市质监稽查分局2014年度工作总结及2015年工作安排
2014年，稽查分局在局党组的正确领导下，在全体执法人员的共同努力下，深入贯彻“以人为本、科学执法”的稽查理念，不断提高行政执法工作效能，进一步加大专项执法工作力度，行政执法工作得到了全面提升。截至目前，稽查分局共出动执法人员200多人（次），检查企业220多家，立案查处违法案件42起，结案37起，涉案货值300多万元，实现罚没款收入近80万元。现工作总结如下：
一、强化责任意识，打造一支过硬的执法队伍。
2014年根据稽查分局的情况，着力解决执行不力的问题，确保政令畅通；解决工作作风的问题，塑造自身形象；解决自我意识的问题，增强团队精神；解决思维定式的问题，拓展执法领域。通过强化责任意思，努力造就一支政治合格、素质过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的质监执法队伍。
一是抓学习。春节长假结束后，分局开展了为期半个月的执法业务知识培训。重点学习：新修订的《质量技术监督行政处罚程序规定》、《质量技术监督行政处罚案件审理规定》等新出台法律法规。按照新法规，结合本局实际，重新修订了具体实施办法和执法管理制度。
二是抓好作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实抓好民主评议行风工作，严格遵守中央八项规定、省委六条意见、市委四项具体规定，从思想深处敲响了警钟，切实转变工作作风。
三是完善运行机制。认真落实局党组下达的目标责任制，进一步明确责、权、利。完善工作任务目标考核机制，做到分局每一名干部职工分工明确、职责清楚，充分激发每个人的工作活力，促进业务工作和队伍建设不断迈上新台阶。
四是抓交流。通过多种渠道和周边县市局进行交流学习。通过重点学习他们创新的执法理念，科学的工作方法以及严谨的办案态度，对今后我局加大执法力度、突出区域优势、查办大案要案等树立了信心，进一步开阔了执法工作视野。
二、围绕“双打”，突出专项，执法工作成效显著。
为确保元旦、春节期间产品质量安全以及农资打假保春耕，按照上级部门的统一要求和部署，从今年起，我局在全市范围内集中开展多次产品专项执法打假活动，执法人员对食品、农资、商用计量及定量包装商品等方面进行执法检查，截止目前，全市共出动执法检查人员80人（次），检查企业200多家，查处案件12多件，涉案货值100多万元。
（一）加强食品安全检查力度，重点查处食品违法案件。
年初，分局根据“宜质技监监[2014]1号”文对全市的食品生产加工企业、食品小作坊包括学校周边的小作坊进行了一次全面检查，共检查食品生产加工企业32家，出动执法人员52人（次）、车辆70台（次）。从检查的情况看，大多数企业食品卫生安全有保障，但个别企业和食品小作坊生产条件简陋、环境卫生状况较差，无证生产、篡改生产日期、标签标识不规范、产品未经检验出厂等问题仍然存在。目前，分局已依据相关法律法规对6家食品企业实施了经济处罚，对11家企业下发了限期整改通知。
（二）重点开展农资专项执法打假“亮盾”行动，执法打假护三农。
2月以来，根据市局“宜质技监监[2014]7号”农资专项执法打假文件精神，结合我市辖区内实际情况，分局执法人员深入全市10个乡镇办事处对农资产品开展突击检查、抽样化验等系列打假活动，重点检查群众反映问题多的化肥生产销售企业；重点检查城乡结合部以及无证照生产经营问题突出的区域，用实际行动服务三农，使人民群众得实惠。截止目前，已检查全市60余家农资生产销售单位和8家农资生产企业，出动执法人员120人(次)，共抽取肥料样品60个批次。对于少数质量低劣、以次充好等不合格情况，分局依法进行了立案查处，累计立案11起，减少农业生产损失80多万元。
（三）加强电线电缆质量打假工作。
按上级部门的要求，结合我市实际情况，年初，分局确立了对影响国计民生的电线电缆产品作为重点打假对象，充分运用质监部门的技术手段，在全市范围内加强该产（商）品的抽检，截止目前，共检查12家供货企业，抽样16批次，立案查处了3家质量不合格的生产企业，极大地保障了我市供电系统的用电安全。
（四）加强民生计量工作。
根据上级部门相关文件精神，分局在春节前对我市定量包装商品开展了计量专项执法检查，对集贸市场（含商店超市）定量包装商品、计量器具，出租车计价器、加油站场所进行了重点检查，严厉查处了作弊和故意短斤少两等计量欺诈行为，并免费为全市集贸市场检查计量工具，受到市场和摊贩的好评，先后检查了集贸市场、超市、加油站等场所32家，查处计量违法案件3件。
三、加强建材监管为契机，确保建设工程安全。
（一）加强市重点引资企业在建工程巡查。
上半年分局重点对我市重点引资企业在建工程进行了巡查，重点是针对工程使用的钢筋、水泥等建材产品，其中对螺纹钢、圆钢抽检了20个批次，其中2个批次不合格，立案查处2件，极大地维护了我市重点工程建筑质量。
（二）加大对生产企业建材产品的检查力度。
今年以来，为确保我市建筑用产品质量，分局着重从源头把关，加大对我市建材产品生产环节的检查力度，涉及的产品有水泥、钢筋、建筑用砖（陶瓷砖）、钢筋混凝土排水管、pvc给水（排水）管、建筑用墙灰等产品，目前，共检查企业32家，出动执法人员60多人次，抽取样品13个，共立案查处9家企业，其中假冒案件4起，无证生产2起，质量不合格3起。通过执法检查，打击了制假的歪风邪气，提高了部分企业的产品质量，为广大人民的生产生活提供更好的安全保障。
四、开拓行政执法新领域，规范认证认可行为。
针对一些认证认可机构在我市相关企业认证认可行为不规范的问题，今年我局作为重点开展专项治理，共检查认证认可机构12家，立案查处3起违法行为，进一步规范了认证认可行为，取得了较好的社会效果。另对我市部分企业的强制性认证产品开展了专项检查，共检查9家企业，对3家生产严重不符合强制性认证规范要求的企业进行了行政处罚，保证了消费者的合法权益。
五、加大执法打假宣传，及时处理群众举报。
3月1日及3月15日，我局结合“农资打假行动亮盾”和“3?15”等活动，会同工商、商务、烟草专卖等部门，集中开展“农资打假”宣传活动。通过现场宣传咨询、展板等形式宣传《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规，发放“如何识别假劣农资”和“农资识别技巧”等资料3000余份，接受群众咨询400余人。我局组成专班深入到田间地头、农户家中宣传农资打假知识，提高农民朋友的自身防范意识。共计农资打假下乡30多次，农资打假入户56家。另外，还通过多种形式集中发布系列以农资质量为主要内容的消费警示、消费提示，提醒广大农民朋友维护好自身安全和合法权益。
今年，我局积极处理各种咨询和投诉，接受咨询52起，处理群众举报7起。
六、今后工作安排
（一）加强新闻信息宣传报道工作，把此项工作作为下半年各项工作的重中之重，努力争取上大报，确保宣传报道任务的完成。
（二）继续以流通领域执法为突破口，把电线电缆产品、农资等专项执法打假活动引向深入，在监督与服务、规范执法行为、创新执法领域、构建和谐分局方面多做文章。
（三）是围绕全年工作目标抓好重点工作，加大案件的查处力度，不断探索行政执法的新路子，努力拓展执法新领域，进一步提高执法专业化水平。
（四）是近一步提高办案质量，加强执法队伍的作风、廉政及业务建设，发扬稽查分局的优良传统。
（五）是在狠抓落实上下功夫，尽早完成全年工作任务。圆满完成全年的预算目标任务和市局党组、上级部门交给的各项工作任务。
二0一四年十一月二十日
