原则面前不超越“雷池”半步，坚持做到专款专用，制定完善了资金分配制度、资金管理制度、经费定额包干制度、会计集中核算制度、会计工作制度等，使财务管理和计会工作进一步走上了规范化、制度化的轨道。同时，我们加强了征管制度改革后固定资产管理工作，使固定资产得到了较好的管理。

三、构筑学习平台，加强机关内部建设，不断实现干部队伍素质的新跨越

今年以来，我们在认真开展保持共产党员党员先进性教育的同时，继续深入践行“三个代表”重要思想，从严治队，感情带队，健全制度，完善机制，强化管理，不断提高税务干部队伍的整体素质。

——全面加强领导班子建设。今年以来，我局领导班子不断加强思想政治力度，强化制度、组织、作风、党风廉政建设。用科学的理论，先进的文化武装头脑，指导实践，坚持实事求是的思想路线，全面提高执政能力，把提高聚财为国，执法为民的能力作为提升领导班子执政能力的落脚点和归宿。使我局领导班子的依法治税、科学管理、宣传、组织、应付复杂局面、解决重大疑难问题、总揽全局、协调各方、拒腐防变、抵御风险的能力不断得到提高。在今年县纪检委和县直党委等有关部门组成的督查组对我局领导班子一年来《党风廉政建设责任制》及各项工作全面督查和验收后，给予了很高的评价和恳定。

——加强机关内部管理，保障各项工作高效运转今年以来，我们积极探索规范有序、高效运转的工作机制。为保障机关各项工作的有序开展，我们按照科学化、精心化管理的要求，坚持从实际出发，不断建立健全各项综合管理制度。认真做好文稿编写、公文流转、会议组织、文件印刷、档案管理、机要值班、车辆调配、安全保卫、机关卫生、职工食堂及日常管理工作，把管理工作纳入制度化、规范化轨道，使各项工作做到有章可循，有法可依，保障了机关各项工作的高效运转。

——加强政治理论学习。一年来，我们十分注重用科学的理论武装税干，组织大家认真学习邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”重要思想，特别是党的十六届四中、五中全会召开之后，在全系统掀起了学习热潮。一是加强组织领导。把政治学习摆在重要突出位置，制定了学习方案；二是采取多种形式组织学习。学习中注意把集中培训和个人自学相结合，把通读文件和专题研讨相结合，把学习文件和统一思想相结合，做到了人人有学习笔记，个人有心得体会，使学习活动不断深入；三是突出学习效果。通过学习，使广大税干的政治理论素养明显提高，加深了对党的十六大以来所取得的成绩加深了对“三个代表”的科学理论内涵以及对新时期如何加强和改进党的建设的认识。广大税干的凝聚力和向心力空前增强，把在学习活动中激发出的政治热情自觉转化为工作动力，兢兢业业，扎实工作，为实现全年税收工作“满堂红”打下了坚实基础。

——强化业务学习。为了提高税干的整体素质，更好地适应税收工作需要，一年来，我们不遗余力地狠抓业务知识培训。县局和各征管单位每周一次集中业务学习经常开展。各单位组织税干认真学习了《税收征收管理法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政赔偿法》等法律法规，认真学习税收业务知识，使业务素质有了新的提高。我局税干张小民、黄志平荣获市给业务能手称号，其中张小民全省业务能手比赛中取得第四名的好成绩，并荣获省级业务能手称号；二是举办计算机知识培训2次，达到人人都会使用计算机，部分人员达到专业操作水平。在今年九月份的全国税务系统计算机等级考试中，我局参加59人，56人取得一级等级证书。同时，还积极组织税干参加各类成人教育，先后有5名税干参加了大专、本科阶段学习。持之以恒的学习，坚持不懈地培训，使全体税干的业务素质在原有基础上又取得新的飞跃，为各项税收工作的顺利完成奠定了坚实基础。

——加强信息调研。一年来，围绕税收工作大局，我局紧贴领导思路，搞调研，抓信息，较好地发挥了辅助决策作用。一是加强组织领导。我局成立了以李伟局长为组长的税收调研领导组，领导组下设组织组、专题组、考评组，分别就调研工作的检查、督促、落实以及对调研文章的评定负责。二是明确调研内容。按照市局调研要求，我局调研组分别围绕“调产新增税源情况”以及机构改革后“对县级地方税收征管模式的探讨”和“税收增长点、征管薄弱点、工作着力点”等问题展开调研。三是严格考核评比。对调研工作成绩突出的单位和个人分别给予奖励，最高奖金可达1000元，极大地调动了广大税干搞好调研的积极性。今年以来，调研人员深入基层，了解信息，与纳税人交谈，对一些重点调产企业进行了深入细致的解剖，掌握了详实的第一手资料，写出了富有参考价值的信息调研文章。今年我局共有16篇信息被省级刊物刊登，40余条简报信息被省市采用，调研文章《个人所得税有关问题探讨》、《农业税取消后急需解决的几个问题》在《山西地调研》第四、五期上刊登，两篇调研文章被《黄河地税》采用，同时县局编印简报24期。这些调研文章、信息的采用，一方面使我局好的的征收管理经验被上级采纳、推广、运用、提高了知名度；同时，也为领导的科学决策提供了准确依据。

——扎实开展先进性教育活动。我局在保持先进性教育活动中，按照县先进性教育领导小组的统一部署和要求，加强领导，精心组织，着眼于提高能力、增强党性，认真解决党员和党组织在思想组织、作风以及工作方面存在的突出问题，